การประกันสิทธิของคนพิการในกฎหมายเวียดนาม

ผู้พิการ คือ บุคคลที่มีความบกพร่องทางร่างกายหรือจิตใจอย่างน้อยหนึ่งอย่าง ซึ่งมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญและยาวนานต่อความสามารถในการดำเนินกิจกรรมประจำวัน ตามการจำแนกประเภทขององค์การอนามัยโลก ความบกพร่องมี 3 ระดับ คือ ความบกพร่อง ความพิการ และความทุพพลภาพ

ระบบกฎหมายเกี่ยวกับคนพิการในเวียดนามกำลังได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการระหว่างประเทศ

[คำอธิบายภาพ id="attachment_602713" align="alignnone" width="768"] ระบบกฎหมายเกี่ยวกับคนพิการในเวียดนามกำลังได้รับการปรับปรุงดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง (ภาพ: DRD เวียดนาม)[/คำอธิบายภาพ]

ตามกฎหมายของประเทศต่างๆ จะต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับ PWD ที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นตามบทบัญญัติของอนุสัญญาด้วย โดยทั่วไปคำจำกัดความส่วนใหญ่จะหมายความถึงความสามารถในการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในสังคม ความพิการไม่ใช่เพียงความบกพร่องทางร่างกายเท่านั้น แต่ยังเป็นการขาดโอกาสในการบูรณาการเข้ากับสังคมอีกด้วย

จนถึงปัจจุบัน องค์การสหประชาชาติและองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ ได้ออกเอกสารทางการเมืองและทางกฎหมายมากมายเพื่อปกป้องและส่งเสริมสิทธิของคนพิการ แม้ว่าอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองระหว่างประเทศ (ICCPR) และอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมระหว่างประเทศ (ICESCR) จะไม่มีบทบัญญัติที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับสิทธิของคนพิการ แต่เนื้อหาของอนุสัญญาทั้งสองฉบับนี้กำหนดไว้ว่าต้องมีการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของคนทั่วไป รวมทั้งคนพิการ ผ่านบทบัญญัติเกี่ยวกับการไม่เลือกปฏิบัติ

บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับความพิการยังสะท้อนอยู่ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่นๆ อีกหลายฉบับ เช่น อนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการปฏิบัติหรือการลงโทษอื่นๆ ที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรี (CAT) อนุสัญญาต่อต้านการเลือกปฏิบัติต่อสตรี (CEDAW) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก (CRC)

ในเวียดนาม คนพิการมีสิทธิต่างๆ เท่าเทียมกันกับคนปกติ โดยไม่มีการเลือกปฏิบัติใดๆ บนพื้นฐานของความพิการ นอกจากนี้ กฎหมายเวียดนามยังให้การปฏิบัติที่เป็นพิเศษแก่ผู้พิการเพื่อชดเชยความเสียเปรียบของพวกเขา ตลอดจนเพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนทุกคนมีสิทธิและโอกาสเท่าเทียมกันอย่างแท้จริง

ระบบกฎหมายเกี่ยวกับ PWD ในเวียดนามกำลังได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของ PWD ระหว่างประเทศ ระบบดังกล่าวประกอบด้วย กฎหมายว่าด้วยผู้พิการ พ.ศ. 2553 กฎหมายว่าด้วยการช่วยเหลือทางกฎหมาย พ.ศ. 2549 และกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับ เช่น ประมวลกฎหมายแรงงาน กฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการฝึกอาชีพ กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองเด็ก การดูแลและการศึกษา กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศ...

ด้วยการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยคนพิการในปี 2010 เวียดนามได้ปรับปรุงระบบกฎหมายและนโยบายเกี่ยวกับคนพิการอย่างต่อเนื่อง ผ่านการพัฒนาเอกสารกฎหมายย่อย 13 ฉบับ ได้แก่ พระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนที่ให้รายละเอียดและแนะนำการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยคนพิการที่เกี่ยวข้องกับสื่อ กีฬา การท่องเที่ยว และการเข้าถึงระบบประกันสังคม

จากเนื้อหาทางกฎหมายในการรับรองสิทธิของคนพิการและลักษณะเฉพาะของสภาพทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมในเวียดนามในปัจจุบัน บทบาทของกฎหมายในการรับรองสิทธิมนุษยชนโดยทั่วไปและสิทธิของคนพิการโดยเฉพาะได้รับการแสดงให้เห็นผ่านประเด็นต่อไปนี้:

ประการแรก กฎหมายโดยทั่วไป รวมถึงกฎหมายว่าด้วยการรับรองสิทธิของคนพิการ ถือเป็นหนทางในการทำให้แนวปฏิบัติ นโยบาย และมุมมองของพรรคเกี่ยวกับการรับรองสิทธิมนุษยชนและการรับรองสิทธิของคนพิการเป็นรูปธรรมมากขึ้น

ประการที่สอง กฎหมายในการรับรองสิทธิของคนพิการเป็นฐานทางกฎหมายที่ให้รัฐจัดตั้งกลไกและดำเนินกิจกรรมเพื่อรับรองสิทธิของคนพิการ

[คำอธิบายภาพ id="attachment_625497" align="alignnone" width="768"] (ภาพประกอบ: หนังสือพิมพ์พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม)[/คำอธิบายภาพ]

ประการที่สาม กฎหมายในการรับรองสิทธิของคนพิการถือเป็นหลักการและรากฐานที่สร้างพื้นฐานทางกฎหมายให้ผู้คนต่อสู้เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของตน

ประการที่สี่ กฎหมายในการรับรองสิทธิของคนพิการมีส่วนทำให้เกิดเงื่อนไขการรับประกันอื่นๆ เช่น การเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม... ซึ่งความเป็นผู้นำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการรับรองหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน การพัฒนาเศรษฐกิจสร้างเงื่อนไขสำหรับการตระหนักถึงสิทธิมนุษยชนในทางปฏิบัติ ในทางกลับกัน การรับรองสิทธิมนุษยชนก็เป็นเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจเช่นกัน

ประการที่ห้า กฎหมายในการรับรองสิทธิของคนพิการเป็นหนทางในการปฏิบัติตามความมุ่งมั่นและการบูรณาการระหว่างกฎหมายภายในประเทศและกฎหมายระหว่างประเทศ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในแต่ละประเทศและทั่วโลก

เวียดนามลงนามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการในปี 2550 และให้สัตยาบันอนุสัญญาในปี 2557 ซึ่งแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์และความรับผิดชอบของรัฐบาลเวียดนามในการรับรองและปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชนและสิทธิของคนพิการ นั่นยังสอดคล้องกับแนวทาง นโยบาย และยุทธศาสตร์ของพรรคและรัฐเวียดนามต่อคนพิการอีกด้วย

ด้วยอัตราคนพิการที่สูงเมื่อเทียบกับประชากรทั้งหมด ตลอดหลายปีที่ผ่านมา พรรคการเมือง รัฐ และสังคมโดยรวมได้ให้ความสำคัญและดูแลคนพิการเป็นอย่างดีมาโดยตลอด การแบ่งปันและการสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมทำให้เกิดความเข้มแข็งและความมั่นใจ ช่วยให้คนพิการมีความมุ่งมั่นที่จะก้าวขึ้นมาบูรณาการกับชุมชนและมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาสังคม

ด้วยมุมมองที่สอดคล้องกันและความพยายามอย่างแข็งขันของพรรคและรัฐของเราในช่วงไม่นานมานี้ในฐานะสมาชิกของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการ เวียดนามจะยังคงบรรลุผลเชิงปฏิบัติในการสร้างสังคมที่เท่าเทียมกันสำหรับคนพิการเพื่อให้ดำรงชีวิตได้อย่างเป็นอิสระและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในชีวิตทางสังคม

ตราคานห์