Необходимость создания прибрежных защитных коридоров

25 июня 2015 года 13-я Национальная ассамблея приняла Закон о морских и островных ресурсах и окружающей среде. В статье 23 говорится, что «Прибрежные защитные коридоры представляют собой прибрежные полосы, созданные в районах, где необходимо защищать экосистемы, сохранять ценность экосистемных услуг и природные ландшафты в прибрежных районах, сводить к минимуму прибрежную эрозию, решать проблемы изменения климата и повышения уровня моря, а также обеспечивать людям доступ к морю». 27 июля 2015 года премьер-министр издал Директиву № 20/CT-TTg об усилении управления планированием, инвестициями в строительство и землепользованием прибрежных проектов.

Система контроля прибрежной эрозии в коммуне Винь Тхай, округ Винь Линь, способствует защите прибрежного коридора - Фото: TN

В связи с этими неотложными потребностями, в целях удовлетворения требований государственного управления, обеспечения эксплуатации и эффективного использования прибрежных ресурсов эффективным и устойчивым образом, а также решения и обеспечения хода инвестиций и строительства крупных проектов, реализуемых в прибрежных районах провинции Куангчи в соответствии с положениями закона, реализация задачи по созданию прибрежного защитного коридора в провинции является крайне актуальной.

Прибрежная территория провинции Куангчи в основном представлена песчаными дюнами, которые неравномерно распределены вдоль побережья. Рельеф местности относительно ровный, благоприятный для размещения населения. Пляжная территория представляет собой узкую полосу, шириной в среднем 50 м и в основном лишенную растительности...

Поэтому прибрежная эрозия в провинции была и становится очень серьезной. Во многих районах эрозия напрямую затрагивает жилые районы, объекты по предотвращению стихийных бедствий, инфраструктуру, исторические и культурные реликвии, серьезно влияя на экологическую среду и жизнь людей.

Г-н Нгуен Ван Нам из деревни Мач Нуок, коммуны Винь Тхай, округа Винь Линь, сказал, что за последние 2 года эрозия была очень сильной, особенно в 2017 году из-за воздействия нескольких сильных штормов, побережье в деревне Мач Нуок было сильно размыто, в некоторых местах вторгаясь более чем на 10 м вглубь суши.

В коммуне Трунгзянг, округ Джио Линь, за последние 5 лет многие участки береговой эрозии разрушили почти 100 м, тысячи метров береговой линии были размыты, а эрозия затронула всю береговую линию коммуны, особенно береговую линию в деревнях Бакшон и Намшон, которая сильно пострадала от моря.

Посадка песка и деревьев, блокирующих волны, похоже, больше не является эффективной мерой против больших волн. Защитный лес в деревне Ха Лой Чунг постепенно был утрачен, многие старые деревья казуарины были вырваны с корнем волнами...

Кроме того, строительство сооружений слишком близко к береговой линии, особенно сооружений, возведенных прямо на берегу моря, изменило динамические условия прибрежных вод, вызвав усиление береговой эрозии. Строительство высотных зданий вблизи моря требует рытья глубоких фундаментов и откачки слишком большого количества грунтовых вод, что приводит к ослаблению геологических слоев, созданию условий для проникновения морской воды и усилению прибрежной эрозии.

В 2005 году, когда были инвестированы средства в строительство волнолома и причала Нам Куа Тунг, прибрежный поток изменился. Пляжная сторона размыта и корродирована, а другая сторона — устье реки Бенхай, которое постепенно заиливается и мелеет, из-за чего лодки не могут заходить и выходить. Хотя провинция инвестировала десятки миллиардов донгов в строительство набережных вдоль пляжа для предотвращения приливной эрозии, после каждого сезона штормов волны смывают и глубоко размывают берег.

Поэтому необходимо провести каталогизацию территорий для создания прибрежных защитных коридоров. Потому что прибрежный защитный коридор используется как инструмент комплексного управления морями и островами для содействия сохранению биоразнообразия, поддержания экосистемных услуг, защиты определенных географических районов от риска наводнений и прибрежной эрозии, особенно в контексте изменения климата, повышения уровня моря в связи со сложными процессами и существующими тенденциями к росту.

Прибрежные защитные коридоры используются в качестве средства контроля, предотвращения и ограничения ненадлежащей и неустойчивой деятельности по развитию в прибрежных районах, которые являются чрезвычайно чувствительными и уязвимыми. Прибрежные защитные коридоры также используются для обеспечения общественной безопасности, общественных благ и снижения рисков, вызванных изменением климата, повышением уровня моря или динамическими прибрежными процессами.

В настоящее время многие исследователи и управленцы согласны с целью создания прибрежного защитного коридора, включая: создание или обеспечение буферной зоны между прибрежными районами освоения и типами прибрежных стихийных бедствий (такими как наводнения, эрозия, оползни...), способствующими реагированию на изменение климата и повышение уровня моря; защищать природные ресурсы, ландшафты, сохранять экосистемы и ценность экосистемных услуг в прибрежных районах; поддерживать устойчивое развитие прибрежных зон; обеспечить доступ к морю для сообществ, организаций и отдельных лиц; сохранить эстетическую ценность побережья.

На основе оценки предложить районы, где необходимо создать прибрежные защитные коридоры в провинции Куангчи в соответствии с тремя критериями: районы с важными прибрежными экосистемами и природными ландшафтами, которые необходимо защитить; зоны повышенного риска эрозии; обеспечить людям доступ к морю.

На основе оценки текущего состояния использования прибрежных земель, целесообразности и соответствия фактической ситуации на местности предлагается перечень территорий, на которых необходимо создание прибрежных защитных коридоров. Прибрежная зона провинции Куангчи включает прибрежную землю и прибрежные морские зоны, которые конкретно определяются следующим образом: прибрежная зона включает 12 прибрежных коммун, районов и городов, а также 1 островной район и прибрежные морские зоны с границей от берега до моря в 3 морских мили.

Ширина прибрежной защитной полосы определяется на основе расчетов и прогнозов темпов эрозии на ближайшие 20 или 50 лет.

Поэтому в коридоре запрещено возводить новые постройки. Прибрежные защитные коридоры — это не «жесткое решение», а «мягкое решение», которое после его создания создаст безопасное пространство, эффективно минимизируя эрозию и ущерб, наносимый прибрежной инфраструктуре и гражданским сооружениям прибрежной эрозией.

Это позитивное решение для смягчения негативных последствий и наиболее эффективного управления эксплуатацией и использованием ресурсов в коридоре.

Тан Нгуен

Источник