Медленное построение базы данных
Юридический комитет Народного совета провинции только что провел проверку соблюдения законодательства при реализации инвестиционных проектов, модернизации инфраструктуры информационных технологий (ИТ), создании программного обеспечения и специализированных информационных систем в соответствии с Постановлением 33 и Постановлением 17 Народного совета провинции.
Результаты опроса показывают, что в настоящее время в провинции развернуто около 109 специализированных баз данных. В частности, некоторые базы данных были введены в эксплуатацию и используются для государственного управления, а также руководства, выполнения и урегулирования административных процедур (АП) для граждан и предприятий.
По данным Юридического комитета провинциального народного совета, процесс рассмотрения, предложения инвестиций, модернизации ИТ-инфраструктуры и создания программного обеспечения большинства агентств и подразделений по-прежнему остается запутанным; Недостаточное соблюдение фактических требований, недостаточная концентрация внимания на выборе, расстановке приоритетов и тщательном учете возможности балансировки ресурсов... приводит к распылению инвестиций и замедлению прогресса. Некоторые подразделения реализуют одновременно множество проектов, например, Департамент образования и профессиональной подготовки инвестирует в 6 проектов. На данный момент реализован только 1 проект, а 5 проектов находятся в стадии реализации.
Объясняя медленный ход реализации проектов, руководитель Департамента образования и подготовки кадров отметил, что на этапе подготовки инвестиций в ИТ-проекты не было конкретных процедур и инструкций по реализации работ.
По словам г-на Нгуена Хоанг Нама, заместителя директора Департамента образования и профессиональной подготовки, большинство ИТ-проектов подразделения реализуются медленно из-за проблем и задержек в процессе оценки проектов. Проекты после оценки и утверждения реализуются быстро и эффективно. В связи с этим Департамент образования и профессиональной подготовки рекомендует усовершенствовать процесс и установить надзор за подачей и оценкой заявок на реализацию текущих ИТ-проектов.
Ограничить подключение и обмен
Выполняя постановления № 33 и 17 Народного совета провинции, до настоящего времени Департамент юстиции разработал и внедрил только специализированное программное обеспечение: «Программное обеспечение для управления базами данных по аутентификации». Уровень использования программного обеспечения подразделениями по-прежнему очень низок, в основном данные вводятся после завершения процедуры сертификации. Редкое использование, очень мало обновленных данных по сравнению с объемом фактической аутентификации, генерируемой локально.
Г-н Данг Ван Дао, директор Департамента юстиции, сообщил, что департамент направил множество документов с просьбой к Департаменту информации и коммуникаций координировать работу по подключению и взаимодействию данных между «Программным обеспечением для управления базами данных по аутентификации» и Информационной системой административных процедур провинции, однако до сих пор это не было реализовано. Это программное обеспечение также связано с существующим программным обеспечением для управления нотариальными записями; Однако использование данных программного обеспечения для нотариального заверения по-прежнему весьма ограничено...
Г-жа Дуонг Тхи Тхань Хиен, заместитель главы юридического комитета провинциального народного совета, заявила, что ход реализации проекта по созданию ряда ключевых специализированных баз данных идет медленно. Согласно плану, в 2023 году приоритетными для внедрения будут 19 специализированных баз данных, однако на момент проведения опроса только 9 из 19 баз данных имели утвержденные провинциальным народным комитетом планы и подробные сметы (что составляет 47,3%).
«Еще одной тревожной реальностью является то, что количество баз данных, развернутых от провинциального до коммунального уровня для населения и предприятий, по-прежнему невелико; Большинство баз данных предназначены только для внутреннего использования или развернуты на уровне провинций, поэтому округам приходится вкладывать средства отдельно. Такая ситуация приводит к риску дублирования, растрат и невыполнения требований цифровой трансформации, формирования больших данных и централизованных данных.
Кроме того, специализированные базы данных в некоторых секторах не синхронизированы с провинциальной системой, что приводит к одновременному использованию нескольких программ и нескольких учетных записей. «Ситуация использования электронной системы при обновлении бумажных записей также создает трудности для должностных лиц и государственных служащих в процессе использования и влияет на ход и качество работы», - признала г-жа Хиен.
«Каждый кадровый сотрудник, член партии, государственный служащий и общественный деятель должен глубоко осознать, что чем больше давления и трудностей, тем больше усилий и решимости мы должны приложить. Мы должны решительно пробудить чувство ответственности, инновационное мышление и креативность жителей Куангнама, чтобы превратить цели и стремления в реальность».
Кандидат в члены Центрального Комитета партии, секретарь провинциального комитета партии Лыонг Нгуен Минь Чиет
Распределите людей и ресурсы соответствующим образом
Исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Хо Куанг Буу заявил, что для достижения цели «Создания чистой, здоровой, открытой и прозрачной административной среды» Куанг Нам планирует продолжить децентрализацию и делегирование полномочий, а также их дальнейшее продвижение, а также распределение ресурсов и людских ресурсов соответствующим образом.
«Мы сосредоточены на цифровой трансформации, оцифровке данных и построении цифрового правительства, поэтому чем выше уровень цифровизации в государственном строительстве, тем больше мы должны учитывать сокращение человеческих ресурсов и соответствующее повышение квалификации работников. «Невозможно реформировать администрацию, создать цифровое правительство и управлять сетевой средой, но при том же количестве людей, мощностях и методах этого будет недостаточно», — сказал г-н Хо Куанг Буу.
Несмотря на то, что провинция дала четкие указания, связь и обмен данными между государственными учреждениями в целях обеспечения государственного управления и администрации, а также предоставления услуг населению и предприятиям не являются исчерпывающими.
Связь и обмен данными между специализированными базами данных и системами, обслуживающими командование и управление провинции (такими как Центр интеллектуальных операций провинции (IOC), smart, egov Quang Nam), по-прежнему ограничены. Количество баз данных, подключенных, совместно используемых по умолчанию и предоставляющих открытые данные, по-прежнему невелико: к платформе интеграции и обмена данными LGSP подключено всего 14 из 48 специализированных баз данных провинции, что составляет 29%. И давление, связанное с необходимостью решения этих проблем, огромно.
По словам лидера провинциального народного комитета, в ближайшее время необходимо также усовершенствовать административную реформу в сфере инвестиций, финансов и т. д. Основная цель — сделать процедуры государственных инвестиций более быстрыми и лаконичными, сократить этапы подготовки и сделать реализацию более удобной. Только тогда темпы освоения государственных инвестиций в провинции будут выше.
«То же самое касается закупок государственных активов. Любой метод необходимо усовершенствовать, чтобы гарантировать, что закупки соответствуют правилам и совершенствуются, избегая того, чтобы один сектор спрашивал мнения у другого, толкая друг друга. «Все это очень важные элементы административной реформы провинции», - добавил г-н Хо Куанг Буу.
Цифровая трансформация занимает много времени, но без решимости провинция отстанет от других населенных пунктов. Народный комитет издал План № 4064 (27 июня 2023 г.) для продолжения реализации «Создания чистой, здоровой, общественной и прозрачной административной среды», повышения эффективности, качества обслуживания и повышения удовлетворенности людей и предприятий государственными административными органами на всех уровнях в провинции.
В ближайшее время руководители провинций потребуют от местных органов власти решительности в реализации позитивных, практических и эффективных изменений, уделяя внимание административной реформе и цифровой трансформации каждого сектора и населенного пункта.
Источник: https://baoquangnam.vn/no-luc-xay-dung-moi-truong-hanh-chinh-minh-bach-3136790.html
Комментарий (0)