Только что были завершены первые шаги революции по оптимизации аппарата: 9-я внеочередная сессия 15-го Национального собрания утвердила организационную структуру правительства и численность членов правительства, а также организационную структуру аппарата Национального собрания.
После реорганизации правительство сократило 5 министерств, ведомств и 3 подчиненных агентства, оставив только 22 координационных центра вместо 30, как было раньше. В состав руководящего аппарата Правительства входят Премьер-министр, 7 заместителей Премьер-министра и 17 министров и руководителей секторов.
В блоке «Национальное собрание» до соглашения было 14 агентств, после соглашения осталось 9 агентств, сокращение составило 5 агентств, что соответствует уровню сокращения в 37,5%. Численность Постоянного комитета Народного собрания 15-го созыва составляет 19 человек, в том числе: Председатель Народного собрания, 6 заместителей Председателя Народного собрания и 12 членов Постоянного комитета Народного собрания.
Ранее Центральные партийные комитеты также завершили согласование, сократив 2 координационных центра, в которых 4/6 руководителей получили новые задания по сравнению с началом срока.
Впечатление от сильного духа децентрализации и делегирования
Делегат Нгуен Минь Там (заместитель главы делегации, отвечающий за делегацию Национальной ассамблеи провинции Куангбинь) признал, что законы и резолюции, принятые 15-й Национальной ассамблеей на 9-й внеочередной сессии, продемонстрировали своевременные решения, отвечающие насущным требованиям практической жизни.
«Это важная предпосылка и правовая основа, служащая революции по упорядочению и рационализации аппарата политической системы, оперативному устранению институциональных препятствий для создания прорывов в национальном развитии», — подчеркнула женщина-делегат.
Делегат Нгуен Минь Там, заместитель главы делегации, отвечающий за делегацию Национальной ассамблеи провинции Куангбинь (Фото: Хонг Фонг).
Под впечатлением от прорыва и ответственности недавней встречи г-жа Там подчеркнула, что именно эта встреча заложила основу для создания оптимизированного аппарата.
Хотя работа по совершенствованию общей модели политической системы, которая будет функционировать продуктивно, эффективно и результативно, обеспечивая соответствие новому этапу развития страны, является долгосрочным процессом, г-жа Там подчеркнула, что результаты недавней 9-й внеочередной сессии Национальной ассамблеи являются важной предпосылкой для этого процесса.
В частности, женщина-делегат поделилась, что она была очень впечатлена мнением министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра относительно основного и прорывного содержания поправки к Закону об организации местного самоуправления, которая должна обеспечить децентрализацию, делегирование полномочий и авторизацию; устранить юридические препятствия; обеспечить стабильность и связь.
По словам делегата Нгуена Минь Тама, принятие законов и постановлений, связанных с организацией и устройством аппарата, продемонстрировало прорывное мышление в законодательной работе, в частности в реализации законодательного делегирования.
Многие важные решения, связанные с организацией аппарата, были приняты Национальной ассамблеей на 9-й внеочередной сессии (Фото: Фам Тханг).
Благодаря этому она надеется преодолеть нынешнюю ситуацию дублирования и запутанности, связанную с невозможностью децентрализации, делегирования и уполномочивания, когда сотни законов очень конкретно определяют полномочия премьер-министра в отношении министров, руководителей ведомств министерского уровня, народных советов и народных комитетов на местах...
Женщина-делегат подтвердила, что недавно принятые законы создадут механизм для реализации принципа «местное решение, местное действие, местная ответственность», избегая перекладывания работы на правительство.
Менее громоздкий аппарат снизит нагрузку на бюджет.
Г-н Нгуен Тук (член Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта) также поделился многими ожиданиями относительно структуры партии, правительства и Национального собрания после реорганизации.
«Оптимизированный, менее громоздкий аппарат снизит нагрузку на государственный бюджет, создаст более благоприятные условия для людей и предприятий при выполнении процедур и поможет людям избежать беспокойства и преследований со стороны многоуровневого аппарата, как это было раньше», - сказал г-н Тук, добавив, что политика оптимизации аппарата уже давно ожидается и желательна для людей.
Он отметил, что новый аппарат после первоначальной настройки обеспечил оптимизацию, сократил число посредников, сократил контакты и способствовал децентрализации и делегированию полномочий, следуя четкому принципу: «Одна работа поручается только одному человеку, и один человек может выполнять много работ, назначается тот, кто выполняет работу лучше всего».
«Благодаря этому принципу больше не будет историй о коллективной ответственности, а будет четко определенная индивидуальная ответственность, направленная на повышение эффективности работы каждого кадра, ограничение ситуаций давления и уклонения от работы, а также снижение негатива», - высказал свое мнение г-н Тук.
Г-н Нгуен Тук, член Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта (Фото: Куанг Винь).
Г-н Тук надеется, что благодаря этому изначально оптимизированному аппарату в предстоящий период нам не придется беспокоиться о том, что 70% государственного бюджета должно быть потрачено на аппарат, в то время как ресурсы для инвестиций и развития весьма ограничены.
«В будущем, благодаря оптимизированному аппарату, у нас будет больше бюджетных ресурсов, которые мы сможем направить на цели инвестиций в развитие, способствуя быстрому и устойчивому развитию страны», - высказал свое мнение г-н Тук.
Используя недавний радикальный подход «бежать и выстраиваться в линию», он предположил, что нам следует учиться на опыте во время выполнения действий, а не следовать стилю движения, поскольку расположение снарядов связано с организацией и людьми, поэтому мы должны быть очень осторожны.
Г-н Тук также оценил тот факт, что многие кадры и руководители в подразделениях и на местах добровольно попросили о досрочном выходе на пенсию, чтобы создать условия для реструктуризации аппарата.
Президент Лыонг Кыонг и премьер-министр Фам Минь Чинь поздравили четырех министров, утвержденных и назначенных Национальной ассамблеей (Фото: VGP).
Поэтому он подчеркнул необходимость обеспечения хорошей политики и режимов поддержки для этих кадров, поскольку их ранний выход на пенсию также является жертвой ради бережливой революции.
Кроме того, г-н Тук также отметил, что необходимо сосредоточиться на политике удержания талантливых людей в государственном аппарате, чтобы они продолжали вносить свой вклад.
Подтвердив, что он редко чувствует новый дух решимости, как в этот период, г-н Тук выразил уверенность в революции по оптимизации аппарата, которую начал генеральный секретарь То Лам, революции, которая происходит очень быстро, очень интенсивно, в очень короткие сроки, но полна решимости и духа.
Новый дух, новая решимость войти в новую эру
Заместитель председателя Комитета по культуре и обществу Та Ван Ха также подтвердил, что новая структура аппарата правительства и Национальной ассамблеи после реорганизации, безусловно, будет работать лучше и эффективнее за счет сокращения дублирования, совпадений и недостатков в выполнении функций и задач учреждений.
«Как однажды сказал генеральный секретарь То Лам, только когда аппарат будет оптимизирован, страна сможет взлететь», — поделился г-н Ха, добавив, что если 70% бюджета по-прежнему придется тратить на гигантский аппарат, как и прежде, то больше не будет средств на инвестиции и развитие, и, таким образом, страна не сможет взлететь.
Наряду с созданием нового оптимизированного аппарата делегат предложил оптимизировать фонд оплаты труда и повысить качество работы персонала.
Заместитель председателя Комитета по культуре и социальным вопросам Та Ван Ха (Фото: Хонг Фонг).
«Когда аппарат становится более компактным и число людей сокращается, каждому кадру приходится брать на себя больше работы. Поэтому необходимо выбирать людей с достаточными способностями, квалификацией и качествами, чтобы справиться с таким объемом работы», — высказал свое мнение г-н Ха.
С другой стороны, заместитель председателя Комитета по культуре и обществу признал, что чиновники, добровольно ушедшие на пенсию пораньше, чтобы облегчить реструктуризацию аппарата, также были весьма похвальной жертвой.
«Они уходят не потому, что они слабы или вынуждены уйти, а потому, что они хотят уйти ради общего дела. Они хотят вернуть возможности, ответственность и доверие тем, кто остается, поэтому оставшийся в системе персонал также должен рассматривать это как мотивацию работать лучше, эффективнее, достойную жертвы и доверия тех, кто добровольно уходит», — сказал г-н Ха.
Кроме того, он подчеркнул необходимость обеспечения политики и режимов для чиновников, которые добровольно уходят в отставку, и для тех, кто продолжает оставаться и вносить вклад в систему.
Г-н Ха оценил, что после установки новый аппарат «утонченный, компактный и легкий» принесет реальную эффективность, результативность и эффективность, и, прежде всего, люди выиграют от менее громоздкого аппарата.
«Обработка процедур для людей, безусловно, будет происходить быстрее, без сегментации или необходимости посещать несколько мест для завершения процедуры. Как и прежде, вопросами детей занимались 17 учреждений, но когда возникала проблема, никто не брал на себя ответственность. При нынешнем аппарате и духе четкой децентрализации и делегирования полномочий любой застрявший этап должен нести ответственность», - проанализировал г-н Ха.
Премьер-министр Фам Минь Чинь и члены правительства (Фото: Доан Бак).
Он также очень четко оценил дух децентрализации и делегирования полномочий на этот раз между правительством, премьер-министром, министрами и местными уровнями, а также между Национальной ассамблеей, Постоянным комитетом Национальной ассамблеи, правительством, министерствами и отраслями.
«Оптимизированный аппарат, сопровождаемый четкой децентрализацией и делегированием полномочий, четко определяющий обязанности агентств и подразделений, создаст более благоприятные условия для функционирования и управления работой правительства на всех уровнях и во всех секторах», - сказал г-н Ха.
«Мы вступаем в новую эру с новым духом, новым импульсом, полным решимости и обещаний, но нам также предстоит столкнуться со многими вызовами. Однако очевидно, что вся страна делает сильный и уверенный шаг, вдохновляя Вьетнам на вступление в эпоху национального роста, решительно пробуждая внутренний потенциал и возможности страны», — сказал делегат Та Ван Ха.
Он добавил, что для того, чтобы соответствовать требованиям революции организационной реструктуризации, за последнее время правительство и агентства Национальной ассамблеи работали в духе срочности и ответственности, невзирая на день, ночь или праздники.
«В то время, куда бы я ни пошел, я видел офисы с включенным светом. Даже во время перерывов или за обеденным столом все говорили о работе. Это было действительно напряженно, но это также было большой мотивацией, потому что при правильной политике каждый кадр в аппарате был готов работать изо всех сил, чтобы повысить эффективность работы, внося вклад в общее развитие страны», — поделился г-н Ха.
Dantri.com.vn
Комментарий (0)