( Bqp.vn ) - Административная реформа (АР) и цифровая трансформация (ЦТ) являются чрезвычайно важными и неотложными задачами, способствующими повышению численности и боеготовности армии, отвечающими требованиям и задачам в новой ситуации. Однако это новая проблема, со множеством трудностей и проблем с точки зрения осведомленности, квалификации, навыков и возможностей,... требующая от партийных комитетов и командиров на всех уровнях высокой решимости, решительных действий и всесторонних, синхронных и разумных решений для успешного выполнения этой важной задачи.
Старший генерал-лейтенант Ле Хюи Винь проинспектировал административную реформу и работы по модернизации в Химическом корпусе, ноябрь 2024 года.
Осознавая важность административной реформы и цифровой трансформации, в последние годы Центральная военная комиссия, Министерство национальной обороны, Руководящий комитет по административной реформе и цифровой трансформации Министерства национальной обороны внимательно следили за указаниями правительства и премьер-министра, сосредоточившись на руководстве, направлении и управлении агентствами и подразделениями по всей армии для реализации в соответствии с планом действий Руководящего комитета по административной реформе правительства, Национального комитета по цифровой трансформации и инструкциями министерств, отраслей и функциональных агентств. Благодаря активному участию партийных комитетов и командиров всех уровней административная реформа и цифровая трансформация в армии принесли много позитивных изменений. Повысилась осведомленность и ответственность партийных комитетов, командиров всех уровней, кадрового состава и солдат в отношении административной реформы и цифровой трансформации; Программы и планы разрабатываются и реализуются оперативно; Поставленные цели и требования в основном выполняются в срок и гарантируют качество; Процесс обработки документов и решения задач в электронной среде строго реализуется органами и подразделениями и постепенно формирует привычки и рутину. Разработка и принятие нормативно-правовых актов, положений и методических рекомендаций по вопросам административной реформы, цифровой трансформации, реализации Проекта 06 [1] Правительства осуществляются строго и в установленном порядке, создавая правовой коридор для реализации органами и подразделениями. Процессы и процедуры ведения внутренней работы в органах и подразделениях пересмотрены и упрощены, адаптированы к методу ведения работы в электронной среде, способствуют повышению эффективности и результативности руководства, управления и работы партийных комитетов и командиров на всех уровнях [2].
Несмотря на достигнутые результаты, осведомленность партийных комитетов и командиров некоторых органов и подразделений об административной реформе и цифровой трансформации не является глубокой и всесторонней; Руководство, управление и реализация не являются радикальными и эффективными; Внедрение новых вещей, изменение привычек и методов с ручного и прямого на электронную среду, а также пересмотр и упрощение административных процедур, оцифровка записей и обработка результатов административных процедур некоторых агентств и подразделений по-прежнему сталкиваются со многими трудностями и путаницей...
Для продвижения административной реформы и цифровой трансформации в соответствии с требованиями и задачами новой ситуации партийным комитетам и командирам учреждений и подразделений по всей армии необходимо продолжать повышать свою роль и ответственность, четко определять задачи, решения и прорывы; При этом особое внимание следует уделить внедрению следующих решений:
Прежде всего, усилить образование, распространение информации и добиться существенных изменений в осведомленности и ответственности кадров, сотрудников и солдат в отношении административной реформы и цифровой трансформации в Министерстве национальной обороны. Партийные комитеты и командиры учреждений и частей продолжают пропаганду и просвещение, наглядно показывая всем военнослужащим неизбежную тенденцию и большую эффективность, которую приносят административная реформа и цифровизация, особенно в военной и оборонной сферах, тем самым создавая серьезные изменения в сознании, мышлении и высокой политической решимости в выполнении этой важной задачи. Пропагандистский и образовательный контент должен быть всеобъемлющим и обширным, но при этом целенаправленным и актуальным для каждой целевой аудитории; В котором основное внимание уделяется постановлениям и директивам партии, правительства, политике Центрального военного совета, планам и проектам Министерства национальной обороны, а также планам и целям агентств и подразделений по административной реформе и цифровой трансформации [3], особенно реформированию внутренних административных процедур, связанных с цифровой трансформацией, внедрению цифровой трансформации во все аспекты работы.
Процесс обучения и пропаганды в учреждениях и подразделениях должен быть сосредоточен на инновационных формах и мерах, чтобы все кадры, сотрудники и солдаты ясно понимали, правильно и ответственно применяли их на практике, в соответствии с возложенными обязанностями и задачами, в духе реформ, чтобы создавать новую мотивацию, новые ценности, новые успехи. В то же время необходимо четко понимать, что административная реформа и цифровая трансформация в каждом агентстве и подразделении исходят из внутренних потребностей и должны создавать конкретные, практические продукты и ценности. Партийные комитеты и командиры всех уровней во всей армии должны строго следовать плану Министерства национальной обороны и указаниям Управления пропаганды (Главного политического управления) для корректировки и дополнения планов воспитания и пропаганды, соответствующих каждому типу организации и практической деятельности органов и подразделений. Помимо просвещения и распространения информации посредством встреч, конференций, коллективных военных мероприятий, обучения, воспитания и т. д., агентствам и подразделениям необходимо содействовать пропаганде по внутренней радиосистеме, организовывать семинары, обмены и тесно взаимодействовать с информационными агентствами и газетами внутри и за пределами армии для повышения эффективности просвещения и пропаганды.
Во-вторых, организовать реализацию проектов и планов по административной реформе и цифровизации качественно, эффективно и в установленные сроки. На основе целей, требований и задач, содержащихся в проекте и плане Министерства национальной обороны, а также руководящих документов Руководящего комитета по административной реформе и цифровой трансформации Министерства национальной обороны, партийные комитеты и командиры всех уровней во всей армии активно проверяют, проверяют и сравнивают выполнение задач своих ведомств и подразделений, оперативно развертывая недостающие, слабые или незавершенные материалы и задачи. Для незавершенных задач должен быть конкретный план, позволяющий «наверстать» прогресс, обеспечивающий завершение всех задач и целей. Необходимо решительно преодолеть недостатки и ограничения, на которые указали компетентные органы Министерства национальной обороны в уведомлениях и заключениях проверок, касающихся содержания административной реформы и цифровой трансформации [4]. Продолжать анализировать и оперативно выявлять трудности и «узкие места», чтобы заблаговременно устранять их или консультировать, предлагать и рекомендовать компетентным органам меры по их устранению, выполнять все поставленные цели и задачи, обеспечивать качество, прогресс и эффективность. В то же время необходимо выявлять и выбирать прорывы, которые оказывают широкое влияние на проблемы и сферы, за которые отвечают агентства и подразделения, чтобы определить приоритеты внедрения административной реформы и цифровой трансформации.
Продолжать содействовать отправке и получению электронных документов с использованием электронной цифровой подписи, особенно использованию личной электронной подписи для командиров органов и подразделений, а также обработке работ в электронной среде. Копировать, эксплуатировать и регулярно использовать общие приложения Министерства национальной обороны и специализированные приложения в агентствах и подразделениях по всей армии. Поэтапное развертывание отправки и получения конфиденциальных документов по военной сети передачи данных; продолжить тестирование цифровой экосистемы на защищенной беспроводной инфраструктуре передачи данных.
В-третьих, исследовать, рассматривать, дополнять, корректировать и обнародовать правовые документы, положения и руководства по административной реформе и цифровой трансформации. Агентства и подразделения сосредоточены на исследовании и обзоре системы документов, оперативном консультировании и внесении предложений Министерству национальной обороны и соответствующим агентствам, непосредственно Руководящему комитету по административной реформе и цифровой трансформации Министерства национальной обороны по дополнению и изменению правовых документов, положений и инструкций, которые больше не подходят, создании синхронного и тесного правового коридора, приведении в порядок работы по административной реформе и цифровой трансформации, а также внедрении Проекта 06 во всей армии, достижении практических результатов. Завершить разработку рамочных документов архитектуры электронного правительства версии 3.0 для цифрового правительства в Министерстве национальной обороны; Планирование центров обработки данных в Министерстве национальной обороны; главные базы данных в Министерстве обороны [5]. Организовать создание и расширение пилотных подразделений по цифровой трансформации во всей армии.
В то же время активно рассматривать и отчитываться перед премьер-министром и министром национальной обороны для принятия в рамках их полномочий решений о планах по сокращению и упрощению административных процедур [6], внутренних административных процедур в рамках сферы деятельности и управленческой ответственности Министерства национальной обороны, а также агентств и подразделений. Строго выполнять решения министра национальной обороны по оценке и ранжированию индекса PAR; Индекс цифровой трансформации агентств и подразделений Министерства национальной обороны; Индекс, измеряющий удовлетворенность органов и подразделений Министерства национальной обороны рядом функциональных органов Министерства национальной обороны [7]. Компетентные органы должны рассмотреть и тщательно изучить Проект цифровой трансформации в Министерстве национальной обороны и Директиву № 34/CT-TTg от 16 сентября 2024 года Премьер-министра, чтобы предложить Главе Министерства национальной обороны, Руководящему комитету по административной реформе и цифровой трансформации Министерства национальной обороны содержание, которое должно быть прорывным, а также задачи, которые имеют широкий спектр влияния на отрасли и сферы, находящиеся под их управлением, которые необходимо скорректировать и дополнить в отношении цифровой трансформации для внедрения.
В-четвертых, мобилизовать ресурсы для решения задач административной реформы и цифровой трансформации. Это считается фундаментальным решением, создающим объединенные силы всей армии для выполнения задач административной реформы и цифровой трансформации в соответствии с установленным графиком и качеством. Соответственно, партийные комитеты и командиры агентств и подразделений продолжают тесно взаимодействовать с функциональными агентствами внутри и за пределами армии, чтобы сосредоточиться на исследованиях, предложениях, мобилизации ресурсов, инвестициях в объекты и техническое оборудование, особенно современное техническое оборудование для обслуживания административной реформы и цифровой трансформации. Сосредоточение внимания на устранении и решении проблем, связанных с технологической инфраструктурой, безопасностью и линиями передачи данных; Организуйте связи и обменивайтесь исходными данными, чтобы максимально увеличить ценность данных и избежать потерь. Организовать отбор, набор и обучение для повышения квалификации и способности осваивать науку и технологии для команды профессиональных сотрудников, непосредственно выполняющих задачи административной реформы и цифровой трансформации. Сосредоточиться на обучении и образовании в области науки, техники, а также новых и современных технологий, гарантируя, что эта команда будет иметь возможность управлять, использовать и эксплуатировать объекты и оборудование информационных технологий, цифровую инфраструктуру, а также выполнять работу в электронной среде, отвечая требованиям и задачам в новой ситуации.
Агентства и подразделения должны провести исследования и представить предложения Центральной военной комиссии и Министерству национальной обороны для обеспечения бюджета на реализацию проекта цифровой трансформации в Министерстве национальной обороны и задач цифровой трансформации, реализации проекта 06 на период 2026–2030 гг. Отчетность и предложения по ресурсам для реализации планов и проектов административной реформы и цифровой трансформации должны строго следовать указаниям правительства, премьер-министра и инструкциям соответствующих министерств и отраслей в соответствии с правовыми нормами, но должны обеспечивать оптимальное и эффективное использование ресурсов при реализации, избегая дублирования инвестиций и растрат.
В-пятых, необходимо обеспечить информационную и сетевую безопасность в целях проведения административной реформы и цифровой трансформации. Функциональные органы Министерства национальной обороны, часто непосредственно 86-е командование, специализированные силы информационных технологий военных округов, армейских корпусов, родов войск, родов войск, академий, школ и т. д., усиливают руководство, мониторинг, надзор и проверку соблюдения положений по информационной безопасности и сетевой безопасности; Обязать органы и подразделения строго выполнять положения по информационной безопасности и сетевой безопасности для всего оборудования, продуктов, программного обеспечения и информационных систем, а также инвестиционных проектов в области информационных технологий, цифровой трансформации и т. д. в соответствии с положениями закона и усилить безопасность информационных систем на всех уровнях. Продолжать оценивать, определять уровни информационной безопасности и полностью реализовывать планы обеспечения информационной безопасности в соответствии с утвержденными уровнями для информационных систем в рамках сферы управления; Внимательно следить за военными компьютерными сетями, оперативно обнаруживать, предупреждать, проверять и устранять уязвимости и риски, которые приводят к небезопасности информации.
Развертывание защищенного шлюза соединений для обеспечения связи и обмена данными между военной сетью передачи данных и специализированной сетью передачи данных партии и государства; Выполнять процедуры, организовывать обучение и учения по обеспечению информационной безопасности и реагированию на инциденты; Проводить оценку и повышать потенциал сил реагирования на инциденты, а также обеспечивать информационную безопасность в учреждениях и подразделениях по всей армии. Сосредоточение внимания на тесном и эффективном внедрении решений по обеспечению информационной безопасности и сетевой безопасности для следующих учреждений: Центральный партийный аппарат, Аппарат Национального собрания, Аппарат президента, Аппарат правительства; Содействовать расширению инфраструктуры военных компьютерных сетей и служб мониторинга для обеспечения информационной безопасности в учреждениях и подразделениях по всей армии.
Административная реформа и модернизация Министерства национальной обороны являются важными и регулярными задачами, направленными на создание регулярной и современной армии. Это также является важной основой для повышения общего качества и боевой мощи органов и подразделений в целях соответствия требованиям и задачам нового периода. Поэтому партийным комитетам и командирам учреждений и подразделений по всей армии необходимо обладать большей политической решимостью, предпринимать более решительные действия со стратегическим видением и конкретной дорожной картой, повышать роль и ответственность лидеров, а также успешно проводить административную реформу и цифровую трансформацию в армии.
[1] - Проект «Разработка приложений демографических данных, идентификации и электронной аутентификации для обслуживания национальной цифровой трансформации в период 2021–2025 гг. с перспективой до 2030 г.».
[2] - В 2024 году Министерство национальной обороны организовало 02 учебно-практические конференции, десятки конференций и тематических рабочих сессий; проверить 11 учреждений и подразделений; выпустил более 80 директивных и распорядительных документов, а также сотни новостей, статей и отчетов по вопросам административной реформы, цифровой трансформации,...
[3] - Проект по содействию административной реформе Министерства национальной обороны до 2025 года с перспективой до 2030 года; Проект цифровой трансформации в Министерстве национальной обороны к 2025 году с перспективой до 2030 года; План развития электронного правительства в направлении цифрового правительства в Министерстве национальной обороны на период 2021–2025 гг. с перспективой до 2030 года.
[4] - Включая: Институциональная реформа; реформа административной процедуры; организационная реформа; реформа государственной службы; реформа государственных финансов; Создание и развитие электронного правительства, цифрового правительства, цифровой трансформации, цифрового экономического развития.
[5] - Электронная база данных военнослужащих, база данных вооружения, техники и т.д.
[6] - В настоящее время Министерство национальной обороны управляет 241 административной процедурой, касающейся граждан и предприятий.
[7] - В 2024 году провести оценку удовлетворенности для Департамента финансов/Министерства национальной обороны, Департамента планирования и инвестиций/Министерства национальной обороны, Департамента казарм/TCHC.
Источник: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi
Комментарий (0)