Революция рационализации — непростая задача, но для Вьетнама это неизбежный шаг на пути к улучшению потенциала национального управления и соответствия требованиям времени.
 |
| ТС. Нгуен Си Зунг считает, что оптимизация аппарата не только решит внутренние проблемы, но и создаст устойчивый импульс развития страны в будущем. (Фото: NVCC) |
В условиях все более сложного и нестабильного мира создание оптимизированного и эффективного административного аппарата является не только насущной необходимостью, но и движущей силой национального развития. Во Вьетнаме бережливая революция активно стартовала в последние годы, но чтобы добиться успеха, нам необходимо извлечь ценные уроки из опыта стран по всему миру.
Уроки, извлеченные из опыта мира в области оптимизации административного аппарата, чрезвычайно важны и полезны, поскольку они помогают нам сократить путь и избежать ошибок, за которые другим странам пришлось заплатить высокую цену. До перехода к управлению результатами в Новой Зеландии существовала громоздкая бюрократическая система. Сингапур строит электронное правительство с нуля, чтобы победить коррупцию. Японии пришлось приспосабливаться после десятилетий централизованной власти.
Этот опыт — «цена», которую они заплатили временем, ресурсами и неудачами. Применяя эти уроки, Вьетнам не только экономит время реформ, но и ускоряет создание более эффективного аппарата, лучше служащего национальному развитию.
Громоздкий административный аппарат не только потребляет национальные ресурсы, но и замедляет процесс принятия решений, затрудняя реализацию политики. Результатом является неэффективность, отсутствие прозрачности и потеря доверия общества к правительству.
Во Вьетнаме партия и государство четко определили эту проблему и выдвинули требование реформировать административный аппарат, сосредоточившись на «сокращении, но он должен быть сильным, компактным, но эффективным». Однако для достижения этой цели Вьетнаму необходимо извлечь уроки из опыта предыдущих стран.
Прежде всего , это опыт Новой Зеландии: управление по результатам. Новая Зеландия славится своей ориентированной на результат моделью управления государственным сектором, которая фокусируется на достижении целей, а не простом следовании процедурам.
В стране реализованы: Во-первых, контракты на выполнение работ между правительством и агентствами, требующие периодической отчетности о результатах. Во-вторых, объединить ведомства с дублирующими функциями, что значительно сократит количество государственных организаций. В-третьих, определите ключевые показатели эффективности (KPI) для мониторинга эффективности.
Урок Новой Зеландии для Вьетнама заключается в том, что административный аппарат необходимо оценивать на основе конкретных результатов, а не только по объему работы или времени ее выполнения.
Во-вторых, это опыт Сингапура: цифровизация и высококачественные человеческие ресурсы. Сингапур — идеальная модель небольшого, но эффективного правительства. В этой стране реализованы: цифровизация всего административного процесса, позволяющая гражданам получать государственные услуги через онлайн-платформы; Подбор персонала на основе компетентности и высокой конкурентоспособности в сочетании с привлекательной заработной платой и бонусами; принять решительные меры по борьбе с коррупцией, такие как финансовая прозрачность и жесткий контроль.
Урок Сингапура для Вьетнама заключается в следующем: Вьетнаму необходимо продвигать цифровизацию, автоматизировать административные процедуры и повышать стандарты найма государственных служащих.
Третий — опыт Японии: децентрализация для снижения перегрузки. Япония добилась успеха в значительной децентрализации власти на местах, что позволило снизить управленческое давление со стороны центрального правительства.
В частности: многие административные функции передаются на провинциальный и муниципальный уровень, что значительно сокращает число центральных государственных служащих; Местным органам власти предоставлена большая автономия в социально-экономическом развитии.
Урок Японии для Вьетнама заключается в предоставлении большей автономии провинциям и районам в сочетании с четкой подотчетностью, что позволит снизить нагрузку на центральные органы власти.
Четвертый — шведский опыт: цифровизация для сокращения человеческих ресурсов. Швеция является одной из стран-пионеров в области комплексной цифровизации государственных услуг. Благодаря этому государственные органы используют общую базу данных, избегая дублирования информации. Многие административные задачи автоматизированы, что значительно сокращает потребность в человеческих ресурсах.
Урок Швеции для Вьетнама заключается в том, что создание национальной базы данных и обмен данными между агентствами помогут сэкономить ресурсы и ускорить обработку работ.
Пятый — немецкий опыт: агентства по реструктуризации. Германия уделяет особое внимание реструктуризации административных органов с целью устранения дублирования и повышения координации. Меры включают: объединение агентств со схожими функциями; Пересмотрите функции и задачи каждого агентства, исключите ненужные задачи.
Урок Германии для Вьетнама заключается в том, чтобы пересмотреть всю систему агентств и смело сокращать неэффективные или дублирующие департаменты.
Исходя из мирового опыта, для оптимизации аппарата для Вьетнама нам необходимо придерживаться следующих стратегий:
Одним из них является комплексная цифровизация. Инвестируйте значительные средства в информационные технологии для создания современного электронного правительства. Во-вторых, децентрализация и делегирование полномочий. Предоставить больше полномочий местным органам власти, применяя при этом прозрачные механизмы инспекций и мониторинга.
В-третьих, сосредоточьтесь на эффективности. Оценивайте эффективность на основе результатов, а не объема. В-четвертых, обучение и проверка персонала. Подбирать и обучать компетентный персонал, а также устанавливать привлекательную оплату труда.
Пятое — сильная политическая приверженность. Партия и государство должны продемонстрировать высокую решимость в руководстве революцией по рационализации аппарата.
Революция рационализации — непростая задача, но для Вьетнама это неизбежный шаг на пути к улучшению потенциала национального управления и соответствия требованиям времени. Изучение опыта развитых стран поможет Вьетнаму создать эффективный, прозрачный и по-настоящему ориентированный на людей административный аппарат.
Оптимизация аппарата, если она будет осуществляться системно и решительно, не только решит внутренние проблемы, но и создаст движущую силу устойчивого развития страны в будущем.
Источник
Комментарий (0)