Вышеуказанный дух был полностью уловлен заместителем премьер-министра на третьем заседании рабочей группы по реформе административной процедуры при премьер-министре и Консультативного совета по реформе административной процедуры при премьер-министре, которое состоялось в Ханое утром 26 февраля.
На мероприятии также присутствовали министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра; Министр, руководитель канцелярии правительства Тран Ван Сон; В состав Рабочей группы и Консультативного совета входят представители руководителей министерств, отраслей и бизнес-объединений.
Это первый случай, когда в заседании Рабочей группы приняли участие члены Консультативного совета для обмена информацией и улучшения координации между Рабочей группой и Советом.
Укрепление Консультативного совета премьер-министра по реформе административной процедуры
На встрече министр и руководитель канцелярии правительства Тран Ван Сон объявил о решении № 1682/QD-TTg от 26 декабря 2023 года о создании Консультативного совета премьер-министра по реформе административной процедуры под председательством министра и руководителя канцелярии правительства.
Совет имеет функцию консультирования и предложения премьер-министру инициатив по реформированию механизмов, политики и административных процедур, связанных с производством, деловой активностью и жизнью людей; Оценить реализацию административной реформы в министерствах, отраслях и на местах.
Аппарат Правительства является постоянно действующим органом Совета, ответственным за координацию, обеспечение условий работы Совета и мобилизацию других соответствующих органов и подразделений для участия в деятельности Совета; Изучить инициативы по административной реформе, предложенные членами Совета, до того, как председатель Совета представит доклад Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.
Департамент контроля за административными процедурами Аппарата Правительства является вспомогательным органом Совета, выполняющим обязанности секретаря Совета.
Совет имеет 4 рабочих комитета, в том числе: Комитет по реформе механизмов, политики и административных процедур (Комитет I), возглавляемый председателем Вьетнамской ассоциации малых и средних предприятий; Комитет по оценке реализации реформы административных процедур (Комитет II) возглавляет председатель Вьетнамской федерации торговли и промышленности; Секретариат (Комитет III) возглавляет директор Департамента контроля за административными процедурами Аппарата Правительства; и Совет по исследованиям частного экономического развития (Совет IV), возглавляемый председателем Учредительного совета Ассоциации по программному обеспечению и услугам информационных технологий.
Рабочая группа рассмотрела 130 петиций и отзывов от предприятий.
Отчет на заседании показал, что, несмотря на то, что Рабочая группа была создана недавно и с новым подходом, подчеркивающим ответственность каждого члена, она повысила свою роль и достигла замечательных результатов, включая рекомендацию премьер-министру издать Директиву № 27/CT-TTg от 27 октября 2023 года о дальнейшем продвижении решений по реформам и повышении эффективности обработки административных процедур, предоставления государственных услуг для обслуживания населения и предприятий, а также 19 документов, предписывающих и настоятельно призывающих министерства, отрасли и местные органы власти выполнять поставленные задачи по реформе административных процедур, а также исправить выпуск некоторых ненадлежащих нормативных актов, которые причиняют неудобства гражданам и предприятиям.
Рабочая группа получила и поручила министерствам и ведомствам рассмотреть 130 отзывов и рекомендаций от бизнес-ассоциаций и агентств-членов Консультативного совета по реформе административных процедур. В 2023 году министерства и ведомства обработали и отреагировали на 116 замечаний и рекомендаций, что составляет 89,3%.
Консультативный совет также был оптимизирован с целью сделать его более компактным, практичным и эффективным. За последний год Консультативный совет разработал и опубликовал множество отчетов, касающихся реформы административных процедур и политики поддержки бизнеса, с многочисленными рекомендациями для направления в министерства, отрасли и населенные пункты для изучения и справки; Обобщить отзывы и рекомендации по трудностям и проблемам в реализации механизмов, политик и административных процедур и представить отчет Рабочей группе для получения рекомендаций по решениям.
Согласно отчету, к настоящему времени сокращение и упрощение нормативных актов и административных процедур достигли выдающихся результатов, таких как сокращение и упрощение более 2700 нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, и 561/1086 административных процедур в рамках 19 специализированных постановлений правительства, а также децентрализация 156/699 административных процедур для урегулирования.
Министерства, ведомства и местные органы власти активно публикуют перечень внутренних административных процедур для рассмотрения и предлагаемые варианты упрощения.
Предоставление более 4500 государственных услуг в режиме онлайн
Основное внимание уделялось инновациям в области внедрения и урегулирования административных процедур. На сегодняшний день на Национальном портале государственных услуг предоставлено более 4500 онлайн-государственных услуг, а также завершена интеграция 25/25 основных государственных услуг в рамках Проекта 06.
Уровень онлайн-учета министерств и ведомств достиг 30,4%, увеличившись по сравнению с 2022 годом в 1,4 раза; Локальность достигла 37,4%, что в 3,7 раза выше показателя 2022 года.
Уровень оцифровки результатов рассмотрения административных дел по министерствам и ведомствам составляет 28,59%, что на 11% больше, чем в 2022 году, по местам – 39,48%, что на 31,44% больше, чем в 2022 году.
На встрече представители отечественных и зарубежных бизнес-ассоциаций подняли ряд недостатков и проблем, касающихся местных импортных и экспортных налогов, социального страхования, процентных ставок по старым кредитам, охраны окружающей среды, происхождения товаров и т. д.
Руководители министерств и отраслей отметили и отреагировали на вышеуказанные недостатки и проблемы; предложить некоторые решения по дальнейшему повышению эффективности деятельности Рабочей группы.
Не только признавать, но и активно рассматривать и обрабатывать
Завершая встречу, заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг признал и высоко оценил усилия членов Рабочей группы и Консультативного совета по результатам, достигнутым в ходе реформы административных процедур в различных областях в 2023 году, особенно в содействии эффективной децентрализации на местах.
В дополнение к достигнутым результатам вице-премьер также подчеркнул, что предстоит еще много работы, многое еще не выполнено, есть еще очень сложные задачи, поэтому мы должны продолжать прилагать усилия, менять образ мышления, образ действий, потому что, если мы не продолжим реформы, все пойдет не так, не будет работать, мы проиграем, потерпим неудачу.
По словам заместителя премьер-министра, в стране по-прежнему действуют правила, которые не соответствуют текущему уровню развития страны и общим тенденциям развития, в то время как Вьетнам все глубже интегрируется в международное сообщество и участвует в общих мировых правилах игры.
Кроме того, существует также «несоответствие» между положениями законов, циркуляров и указов; между центральными агентствами; между центральными и местными органами власти; даже между населенными пунктами.
Ситуация уклонения от ответственности обусловлена внутренними административными процедурами центральных и местных органов власти. Некоторые методы обработки неэффективны, поскольку ограничиваются лишь «записью» отзывов и рекомендаций во время совещаний.
Что касается административных процедур в новых областях, таких как цифровая трансформация, зеленая трансформация, искусственный интеллект, новая энергетика, электронная коммерция, инновации и т. д., мы должны попытаться рассмотреть это как возможность, а не жаловаться на трудности, потому что, если мы будем жаловаться на трудности, мы, безусловно, потерпим неудачу, не говоря уже о развитии.
Что касается задач на ближайшее время, вице-премьер-министр поручил членам Рабочей группы продолжить поддерживать механизм приема во многих формах, включая прямой диалог и очень ответственную обработку информации и отзывов, в первую очередь информации, отзывов и предложений Консультативного совета по реформе административной процедуры.
Что касается Консультативного совета, вице-премьер надеется, что члены Совета будут обмениваться информацией и давать своевременные и четкие рекомендации Рабочей группе.
Постоянный комитет Рабочей группы и Постоянный комитет Координационного совета представят рекомендации по перечню задач, которые министерства и отрасли должны выполнить с указанием конкретных сроков их выполнения; Краткий отчет о результатах реализации на следующем заседании.
Заместитель премьер-министра подчеркнул общую позицию, согласно которой задачи каждого министерства или сектора должны решаться проактивно в соответствии с его полномочиями; По вопросам, выходящим за рамки полномочий, сообщать в Рабочую группу для направления предложений компетентному органу для решения.
Заместитель премьер-министра также в принципе согласился с необходимостью проведения специализированных совещаний по реформе административных процедур в таких конкретных областях, как электронная коммерция, страхование, налогообложение и т. д., для дальнейшего повышения качества и эффективности реформы административных процедур./.
Источник
Комментарий (0)