Управляющий Государственного банка Нгуен Тхи Хонг на встрече во второй половине дня 25 мая. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).
Продолжая программу 7-й сессии, 15-е Национальное собрание во второй половине дня 25 мая продолжило обсуждение в зале Отчета надзорной делегации и проекта Постановления Национального собрания о результатах тематического надзора «за реализацией Постановления № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года Национального собрания о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития и постановлений Национального собрания о ряде важных национальных проектов до конца 2023 года».
Делегат Национальной ассамблеи: политика поддержки процентных ставок не реализуется на практике
Выражая свое мнение, делегат Ву Туан Ань (делегация провинции Фу Тхо) заявил, что политика поддержки процентных ставок через коммерческие банки не была реализована на практике, поскольку результаты реализации с начала программы до конца 2023 года достигли лишь около 3,05% от шкалы политики.
По мнению делегатов, практика показывает, что принципы реализации политики, предусмотренные 31-м Постановлением Правительства, нецелесообразны и неясны. Руководство со стороны властей также не является полным и ясным. Многие предприятия, кооперативы и коммерческие домохозяйства сталкиваются с трудностями из-за последствий пандемии Covid-19, поэтому их кредитный баланс высок, а условия заимствования капитала с поддержкой процентной ставки очень строгие, чтобы обеспечить безопасность кредитной деятельности.
Просмотр сеанса. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Это приводит к тому, что многие предприятия, кооперативы и коммерческие домохозяйства не выполняют условия для получения поддержки процентной ставки. Кроме того, многие предприятия боятся проверок, экспертиз и аудита, о которых говорит Надзорная группа, поэтому при получении поддержки из государственного бюджета, хотя и соответствуют условиям, но не запрашивают поддержку процентной ставки.
Учитывая, что предприятия действительно хотят получать поддержку процентной ставки по кредитам в соответствии с политикой государства, но по некоторым из вышеперечисленных причин ее реализация не оправдала ожиданий, делегаты предложили правительству более тщательно оценить причины, чтобы извлечь уроки при внедрении аналогичной политики на следующем этапе.
Рассмотрите другие налоговые и политические решения вместо поддержки процентной ставки в 2%
Выступая далее на дискуссионной сессии, управляющий Государственного банка Нгуен Тхи Хонг заявила, что Резолюция 43 была реализована в контексте сложной, непредсказуемой и беспрецедентной глобальной и внутренней ситуации. Во всем мире из-за последствий российско-украинского конфликта страны проводят жесткую денежно-кредитную политику. Внутри страны также есть ряд неблагоприятных факторов: инцидент с SCB Bank, замороженный рынок недвижимости, трудности с корпоративными облигациями...
Будучи членом правительства, губернатор Нгуен Тхи Хонг стала свидетелем решимости правительства, премьер-министра, заместителя премьер-министра и членов правительства попытаться реализовать программы и политику, направленные на устранение трудностей в экономике.
После выпуска Постановления 43/2022/QH15 Правительство поручило Государственному банку координировать работу с министерствами и ведомствами по разработке и консультированию по представлению Постановления № 31 о политике поддержки процентной ставки в размере 2%. Председатель Государственного банка заявил, что никогда еще не было программы, на организацию и реализацию которой Государственный банк тратил бы столько времени и усилий. Было проведено множество конференций, потребовавших от каждого провинциального и муниципального отделения развернуть работу на местах.
Управляющий Государственного банка Нгуен Тхи Хонг на встрече во второй половине дня 25 мая. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Объясняя низкие результаты реализации политики, глава Госбанка заявил, что это одна из программ Постановления 43/2022/QH15. С самого начала было определено, что это политика поддержки предприятий, которые смогли восстановиться, то есть имеют возможность погасить кредиты, а не политика решения проблем всех предприятий в сложной экономической ситуации.
«Потому что заемный капитал программы — это капитал, мобилизованный кредитными организациями у населения. Только поддержка процентной ставки в размере 2% осуществляется из бюджета. Поэтому кредитные организации должны выдавать кредиты в соответствии с действующими правовыми нормами и обеспечивать возможность возврата долгов. Поэтому объем выдачи во многом зависит от решений предприятий и кредитных организаций», — сообщила женщина-губернатор.
Губернатор Нгуен Тхи Хонг также добавила, что Государственный банк подробно доложил правительству и Национальной ассамблее о трудностях и ограничениях этой программы.
Отвечая на оценку, изложенную в отчете наблюдательной делегации Национальной ассамблеи, согласно которой одной из причин низкого уровня выплат в рамках этой политики является «отсутствие широкой коммуникации с клиентами; согласно опросу VCCI, только 29,5% предприятий знают об этой политике», губернатор Нгуен Тхи Хонг предложила дополнительно рассмотреть эту оценку.
Управляющий Государственного банка сообщил, что для реализации программы, помимо организации конференций, отделениям Государственного банка в провинциях и городах также необходимо координировать свою деятельность с департаментами, отделениями и секторами в местных провинциях и городах для организации конференций с участием предприятий и банков с участием бизнес-ассоциаций.
«Не только организуют конференции, но и отделения Госбанка на местах организуют сетевые конференции и приглашают представителей бизнес-ассоциаций. То есть все члены бизнес-ассоциаций получают информацию через представителей. Наряду с этим информагентства также весьма активно публиковали распоряжения премьер-министра, правительства и Государственного банка; Кредитные организации размещают на своих сайтах информацию, понятную клиентам.
«VCCI опросила только 8000 частных предприятий, менее 1% предприятий по всей стране, и провела это исследование в течение короткого периода времени, поэтому его нельзя использовать в качестве руководства для оценки всей программы», — четко заявила г-жа Нгуен Тхи Хонг.
Сцена встречи днем 25 мая. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Председатель Государственного банка выразил согласие с мнением многих депутатов Национальной ассамблеи о том, что в сложных и беспрецедентных условиях политика может быть далека от реальности, но важно то, какие уроки мы можем извлечь из этого относительно того, как поддерживать бизнес и людей. Глава Государственного банка подчеркнул, что политика заключается не в том, чтобы поддерживать ставку процента в 2% для заимствований предприятий, а в том, чтобы бизнес сам принимал решение, с какой целью брать кредит и сможет ли он погасить долг или нет.
«Проценты — это лишь одна из статей затрат, поэтому для поддержки бизнеса мы можем рассмотреть налоговые решения и другие меры политики», — сказала г-жа Нгуен Тхи Хонг.
Губернатор подвел итог: благодаря пакету поддержки процентной ставки в размере 40 000 млрд донгов к концу 2023 года было освоено 3,05%, и программа завершилась. Правительство представило доклад и предложение Национальному собранию не мобилизовывать дополнительные ресурсы для этой программы. В случае продолжения реализации политики поддержки процентной ставки в размере 2%, ее можно включить в другие программы, например, перейти на политику поддержки Банка социальной политики или программы социального обеспечения.
Источник
Комментарий (0)