Доктор Нгуен Си Зунг: Если не будет успешных корпораций, куда Вьетнам может обратиться, чтобы «стать драконом»?

Почему после выдающихся событий, которые привели к появлению «азиатских драконов», таких как Сингапур и Южная Корея, ни одна страна третьего мира не смогла успешно подняться до уровня первого мира?

После многих лет исследований путей развития стран доктор Нгуен Си Зунг, бывший заместитель главы аппарата Национального собрания, пришел к выводу, что британо-американская модель государственного регулирования или модель социального обеспечения в Северной Европе, хотя и была весьма успешной в некоторых странах, также привела к тому, что многие страны застряли и не смогли стать развитыми странами.

Он считает, что модель государства развития оказалась успешной в Северо-Восточной Азии, а также была успешно применена страной Юго-Восточной Азии, Сингапуром, и может стать подходящей моделью для Вьетнама. «Похоже, институциональная модель развития каждой страны зависит не только от воли лидера, но и во многом от традиций и культуры. «Политическая культура, культура управления, культура взаимодействия между людьми и правительством, а также нормы, то, что ценит вьетнамский народ, чем мы готовы пожертвовать, — все это важные основы для выбора институциональной модели», — поделился г-н Дунг.

Важным событием станет первый визит премьер-министра Фам Минь Чиня в Сингапур в новой должности, открывающий мероприятия, посвященные 50-летию дипломатических отношений и 10-летию стратегического партнерства между двумя странами. В связи с этим я хотел бы взять у вас интервью об опыте, которому Вьетнам может научиться у Сингапура — единственной развитой страны в Юго-Восточной Азии, которая имеет очень большой экономический разрыв с остальными странами. Если обратиться к опыту Сингапура, то, прежде всего, стоит упомянуть урок выбора институциональной модели экономического развития, соответствующей культуре, традициям и историческим условиям. Потому что, как представляется, институциональная модель развития каждой страны зависит не только от воли лидера, но и во многом от традиций и культуры. Политическая культура, культура управления, культура взаимодействия между людьми и правительством, а также нормы, ценности вьетнамского народа и то, чем мы готовы пожертвовать, — все это важные основы для выбора институциональной модели.

В мире существует множество успешных моделей развития. Многие страны следуют западной модели, ориентированной на рынок и регулируемой государством, но некоторые страны добиваются успеха, а другие — нет. Эта модель весьма успешна в Англии, Америке, Австралии, Канаде, Новой Зеландии... но почему только эти страны добились успеха, в то время как многие страны третьего мира, следующие этой модели, не могут подняться до уровня стран первого мира? Англо-американская модель хороша, но, возможно, она хороша только для Великобритании и США... Или модель государства социального обеспечения успешна в странах Северной Европы: Дании, Швеции, Финляндии... но она не имеет более широкого успеха. Южноевропейским странам не удалось добиться успеха в следовании этой модели, поскольку основой успеха этой модели является скандинавская культура «знания достаточного количества знаний». Возвращаясь к опыту Сингапура, они выбрали модель государства развития. Эта модель представляет собой модель экономического развития, возглавляемую государством, а не модель свободного рынка, как в западных странах. Сингапур добился успеха с помощью этой модели и фактически стал страной первого мира. Эта модель, на мой взгляд, подходит для сингапурской культуры. Так в чем же сходство сингапурской и вьетнамской культур?

Действительно, Вьетнам и Сингапур расположены в Юго-Восточной Азии, но их культурное наследие ближе к Северо-Восточной Азии. К экономикам с культурным наследием Северо-Восточной Азии относятся Япония, Южная Корея, Северная Корея, материковый Китай, Тайвань (Китай), Сингапур и Вьетнам. Из этих семи экономик пять следовали модели государства развития и добились успеха. Вьетнам действительно провел довольно сильные реформы, следуя этой модели. Хотя мы не сформировали теоретическую базу, мы разработали рынок, но роль государства в управлении высоко ценится. Второе, что способствует развитию Сингапура и на что следует обратить внимание, — это его элитная государственная служба. Эта команда, возможно, является важнейшей основой для государства, позволяющей ему ориентировать и направлять развитие. В странах с культурой Северо-Восточной Азии часто существуют элитные административные группы государственной службы, что обусловлено их традицией научных достижений. Здесь нам необходимо обратиться к опыту Сингапура в подборе и оценке персонала, чтобы Вьетнам мог быстро получить такую ​​же профессиональную команду государственных служащих. В любой экономике, особенно если она следует модели государства развития, если вы хотите иметь сильную нацию, вам необходим сильный аппарат. Мировая история это доказала. Книга Фрэнсиса Фукуямы «Политический порядок и политический упадок» наглядно иллюстрирует, что на протяжении всей истории развития человечества чем могущественнее страна, тем профессиональнее и талантливее должен быть ее аппарат. Сингапур, Япония, Корея и Китай имеют очень профессиональные системы государственного управления. Талантливые люди выбираются по академическим квалификациям, а не по родственникам или семье.

Чему еще мы можем научиться у Сингапура, помимо выбора институциональной модели? Сингапур также является страной с образованием мирового класса, где ценят образование и вкладывают в него значительные средства. Они рассматривают образование как основу развития не только экономического, но и во всех аспектах. Образование также является основой отбора талантливых людей для системы государственной службы. Далее мы должны упомянуть их особую точку зрения, а именно то, что почти все богатство Сингапура находится за пределами Сингапура. Кто является крупнейшим инвестором во Вьетнаме за последние годы? Это Сингапур! Стоит рассмотреть возможность увидеть и воспользоваться возможностями за рубежом.

Сингапур — очень легкое место для ведения бизнеса. Там открыли свои компании многие вьетнамские стартапы. Почему? Потому что там процедуры быстрые, расходы незначительные и все прозрачно. Этот момент аналогичен модели регулирующего государства — государство придает большое значение созданию благоприятной среды. С одной стороны, инвестиции за рубеж, с другой стороны, привлечение иностранцев в Сингапур для ведения бизнеса в сегментах с высокой добавленной стоимостью, требующих большого объема интеллектуальных ресурсов и технологий. Вот почему даже маленькая страна имеет большие возможности привлекать таланты.

Некоторые говорят, что модель государства развития успешна только в Корее, Японии и т. д., потому что в прошлом у них было много преимуществ для внедрения этой модели, но Вьетнаму будет очень сложно реализовать ее, когда мы глубоко интегрируемся в мировую экономику? В условиях открытой экономики и множества соглашений о свободной торговле, как сегодня, действительно, продвижение модели государства развития стало сложнее, чем раньше. Китай — успешная страна, несмотря на то, что она лишь недавно приняла модель государства развития. Китайское правительство решительно поддерживает предприятия, разрабатывающие цифровые технологии, искусственный интеллект, чистую энергетику и т. д. На самом деле, другие страны также жаловались на защиту Китаем своего бизнеса, но не сделали ничего большего, поскольку им по-прежнему нужны китайский рынок и товары. Вьетнам, конечно, вряд ли достигнет такого положения, но вполне возможно продвигать индустриализацию в своем собственном направлении. Во-первых, вы должны знать, что за всеми выдающимися достижениями и прорывами стоит государство. Не будьте наивны в отношении западных поговорок вроде «маленькое государство, большое общество» или «лучше всего управляемое государство — то, которое управляет меньше всего». В своей книге «Инициирующее государство» профессор. Мариана Маццукато убедительно продемонстрировала, что прорывные инновации Запада в области экономического развития на самом деле осуществлялись при участии государства. Она отметила, что все технологические достижения, которые привели к появлению iPhone, стали результатом инвестиций правительства США: от Интернета и GPS до сенсорных экранов и виртуальных помощников...

Во-вторых, существует множество способов поддержать новаторские исследования. Например, инвестирование в национальную оборону и безопасность, а затем, когда появятся результаты, передача их гражданским лицам, поскольку никакое соглашение не может ограничить инвестиции в безопасность и национальную оборону. Многие страны поступают именно так. В-третьих, хорошая команда по управлению государственной службой все равно сможет создать преимущества для развития страны. Есть способы, но главное — быть хорошим (смеется), а потом все сводится к хорошему государственному управлению. Он также упомянул факторы, которых Вьетнаму все еще не хватает, чтобы стать драконом. Помимо элитной команды по управлению гражданской службой, представленной выше, не так много прорывных изобретений. Чему мы можем научиться у Сингапура в плане продвижения инноваций? В Сингапур многие прорывные идеи приходят из-за рубежа, поскольку там легко вести бизнес. Во-вторых, поскольку Сингапур является государством развития, его элитные государственные служащие знают, во что инвестировать, чтобы добиться прорывов. Что касается Вьетнама, то, очевидно, у Вьетнама есть очень сильные стороны, которых, возможно, нет у Сингапура. Одним из них являются талантливые вьетнамцы по всему миру. Война и хаос привели к тому, что вьетнамский народ рассеялся по всему миру. В удаче есть несчастье, в неудаче есть счастье, это рассеивание расширило обширное пространство существования вьетнамского народа. По данным многих источников, в 130 странах и территориях мира проживает около 5 миллионов вьетнамцев. Для сравнения, население Сингапура составляет чуть более 5 миллионов человек. Вьетнамцы, живущие и работающие за границей, ежегодно отправляют денежные переводы на миллиарды долларов (в 2022 году объем денежных переводов во Вьетнам составит 19 миллиардов долларов США - PV). Но мы можем измерить только деньги, а не идеи. Многие вьетнамцы работают в очень крупных компаниях, некоторые из которых являются мировыми лидерами в области технологий, и им необходимо создать условия для того, чтобы идеи отправлялись обратно в таком же объеме, как и денежные переводы.

С другой стороны, необходимо также создать условия для вьетнамских стартапов. Начать бизнес во Вьетнаме по-прежнему сложнее, поэтому многие едут в Сингапур, чтобы открыть компанию (смеется). Поэтому необходимо создать условия. Возможно, в сфере стартапов должен быть пилотный механизм, подобный механизму песочницы, который TP. HCM предлагает. Это означает, что в рамках песочницы город пилотируется. Если пилот будет успешным, он будет воспроизведен по всей стране. Если он не будет успешным, он не окажет широкого влияния. Если проект будет запущен в пилотном режиме, то в рамках действующего законодательства не будет никаких проверок, обследований или расследований. Многие вещи, к которым стремится стартап, слишком новы, и если их не опробовать и не соблюдать тот или иной закон, то сделать что-либо практически невозможно.

Одной из характеристик модели государства развития является то, что государство разрабатывает программу индустриализации и активно вмешивается в ее реализацию. Реальность других стран также показывает, что для успеха этой модели необходимы крупные корпорации, особенно в промышленном секторе. Однажды он упомянул, что производство автомобилей г-на Фам Нят Выонга могло бы стать правильным направлением. Можем ли мы ожидать появления такого бизнеса? На самом деле, если VinFast хочет добиться успеха, ему, вероятно, понадобится государственная поддержка. Как может конкурировать компания, требующая инвестиций в основные технологии, тратящая большие деньги, по сравнению с «гигантами», которые существуют сотни лет, даже обесценившись? Проще говоря: заставлять новорожденного ребенка соревноваться с сильным мужчиной нечестно, а несправедливо. Или как боксер-легковес может честно соревноваться с боксером-тяжеловесом? Поэтому сейчас, если мы хотим вывести VinFast в мир, чтобы он мог конкурировать, а государство не создает условий и поддержки, то это будет явно очень сложно. Но когда без крупных промышленных компаний экономика «превратится в дракона или тигра»?

В какой-то момент выручка японской автомобильной компании, такой как Toyota, была равна ВВП Вьетнама и достигала сотен миллиардов долларов. Как мы сможем стать страной с высоким уровнем дохода без таких компаний? Проблема в том, что поддержка VinFast без опоры на институциональную структуру государства развития будет весьма подвержена предвзятости и кумовству. Очевидно, что здесь очень важен выбор модели состояния развития. В противном случае вести бизнес будет очень сложно. Это половина проблемы. А с другой стороны, для бизнеса было бы лучше, если бы больше вьетнамцев могли поддержать его и разделить его успех. Если мы не будем осторожны, мы легко разделим радости и горести войны, тяготы и трудности, но трудно разделить выдающиеся успехи наших соотечественников. Подумайте только, если не будет могущественных корпораций, где Вьетнам сможет «стать драконом»? Как вы оцениваете возможность Вьетнама стать развитой страной по сравнению с другими развивающимися странами? У Вьетнама большое преимущество. Если институциональная модель выбрана правильно и четко, мы можем быстро развиваться. Среди стран, надеющихся стать драконами и подняться до уровня первого мира, Вьетнам является одной из стран с большими возможностями. В 20 веке возвысились Япония, Сингапур, Южная Корея и Тайвань, до этого возвысились страны Европы и Америки, но появились ли еще какие-либо страны с тех пор? Нет, это нелегко. Малайзия и многие другие страны, возможно, достигли определенного уровня развития, но они еще не достигли уровня первого мира, как Сингапур или Южная Корея.

Страна, обладающая культурой, ресурсами, людьми... для достижения такого успеха, по-видимому, — это Вьетнам. Конечно, речь не идет о том, чтобы прожить достаточно долго, чтобы стать ветераном (смеется), но у Вьетнама есть прекрасная возможность. Спасибо!

Статья: Тай Транг

Фото: Вьет Хунг

Дизайн: Ву Нхат

Пульс рынка