Рассмотрите разумную дорожную карту корректировки налогов с отсрочкой для подготовки предприятий.

Поручить правительству применять специфический акцизный налог к ​​каждому новому виду табачной продукции.

Мнения по поводу ставок налога на сигареты по-прежнему разнятся. По словам делегата Национальной ассамблеи До Тхи Лан (Куанг Нинь), Закон о профилактике и контроле вреда от табака регламентирует количество сигарет в пачке или упаковке. Однако существует ограничение на минимальное количество сигарет, которое должно содержаться в пачке сигарет. Таким образом, для обеспечения строгости и всеобъемлющего характера, а также во избежание злоупотреблений в целях увеличения количества сигарет в каждой пачке, в законопроекте следует предусмотреть возможность добавления положений об абсолютных налоговых ставках, применяемых к пачкам из 20 сигарет и сигар весом 20 г/сигара. Для пачек сигарет, содержащих более 20 сигарет, или сигар весом более 20 г/сигара правительство должно предоставить подробные инструкции по соответствующему плану конверсии.

Делегат Национальной ассамблеи До Тхи Лан (Куангнинь). Фото: Хо Лонг

Что касается реализации, в статье 12 законопроект дополняет вариант 2, предусматривая: «В случае, если новые табачные изделия разрешены к импорту, производству и торговле во Вьетнаме в соответствии с положениями Закона о профилактике и контроле вреда табака и/или специализированными правовыми документами, новые табачные изделия будут облагаться специальным налогом на потребление и применять специальные ставки налога на потребление, как предписано для сигарет, сигар, резаного табака, трубочного табака или других форм, используемых для курения, вдыхания, жевания, нюхания или сосания. Правительству поручено предусмотреть применение конкретного специального налога на потребление для каждого типа новых табачных изделий в случаях, когда они разрешены к импорту, производству и торговле во Вьетнаме».

Делегат До Тхи Лан предложил не регулировать, как в варианте 2, поскольку действующий Закон о профилактике вреда от табака и Закон о специальном потребительском налоге не регулируют новые сигареты.

«Новые сигареты, включая электронные сигареты, оказывают серьезное вредное воздействие на здоровье пользователей. Эта информация также подтверждена в отчетах Министерства здравоохранения, отчетах отечественных больниц и обновленных источниках из стран по всему миру. До сих пор многие страны запретили продажу и использование новых сигарет, которые оказывают серьезное вредное воздействие на здоровье человека», — заявил делегат.

В частности, резолюция 173/2024/QH15 о допросах на 8-й сессии 15-го Национального собрания предусматривает: запрет на производство, торговлю, импорт, укрывательство, транспортировку и использование электронных сигарет и нагреваемых табачных изделий. Делегат До Тхи Лан отметил, что, по мнению агентства-разработчика, регулирование в качестве варианта 2 призвано создать полную правовую основу для немедленного внедрения в случае разрешения импорта, производства и продажи новых табачных изделий в нашей стране, что не соответствует политике партии по заботе о здоровье людей, не соответствует принципу разработки правовых документов в соответствии с Законом о принятии правовых документов и не соответствует постановлению о запрете электронных сигарет и нагреваемых табачных изделий в резолюции 173/2024/QH15. Поэтому делегат предложил исключить положение, изложенное в варианте 2 статьи 12 законопроекта.

Слишком быстрое повышение налогов может иметь противоположный эффект.

Обеспокоенный предложением о корректировке специального налога на потребление для пивной промышленности, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Минь (Дананг) предложил тщательно и всесторонне рассмотреть три аспекта: занятость, доходы местного бюджета, доходы государственного бюджета и здоровье потребителей.

Выступил делегат Национального собрания Нгуен Дуй Минь (Дананг). Фото: Хо Лонг

Делегат сообщил, что в настоящее время пивная промышленность создает миллионы прямых и косвенных рабочих мест по всей стране: от фермеров, выращивающих сырье, до производственных предприятий, а также систем транспортировки, дистрибуции и розничной торговли. Внезапное и резкое повышение налогов, предлагаемое в законопроекте, приведет к росту легальных цен на пиво, что приведет к снижению потребления и доходов, вынудив предприятия сокращать персонал. По данным независимого исследования, доходы работников могут сократиться почти на 4 600 млрд донгов в год, если налоги будут повышены в соответствии с предложениями. Это ставит под угрозу средства к существованию сотен тысяч рабочих, особенно в провинциях и городах, которые в значительной степени зависят от индустрии производства напитков.

Что касается доходов местного бюджета, то в настоящее время пивная промышленность ежегодно вносит в государственный бюджет десятки миллиардов донгов, включая специальный потребительский налог, НДС и налог на прибыль предприятий. Однако по мере снижения легального потребления эти источники доходов существенно сократятся. Это влияет не только на центральный бюджет, но и напрямую влияет на доходы бюджетов населенных пунктов, где расположены пивоваренные заводы, где эти доходы играют очень важную роль в инвестировании в развитие местной инфраструктуры здравоохранения и образования. В контексте установления минимального целевого показателя роста ВВП в 8% в 2025 году налоговые корректировки необходимо тщательно рассчитывать, чтобы не оказывать давления на источники доходов.

Делегат Нгуен Зуй Минь подчеркнул, что налоговая политика должна способствовать защите общественного здоровья, но реальность также показывает, что слишком быстрое и слишком высокое повышение налогов может иметь противоположный эффект; Внезапный рост цен на легальное пиво подтолкнет потребителей, особенно из малообеспеченных слоев населения, к переходу на неофициальную продукцию с неконтролируемым качеством, например, на пиво массового производства или контрабандное пиво.

Это было доказано рядом авторитетных исследовательских организаций в отчетах об исследовании поведения потребителей: во многих образцах пива было обнаружено содержание метанола, превышающее пороговое значение, что представляет серьезную угрозу безопасности пищевых продуктов и здоровью потребителей. Это не только нарушает первоначальные цели по защите здоровья, но и увеличивает долю нелегального пива на рынке, что приводит к потерям в бюджете и искажает рынок.

На основании вышеприведенного анализа делегат Нгуен Зуй Минь предложил рассмотреть разумную дорожную карту налоговой корректировки с минимальной задержкой в ​​один год, чтобы у предприятий было время подготовиться, а у потребителей — адаптироваться. Исследование по применению метода налогообложения, основанного на содержании алкоголя, вместо выравнивания по стоимости продукта. Это соответствует международным тенденциям, является справедливым и способствует ответственному потреблению.

Ань Тао

Источник: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-lo-trinh-dieu-chinh-thue-hop-ly-co-do-tre-de-doanh-nghiep-chuan-bi-post408877.html