Чему мы можем научиться из международного опыта развития железных дорог?

Из международного опыта

Среди развитых стран в железнодорожной отрасли Китай добился успеха благодаря пяти основным факторам: обилию человеческих ресурсов, крупным капитальным ресурсам, быстрой расчистке территории, быстрому освоению технологий и поэтапному планированию. В частности, сосредоточение внимания на технологиях обучения является важным опытом, к которому необходимо обратиться многим странам.

Китай является одной из ведущих стран Азии, развивающих отрасль высокоскоростных железных дорог. Фото: Синьхуа

С 2004 года Китай сотрудничает с такими международными компаниями, как Kawasaki (Япония), Bombardier (Канада), Siemens (Германия) и Alstom (Франция). Эти предприятия создают совместные предприятия с китайскими партнерами и обязаны передавать технологии. Благодаря этому китайские инженеры быстро освоили технологию производства, обслуживания и эксплуатации.

Уровень локализации увеличился с 30% до 70% в 2009 году и в настоящее время составляет около 90%. Китай уже экспортировал технологии высокоскоростных железных дорог во многие страны, такие как Индонезия, Таиланд и Эфиопия. Кроме того, Китай применяет политику освобождения от земельного налога и импортного налога на локомотивы и вагоны на начальном этапе для поддержки развития железнодорожной отрасли.

Между тем, Корея развивает железнодорожную отрасль параллельно со строительством транспортной инфраструктуры, включая планирование, исследования, проектирование, модернизацию инфраструктуры и подготовку высококвалифицированных кадров.

В 2000 году в Южной Корее был создан Научно-исследовательский институт железных дорог для поддержки развития технологий. В то же время эта страна направила инженеров во Францию ​​для изучения технологии TGV, создав предпосылки для получения и освоения этой технологии.

Корейское правительство вложило значительные средства на ранних этапах, помогая стране достичь технологической независимости и устойчивого развития железнодорожной отрасли.

Япония является пионером в области высокоскоростных железнодорожных технологий благодаря своей системе поездов Синкансэн. В этой системе используется стандартная колея 1435 мм, система сигнализации ATC и источник переменного тока напряжением 25 кВ для повышения эффективности работы.

Япония экспортировала железнодорожные технологии во многие страны, включая Китай и Тайвань (Китай). Однако страна столкнулась с трудностями в расширении своего рынка из-за конкуренции со стороны французского TGV и немецкого ICE.

Такие страны, как Польша и Малайзия, используют международные тендеры для развития своей внутренней железнодорожной отрасли. Малайзия объявила тендеры на 58 поездов метро с условием местной сборки для повышения локализации.

В 2012 году консорциум Siemens Malaysia, Siemens AG и SMH Rail выиграл контракт стоимостью 1,365 млрд ринггитов (~344 млн евро). Кузов автомобиля изготавливается на заводе CSR Puzhen (Китай), но сборка и испытания проходят в Малайзии. Первые два поезда были введены в эксплуатацию в декабре 2014 года, а весь проект был завершен в декабре 2016 года.

В Европе Германия имеет развитую железнодорожную отрасль с комплексными производственными и сервисными возможностями. Германия не только экспортирует технологии, но и предоставляет услуги по техническому обслуживанию и передаче технологий. Например, в проекте высокоскоростной железной дороги в Египте Siemens поставляет оборудование, транспортные средства и берет на себя эксплуатацию и техническое обслуживание в течение 15 лет, прежде чем передать его Египту.

Что следует сделать Вьетнаму?

На примере международного опыта развития железнодорожной отрасли, представленного в рамках семинара «Развитие вспомогательных отраслей для машиностроительной промышленности Вьетнама, связанных с отечественным автомобилестроением и развитием железнодорожной системы» в газете Cong Thuong, г-н Буй Тхань, начальник Департамента транспорта, науки и технологий Департамента железных дорог Вьетнама Министерства строительства, отметил, что страны, которые позже развили железные дороги, следовали модели постепенного увеличения уровня локализации железнодорожной отрасли, такие как Китай, Испания, Польша...

« Самым важным шагом является создание совместных предприятий с партнерами, которые являются крупными корпорациями, способными интегрировать всю систему (интеграторами), такими как Kawasaki (Япония), Siemens (Германия), Alstom (Франция), Bombadier (Канада)... », - прокомментировал г-н Буй Тхе Тхань.

В то же время страны имеют стратегии закупки, получения технологий и эксплуатации всей железнодорожной системы, чтобы внутренние человеческие ресурсы и предприятия могли постепенно освоить возможности проектирования и интеграции системы; сборка и производство поездов; Производство аппаратного оборудования, программного обеспечения для управления поездами, сигнальной информации, электроэнергии... затем постепенный переход на отечественные технологии, как правило, китайские.

Эксперты утверждают, что Вьетнаму необходимо перенять опыт ряда стран мира для развития железнодорожной отрасли. Иллюстрация

Для поощрения и поддержки развития железнодорожной отрасли на начальных этапах правительства всех стран сосредоточились на использовании бюджетного капитала для инвестирования в инфраструктуру, закупая всю систему (локомотивы, вагоны, информационно-сигнальные системы, консультационные услуги, проектирование) с помощью следующих политик: освобождение от налога на землю и импортной пошлины для первых проектов.

Кроме того, необходимо сформировать научно-исследовательскую базу путем создания научного объединения и специализированного исследовательского центра с экспериментальным оборудованием и программными комплексами для анализа и расчета экономических, технических и экологических факторов.

По словам г-на Буй Тхе Тханя, еще одним вопросом, который необходимо отметить, является выбор открыто-ориентированных технологий, гарантирующих возможность использования инфраструктуры для соединения всей внутренней железнодорожной сети и с соседними странами, а также создания максимальных условий для развития отраслей машиностроения, электроники и информационных технологий.

По словам г-на Тханя, одним из первых решений по развитию железнодорожной отрасли во Вьетнаме является создание и совершенствование институтов и политик по привлечению инвестиций с целью конкретизации предписанного содержания по: уровням стимулирования, наивысшему уровню поддержки развития железнодорожной отрасли.

« В настоящее время не существует единой системы правовых документов по развитию железнодорожной отрасли. Поэтому необходимо разрабатывать и обнародовать правовые документы по развитию железнодорожной отрасли на системной основе », — сказал г-н Буй Тхе Тхань.

В то же время необходимо разработать механизмы и политику по устранению препятствий в области науки, технологий и инноваций, особенно в секторах высокоскоростного и городского железнодорожного транспорта. Задачи, которые предстоит выполнить, включают повышение автономии государственных научных организаций, поддержку бизнеса за счет результатов исследований, принятие рисков в исследованиях, совершенствование механизмов финансирования и расходования средств, управление активами и результатами научных исследований, предоставление налоговых льгот и разработку стратегических технологий.

Для завершения разработки юридических документов по содействию развитию железных дорог Постоянный комитет Национальной ассамблеи недавно в основном согласился с необходимостью обнародования Закона; Проект закона о железной дороге (с изменениями) в основном обеспечивает положения Закона об обнародовании правовых документов и может быть представлен в Национальное собрание для комментариев на 9-й сессии 15-го Национального собрания.

Для продолжения совершенствования проекта Закона о железных дорогах (с изменениями), который будет представлен в Национальное собрание, Постоянный комитет Национального собрания поручил правительству провести исследование, дополнить, разъяснить и отметить ряд положений.

Наклонять

Источник: https://congthuong.vn/thay-gi-tu-kinh-nghiem-quoc-te-ve-phat-trien-duong-sat-380290.html