Измученный бизнес все еще ждет «мнений»
Указ 132/2020 о налоговом регулировании сделок со связанными сторонами после его принятия вызвал трудности для многих предприятий. Г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI), заявил, что целью Указа № 132/2020 является ограничение сделок между предприятиями со связанными сторонами и предотвращение риска трансфертного ценообразования и налогового мошенничества. Раньше нашей целью часто были предприятия с прямыми иностранными инвестициями, имеющие сложные финансовые отношения и различия в налоговых ставках в разных местах ведения деятельности.
Между тем, взаимоотношения между банками и предприятиями, если их скорректировать в соответствии с этим объяснением, на самом деле направлены на борьбу с нехваткой капитала, что является совершенно иной целью. Поскольку положения о связанных сторонах включают случаи, когда банки кредитуют предприятия, если размер кредита составляет от 25% от взноса в капитал и более 50% от среднесрочной и долгосрочной задолженности предприятия-заемщика, потолок процентных расходов также контролируется.
На самом деле многие отечественные предприятия попадают в такую ситуацию, поскольку их капитал обычно представляет собой средне- и долгосрочные банковские кредиты (в отличие от многих других стран, где банковские кредиты в основном краткосрочные). Данное положение не применимо на практике, поскольку в настоящее время во Вьетнаме рынок капитала не развит по-настоящему, не является популярным каналом мобилизации капитала, предприятия по-прежнему в основном полагаются на банки, живут за счет банковских кредитов.
Таким образом, если банк трактуется как сторона в аффилированных отношениях, когда кредит составляет не менее 25% от взноса владельца в капитал и составляет 50% от общей стоимости средне- и долгосрочной задолженности, то круг предприятий, которые должны подать заявку, в настоящее время чрезвычайно широк. Где предприятия могут найти источники оборотного капитала помимо банков? И это не говоря уже о невыгодных банковских процентных ставках, по которым вьетнамские предприятия берут кредиты, которые всегда выше, чем в странах-конкурентах в регионе.
Повышение потолка процентных расходов является решением проблем бизнеса.
«В предыдущие годы, когда уровень процентных ставок был стабильным на низком среднем уровне, процентные расходы большинства предприятий были ниже этих 30%. В конце 2022 года и начале 2023 года уровень процентных ставок резко вырос из-за макроэкономических колебаний, Государственный банк повысил процентные ставки, чтобы контролировать инфляцию, предотвратить девальвацию вьетнамской валюты и сохранить банковскую систему в безопасности. В это время процентные расходы многих предприятий превысили 30%, разрешенные Указом 132. В результате у этих предприятий были снижены вычитаемые расходы при расчете налогов, и им пришлось платить больше налогов. Главное налоговое управление должно быстро прислушиваться к предприятиям, вести диалог с предприятиями и своевременно принимать решения. Это решение для поддержки предприятий, которое имеет большое влияние и является высокоэффективным, особенно для отечественных частных предприятий, которые сталкиваются со многими трудностями в вопросах движения денежных средств», - сказал г-н Дау Ань Туан.
Главное налоговое управление должно оперативно прислушиваться к мнению предприятий, вести с ними диалог и предлагать своевременные решения. Это решение по поддержке бизнеса, которое имеет большое влияние и является высокоэффективным, особенно для отечественных частных предприятий, которые сталкиваются с трудностями с денежным потоком. Г-н Дау Ань Туан , заместитель генерального секретаря Вьетнамской федерации торговли и промышленности |
Недавно на сайте Главного налогового управления было опубликовано сообщение о том, что данное ведомство собрало проблемы и предложило внести поправки в положения о сделках с заинтересованностью. В частности, заместитель директора Департамента инспекций и проверок То Ким Фыонг сообщил, что Главное налоговое управление подготовило отчет, в котором подводятся итоги реализации Постановления правительства 132/2020, и завершило подготовку досье для представления в Министерство финансов с целью запроса мнений министерств и отраслей. После обобщения мнений министерств и ведомств Главное налоговое управление представит Министерству финансов и правительству отчет в соответствии с установленными процедурами, тем самым выполнив требования прогресса, установленные правительством.
Что касается контроля процентных расходов для предприятий со сделками со связанными сторонами с целью ограничения трансфертного ценообразования за счет процентов предприятий со сделками со связанными сторонами, то это соответствует международной практике и рекомендациям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о том, что странам необходимо регулировать порог вычета процентных расходов в диапазоне от 10 до 30% от общей прибыли до налогообложения без учета амортизации и процентов.
Соответственно, Постановление 132 устанавливает, что максимальный уровень контроля процентных расходов составляет 30%, что соответствует международной практике. На самом деле, при реализации Постановления № 132 многие предприятия предложили отменить норму о контроле расходов по процентам в случае, если предприятия берут кредиты в банках. Благодаря отзывам предприятий Главное налоговое управление провело исследование и обзор. В действительности, во Вьетнаме заимствование капитала из банков для обслуживания производственной и деловой активности предприятий является обычной и распространенной деятельностью. На основании рекомендаций предприятия Главное налоговое управление обобщает и представляет отчет компетентным органам для изучения и рассмотрения поправок на основе рекомендаций предприятия.
Процесс консультаций слишком долгий
По словам доктора Хюинь Тхань Дьена из Университета Нгуен Тат Тхань, особенностью отечественных предприятий является то, что они используют большой объем заемного капитала, когда их масштабы еще невелики и они находятся в процессе расширения и развития. Таким образом, рекомендация ОЭСР о предельном уровне процентных расходов в размере 10–30% не подходит для Вьетнама. Кроме того, в нынешний особенно сложный период многие предприятия не смогли восстановить прежнюю деятельность, поэтому необходимо усилить многие меры поддержки. Многие прогнозы отечественных и зарубежных экономических организаций и экспертов также говорят о том, что в 2024 году экономика по-прежнему столкнется со многими трудностями. Правительство приняло ряд мер по поддержке бизнеса и продолжит их реализацию в 2024 году, в том числе за счет дальнейшего снижения налогов и сборов.
Экспансионистская фискальная политика — это сейчас правильное решение. Поэтому внесение поправок в Указ 132, в частности повышение предельной процентной ставки с 30% до 50%, является решением, которое необходимо реализовать немедленно. Это означает, что правительство не собирает все деньги, а оставляет их предприятиям для работы, особенно в условиях сложной ситуации на потребительском рынке, когда многие предприятия по-прежнему испытывают трудности с доступом к банковскому капиталу. Кроме того, внесение поправок в этот указ не требует длительного процесса консультаций, как в случае разработки новой политики.
Доктор Хюинь Тхань Дьен подчеркнул: «Просто взглянув на отчеты предприятий и индекс ВВП экономики, чтобы увидеть низкие темпы роста, мы увидим необходимость немедленного устранения трудностей для предприятий в целом». Это также будет способствовать экономическому росту и, следовательно, увеличению доходов бюджета от многих других налогов и сборов.
Экономист, делегат Национальной ассамблеи, доктор Ву Тиен Лок прокомментировал: «В настоящее время складывается впечатление, что процесс сбора мнений для выработки политики занимает слишком много времени. Если есть хотя бы одно особое мнение, то агентство, собирающее мнения, займет выжидательную позицию, поскольку боится ответственности и не решается принять решение. Раньше это делалось при принятии мнений с консенсусом большинства. Это необходимо изменить, особенно пока правительство по-прежнему полно решимости реформировать администрацию и сократить процедуры. Что касается поправки к Указу 132/2020 о налоговом регулировании сделок со связанными сторонами, то ее необходимо срочно изменить, особенно в части повышения предельного значения коэффициента процентных расходов предприятий. В настоящее время число предприятий, терпящих убытки, сокращающих объемы деятельности и увольняющих сотрудников, по-прежнему велико. Поэтому министерствам и ведомствам необходимо действовать срочно и быстро, тем более, что правительство согласилось внести поправки в нормативные акты, которые не соответствуют действительности./.
За каждым предприятием стоит судьба многих семей и, возможно, миллионов людей. Политика устранения трудностей для бизнеса заключается в обеспечении рабочих мест и социальной защищенности для миллионов людей, а не в устранении трудностей только для владельцев бизнеса. Чем дольше задержка, тем сложнее будет бизнесу, что приведет к большим последствиям для экономики и социального обеспечения в целом. Экономист, делегат Национальной ассамблеи, доктор Ву Тиен Лок |
По словам Тхань Ниена
Источник: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm
Источник
Комментарий (0)