แรงกดดันด้าน “ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม” ของผู้ประกอบการภาคการผลิต

การผลิตบรรจุภัณฑ์ฟิล์มบางคุณภาพสูงที่บริษัท An Phat Bioplastics Joint Stock Company เขต Nam Sach จังหวัด Hai Duong (ภาพโดย TUE NGHI)

ภายใต้มาตรฐานสีเขียวใหม่ ข้อกำหนดด้านเทคโนโลยีการผลิต การควบคุมห่วงโซ่อุปทาน และความสามารถในการจัดการจะเข้มงวดยิ่งขึ้น ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ต้องเผชิญกับแรงกดดันอย่างหนัก ความสามารถในการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี จัดการห่วงโซ่อุปทานอย่างมีประสิทธิผล พัฒนาทักษะคนงาน และปฏิบัติตามข้อกำหนดการรายงานและการเปิดเผยข้อมูล ถือเป็นกุญแจสำคัญสู่ความสำเร็จ

ความท้าทายสร้างโอกาส

หลังจากปี 2566 ที่ยากลำบาก การส่งออกเครื่องหนังและรองเท้าในช่วงครึ่งแรกของปี 2567 ปรับตัวดีขึ้นด้วยมูลค่าซื้อขายมากกว่า 6.5 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 5.7% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน สมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนาม (Lefaso) คาดการณ์ว่ามูลค่าการส่งออกทั้งหมดของอุตสาหกรรมในปีนี้จะอยู่ที่ประมาณ 26,000-27,000 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับตัวเลขมากกว่า 24,000 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2023 อย่างไรก็ตาม Phan Thi Thanh Xuan รองประธาน Lefaso กล่าวว่าอุตสาหกรรมเครื่องหนังและรองเท้ายังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยความท้าทายที่ก่อให้เกิดความเครียดมากที่สุดคือคอขวดในห่วงโซ่อุปทานของวัตถุดิบ

นอกจากนี้ ประเทศผู้นำเข้ารองเท้ารายใหญ่ยังกำหนดข้อกำหนดใหม่ๆ มากมายสำหรับผลิตภัณฑ์นำเข้าที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่ออุตสาหกรรมรองเท้าของเวียดนาม ตัวอย่างเช่น ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 ตลาดสหภาพยุโรปได้เริ่มนำข้อกำหนดใหม่ๆ เช่น การออกแบบเชิงนิเวศ มาตรฐานด้านความยั่งยืน ความโปร่งใสในห่วงโซ่อุปทาน เป็นต้น

สหภาพยุโรปเป็นหนึ่งในตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม โดยมีอัตราการเติบโตที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องภายใต้ผลกระทบจากความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2020 ภูมิภาคดังกล่าวได้เริ่มดำเนินการตามข้อตกลงสีเขียวของยุโรป (EGD) ซึ่งเป็นโครงการระยะยาวที่ครอบคลุมเพื่อตอบสนองต่อภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศทั่วโลก

โดยหลักการแล้ว ข้อตกลงสีเขียวได้รับการออกแบบมาเพื่อควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจภายในสหภาพยุโรป แต่ในหลายกรณี ข้อกำหนดของข้อตกลงนี้อาจใช้กับสินค้าและบริการที่มีแหล่งกำเนิดจากนอกสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าและบริการที่บริโภคหรือหมุนเวียนในตลาดเดียว

ดังนั้นข้อตกลงกรีนดีลจึงไม่เพียงแต่จำกัดอยู่เฉพาะในสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อประเทศอื่นๆ ด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศที่มีความสัมพันธ์ทางการค้าขนาดใหญ่กับสหภาพยุโรป เช่น เวียดนาม นั่นหมายความว่าธุรกิจเวียดนามที่ส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานและข้อกำหนดใหม่ที่กำหนดโดย Green Deal ด้วย ในความเป็นจริง หลังจาก 4 ปีของการดำเนินการตามข้อตกลงสีเขียว สหภาพยุโรปได้ออกนโยบายต่างๆ มากมายที่ส่งผลโดยตรงต่อสินค้านำเข้า

ซึ่งรวมถึงกลยุทธ์จากฟาร์มสู่โต๊ะอาหาร (F2F) และแผนปฏิบัติการเศรษฐกิจหมุนเวียน (CEAP) ฉบับใหม่ ซึ่งมุ่งเน้นที่ภาคการเกษตรและการผลิต นอกจากนี้ นโยบายความหลากหลายทางชีวภาพและกลไกการปรับคาร์บอนที่ชายแดน (CBAM) ยังกำหนดข้อกำหนดที่เข้มงวดต่อการนำเข้าอีกด้วย

ดังนั้น ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2030 CBAM จะจัดเก็บภาษีจากผลิตภัณฑ์เหล็กและเหล็กกล้า อลูมิเนียม ซีเมนต์ ปุ๋ย และไฮโดรเจน หากผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไม่ถึงระดับการปล่อยมลพิษที่เหมาะสม และในอนาคตอาจขยายไปถึงอาหารทะเล สิ่งทอ รองเท้า เป็นต้น

เตรียมตัวและดำเนินการแต่เนิ่นๆ

ตามการประเมินของสมาคมเหล็กกล้าเวียดนาม (VSA) อุตสาหกรรมเหล็กกล้าในประเทศมีระดับการปล่อยมลพิษสูงมาก โดยปล่อยคาร์บอนเทียบเท่ากับ 3.5 พันล้านตันต่อปี คิดเป็นประมาณ 7-9% ของการปล่อยมลพิษทั้งหมดในประเทศ และ 45% ของการปล่อยมลพิษจากภาคอุตสาหกรรม

ดังนั้น ผลกระทบของ CBAM ต่อกิจกรรมการส่งออกเหล็กของเวียดนามไปยังสหภาพยุโรปจึงไม่น้อย โดยบังคับให้บริษัทเหล็กต้องเปลี่ยนความตระหนักรู้ จัดเตรียมทรัพยากรทางการเงิน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ ฯลฯ และค่อยๆ เปลี่ยนกระบวนการผลิตไปสู่การปล่อยคาร์บอนต่ำ เพื่อตอบสนองข้อกำหนดการผลิตที่ยั่งยืน หากต้องการร่วมมือกับตลาดนี้ต่อไป

อย่างไรก็ตาม เมื่อเผชิญกับแรงกดดันด้าน "ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม" ของอุตสาหกรรมโลก ประธาน VSA เหงียม ซวน ดา มองเห็นโอกาสในการ "เปลี่ยนแปลง" อุตสาหกรรมเหล็กกล้าให้มุ่งไปสู่การปรับปรุงให้ทันสมัยและการพัฒนาที่ยั่งยืน ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า อุตสาหกรรมเหล็กยังคงมีศักยภาพอีกมากในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกผ่านการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น การใช้พลังงานไฮโดรเจน เตาไฟฟ้าหมุนเวียน เทคโนโลยีดักจับคาร์บอน เป็นต้น นี่เป็นเป้าหมายที่อุตสาหกรรมเหล็กกำหนดไว้เป็นเวลาหลายปี แต่ธุรกิจต่างๆ ยังคง "ขี้เกียจ" ที่จะดำเนินการเพราะยังไม่เผชิญกับแรงกดดัน

แม้ว่านโยบาย “สีเขียว” จะก่อให้เกิดความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับธุรกิจในระยะสั้น แต่การเปลี่ยนแปลงสีเขียวยังเป็นโอกาสสำหรับธุรกิจในเวียดนามอีกด้วย ตัวอย่างเช่น มาตรฐานสีเขียวของสหภาพยุโรปมีความเข้มงวดมาก แต่หากมีการเตรียมการล่วงหน้าและรอบคอบ ธุรกิจในเวียดนามก็สามารถปฏิบัติตามมาตรฐานดังกล่าวได้อย่างสมบูรณ์ สหภาพยุโรปมักจะเผยแพร่ร่างนโยบายและเปิดให้สาธารณชนแสดงความคิดเห็นล่วงหน้าเร็วมาก ซึ่งช่วยให้ธุรกิจต่างๆ มีเวลาในการปรับตัว

ยิ่งไปกว่านั้น แผนการดำเนินการตามนโยบายเหล่านี้มักจะดำเนินการไปแบบค่อยเป็นค่อยไป ช่วยให้ธุรกิจสามารถดำเนินการไปทีละขั้นตอนได้ ไม่เพียงเท่านั้น มาตรฐานสีเขียวจำนวนมากเพียงแค่กำหนดให้ธุรกิจเปลี่ยนแปลงกระบวนการทำงานหรือวิธีการรายงานข้อมูลบางอย่างเท่านั้น แต่ก็ไม่ได้กำหนดให้ต้องมีการลงทุนจำนวนมากเช่นกัน ในความเป็นจริง มาตรฐานใหม่ของสหภาพยุโรปบางส่วนเคยเป็นมาตรฐานสมัครใจที่ธุรกิจต่างๆ นำมาใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของลูกค้า

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น โดยการปรับตัวเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสีเขียว จะทำให้ธุรกิจมีความได้เปรียบในการเข้าถึงตลาดผลิตภัณฑ์สีเขียวที่มีศักยภาพ เนื่องจากความต้องการของผู้บริโภคทั่วโลกกำลังเปลี่ยนไปสู่ผลิตภัณฑ์ที่ยั่งยืนเพิ่มมากขึ้น

หน่วยงานบริหารระดับรัฐ สมาคมและองค์กรต่างๆ สามารถสนับสนุนกระบวนการปรับตัวให้เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมของธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยการให้ข้อมูลที่เป็นทันเวลา ถูกต้องแม่นยำ และมีรายละเอียดเกี่ยวกับมาตรฐานสีเขียว ให้คำปรึกษาและแนะนำธุรกิจในการดำเนินการ; ประสานงานกับตลาดส่งออกเพื่อหารือเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการที่เหมาะสม รวมถึงโปรแกรมสนับสนุนทางเทคนิคสำหรับการเปลี่ยนแปลงสีเขียวสำหรับองค์กรของเวียดนาม

มีความจำเป็นที่จะต้องเผยแพร่ เผยแพร่ และสร้างความตระหนักให้กับธุรกิจเกี่ยวกับอุตสาหกรรมสีเขียว เพื่อให้ธุรกิจและประชาชนเห็นได้อย่างชัดเจนว่าการพัฒนาอุตสาหกรรมสีเขียวเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งจะนำมาซึ่งประโยชน์มากมาย เช่น การปกป้องทรัพยากรสิ่งแวดล้อม การส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจ และการปรับปรุงคุณภาพการผลิตและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ รวมถึงสุขภาพของคนงาน...

ตรีญ์ โกว๊ก วู รองผู้อำนวยการกรมประหยัดพลังงานและการพัฒนาอย่างยั่งยืน (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า)