Закуплены тысячи устройств, не соответствующих нормам
26 августа источник из репортера Thanh Nien сообщил, что главный инспектор провинции Виньлонг только что подписал и выдал заключение проверки о соблюдении правовой политики при реализации инвестиционного проекта по оснащению оборудованием для внедрения инновационной программы общего образования для 2-х и 6-х классов в районе Лонгхо, городах Биньминь и Виньлонг. Результаты проверок показывают, что в подразделениях имеются многочисленные нарушения при закупке учебного оборудования.
В частности, 7 мая 2021 года председатель Народного комитета провинции Виньлонг издал решение о разрешении подготовки инвестиций и назначении подразделений для подготовки отчетов с предложениями по инвестиционной политике для проектов по закупке минимального оборудования для реализации программы общего образования на период 2021–2025 годов в провинции Виньлонг.
На этой основе департаменты образования и профессиональной подготовки городов Виньлонг, Биньмин и Лонгхо реализовали проект по инвестированию в оборудование для реализации Программы инноваций в области общего образования для 2-х и 6-х классов, закупив минимальное количество учебного оборудования для 49 начальных школ и 28 средних школ. Общая утвержденная инвестиционная стоимость проектов составляет более 40 млрд донгов (город Виньлонг — более 11 млрд донгов; город Биньминь — более 18 млрд донгов; район Лонгхо — более 9 млрд донгов).
Департамент образования и профессиональной подготовки города Виньлонг является одним из трех подразделений, выявленных провинциальной инспекцией как имеющие многочисленные нарушения при закупке учебного оборудования.
По результатам проверки все три департамента образования и профессиональной подготовки сделали предложения, исходя только из фактических потребностей школ, без проверки и сравнения количества каждого типа оборудования, оборудование использовалось для двух предметов, но предлагалось отдельно для каждого предмета, что привело к предложению некоторых типов оборудования в большем количестве, чем предписано. В частности, в городе Виньлонг было закуплено на 161 устройство больше, чем предписано; Город Бинь Минь приобрел более 1600 устройств, а район Лонг Хо приобрел более 200 устройств.
Неправильная оценка
Согласно заключению инспекции, 3/3 консультационных подразделений, которые организовали проект, не провели фактических обследований в школах, не проверили и не сравнили количество каждого типа оборудования в соответствии с нормативами, а основывались только на количестве, предоставленном Департаментом образования и профессиональной подготовки, что привело к разработке и утверждению проектов, в которых некоторые типы оборудования имели большее количество, чем предписано.
В частности, в процессе оценки стоимости Департамент образования и профессиональной подготовки города Биньминь запросил провести оценку стоимости образцов животных, замоченных в банках объемом от 120 банок до 120 наборов (360 банок), представить на утверждение смету проекта, подготовить тендерную документацию, подать заявку и поставить 120 наборов. Это привело к тому, что школам было предоставлено на 20 наборов (60 бутылок) больше, чем положено по 7 бутылок на предметный класс. Или, как в случае с художественными столами и стульями (2/3 проекта), оценка производилась только на основе технических параметров, согласованных с Департаментом образования и профессиональной подготовки провинции Виньлонг, без проверки, что приводило к тому, что технические параметры не соответствовали подробному описанию оборудования, что делало его использование не очень эффективным.
Кроме того, заключение инспекции также показало, что единицей оценки 3/3 инвестиционных проектов была Tay Nam Valuation Company Limited, и оценщик не проводил фактических исследований или сбора рыночной информации, а основывался только на 3 котировках по 3 единицам для оценки цены, не соблюдая правильный процесс оценки. Оценщик даже подготовил смету (с указанием цены), подтверждающую правильность всех трех предложений. Для товаров, которые не были изготовлены, оценщик взял предполагаемую цену производителя, но не сообщил об этом в Департамент образования и профессиональной подготовки и не отразил ее в отчете о результатах оценки, что не соответствует нормативным актам. На некоторых устройствах не указана модель, происхождение или материал, но оценщик не запрашивает разъяснений и все равно проводит оценку...
Предложение по обработке большого количества лиц и подразделений
Главный инспектор провинции Виньлонг рекомендовал директору Департамента образования и профессиональной подготовки Виньлонга исправить управленческую работу на основе возложенных функций и задач в соответствии с нормативными актами, оперативно выпустить документы, определяющие для Департамента образования и профессиональной подготовки и связанных с ним подразделений порядок инвестирования и закупки оборудования в соответствии с нормативными актами. В то же время пересмотреть обязанности заместителя начальника и государственных служащих Департамента финансов и планирования при Департаменте образования и профессиональной подготовки Виньлонга по консультированию и руководству подробными описаниями (художественными таблицами), которые не соответствуют нормативным актам. Аналогичным образом рекомендовать директору Департамента планирования и инвестиций Виньлонга исправить работу по оценке инвестиционных проектов для Департамента культуры и общества при этом департаменте.
В частности, рекомендуется, чтобы председатель Народного комитета города Виньлонг и Народный комитет района Лонгхо пересмотрели обязанности двух руководителей Департамента образования и профессиональной подготовки, находящихся в их подчинении, на предмет ограничений и недостатков, выявленных в ходе проверки. Предложить председателю Народного комитета города Биньминь рассмотреть и привлечь к ответственности г-на Ле Ван Тоя, бывшего руководителя городского департамента образования и профессиональной подготовки, за непроведение проверки и подтверждения, что привело к предложению количества, превышающего установленное, и подписанию запроса на оценку стоимости, тем самым одобрив и осуществив закупку более 80 наборов образцов животных на сумму 216 миллионов донгов. Рассмотреть и взять на себя обязанности г-на Нгуена Ба Труена, заместителя начальника Департамента образования и профессиональной подготовки города Бинь Минь, в связи с нарушениями, допущенными в процессе реализации проекта без проведения проверки, что привело к неправильному выполнению нормативных актов... Рассмотреть и взять на себя обязанности г-на Диня Чи Кхая, специалиста Департамента финансов и планирования города Бинь Минь. После рассмотрения и обработки обязанностей передать дело в компетентный орган для проверки и обработки в соответствии с правилами Стороны.
В заключении инспекции провинции Виньлонг также рекомендуется, чтобы главный инспектор Департамента финансов Виньлонга проверил, наложил санкции и передал компетентному органу для наложения санкций на административные нарушения в области управления ценами в соответствии с правилами в отношении Tay Nam Valuation Company Limited (округ 3, город Виньлонг, Виньлонг) и г-на Хюйна Дуй Хоа, оценщика этой компании, за нарушение процесса оценки.
Ссылка на источник
Комментарий (0)