(NLDO) - Во второй половине дня 29 ноября, продолжая работу 8-й сессии, большинством голосов делегатов, принявших участие в голосовании, Национальная ассамблея приняла Закон о государственных инвестициях (с поправками).
Закон о государственных инвестициях (с изменениями) регулирует государственное управление государственными инвестициями; управление и использование государственного инвестиционного капитала; Права, обязанности и ответственность органов, подразделений, организаций и лиц, связанных с деятельностью по государственным инвестициям.
Депутаты Национальной ассамблеи голосуют за принятие закона на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи. Фото: Хо Лонг
Закон содержит положения о классификации государственных инвестиционных проектов. В котором компетентный орган при утверждении инвестиционной политики важных национальных проектов, проектов группы А, группы В, группы С имеет право решать, следует ли разделять содержание компенсации, поддержки и переселения. Жилая, расчистка участка в независимые компонентные проекты.
Закон также устанавливает критерии классификации важных национальных проектов, проектов группы А, проектов группы В и проектов группы С. В которых важные национальные проекты являются самостоятельными инвестиционными проектами или промышленными кластерами. Тесно связанные между собой процессы должны соответствовать одному из следующих критериев: Использование государственного инвестиционного капитала в размере от 30 000 млрд донгов и более (ранее регулировалось как 10 000 млрд донгов); Значительное воздействие на окружающую среду или потенциальная возможность значительного воздействия на окружающую среду; Землепользование требует перевода целевого назначения земель для выращивания риса из двух культур или более в масштабе 500 гектаров или более; Переселение 20 000 и более человек в горные районы, 50 000 и более человек в другие районы; Проект требует применения специальных механизмов и политики, которые должны быть одобрены Национальной ассамблеей.
Закон о государственных инвестициях (с изменениями) также поручает Премьер-министру принимать решения о корректировке среднесрочного плана государственных инвестиций в капитал центрального бюджета в следующих случаях: Корректировка среднесрочного плана государственных инвестиций в капитал центрального бюджета между министерствами, центральными и Местные органы власти, в случае если они не превышают общий среднесрочный капитал, установленный Национальной ассамблеей, обеспечивают эффективное использование капитала и представляют отчет Национальной ассамблее на ближайшей сессии...
Что касается пилотных и конкретных механизмов и политик, которые были разрешены к применению Национальной ассамблеей, то они также предусмотрены в законе, например: разделение компенсационных и переселенческих работ на независимые проекты; Назначить 1 провинциальный Народный комитет в качестве компетентного органа для реализации проектов, проходящих через 2 или более провинциальных административных единиц. Закон также позволяет провинциальным Народным советам выделять средства из местного бюджета для реализации кредитной политики через Банк социальной политики...
Недавно принятый закон также способствует децентрализации и делегированию полномочий в сфере государственных инвестиций. Соответственно, Народные комитеты на всех уровнях децентрализованы и принимают решения по инвестиционной политике для групп B и C, управляемых на местах, а не в рамках полномочий Народных советов, как раньше. Для обеспечения строгости закон дополнил полномочия по принятию решений о политике инвестирования проектов, а также обязанность отчитываться перед Народным советом того же уровня на ближайшей сессии.
В ходе законотворческого процесса многие мнения говорили о том, что указанная выше децентрализация власти является серьезным изменением и что необходимо тщательно изучить и оценить ее влияние, и даже предложить сохранить ее в том виде, в котором она применяется в настоящее время. Напротив, некоторые согласны с предложением о децентрализации до народных комитетов на всех уровнях, поскольку считают, что такое регулирование сократит многие административные процедуры, сузит число точек принятия решений и ответственности.
Разъясняя и проясняя вышеуказанные проблемы, Постоянный комитет Национальной ассамблеи (NASC) признал, что децентрализация принятия решений по инвестиционной политике для групп B и C, управляемых на местах, в пользу народных комитетов на всех уровнях является серьезным изменением.
Однако, по данным Постоянного комитета Национальной ассамблеи, полномочия Народного комитета по принятию решений о политике инвестирования проектов предусмотрены в действующем Законе о государственных инвестициях. Фактически, с 2021 по 2025 год 43 провинциальных народных совета передали полномочия по принятию решений об инвестиционной политике для проектов групп B и C народным комитетам того же уровня.
Кроме того, содержание утверждений инвестиций и реализации проектов остается таким же, как в действующих правилах. Председатель Народного комитета всех уровней по-прежнему принимает решения об инвестициях в проект, а Народный комитет всех уровней по-прежнему является руководящим органом, ответственным за организацию реализации проекта. Народные советы всех уровней будут контролировать процесс организации и реализации.
Источник: https://nld.com.vn/quoc-hoi-chot-nang-von-du-an-quan-trong-quoc-gia-tu-10000-len-30000-ti-dong-196241129160132777.htm
Comment (0)