Взгляд от эффективности финансовой автономии к расширению политических механизмов

(То Куок) - В последнее время многие провинции и города по всей стране добились высокой эффективности за счет внедрения механизмов и политики финансовой автономии для культурных и спортивных учреждений.

Высокая эффективность внедрения механизмов и политик финансовой автономии

Учреждения культуры играют важную роль в культурной жизни всех слоев населения. Организация деятельности и управление учреждениями культуры всегда были одним из важных направлений государственного управления культурой, которому партия и государство уделяли внимание.

Повышение эффективности использования и управления учреждениями культуры в настоящее время считается важной и необходимой задачей, способствующей созданию и совершенствованию учреждений культуры с целью их все более полного удовлетворения культурных потребностей народа в соответствии с ориентацией партии.

Населенные пункты и провинции по всей стране предлагают множество решений, способствующих созданию условий, позволяющих людям наслаждаться культурой и творить ее.

Для успешного достижения цели культурного развития и удовлетворения потребностей в развитии, в соответствии с ролью учреждений культуры, населенные пункты и провинции по всей стране предлагают множество решений, способствующих созданию условий, позволяющих людям все лучше и лучше наслаждаться культурой и творить ее. Практика показывает, что вложение средств в развитие учреждений культуры является насущной и необходимой потребностью в современный период.

Согласно отчету Департамента культуры, спорта и туризма города Хошимин, после получения политики Центрального правительства партийный комитет и городское правительство выпустили Инвестиционный план в рамках модели государственно-частного партнерства в сфере спорта и культуры города. ГЧП (государственно-частное партнерство), реализующее минимальный совокупный объем инвестиций инвестиционных проектов на основе метода государственно-частного партнерства в сфере культуры и спорта. В частности, нормативные акты для культурных и спортивных учреждений, находящихся в ведении города, должны иметь масштаб в 45 миллиардов донгов или более; Для культурных и спортивных учреждений, находящихся в ведении районов и города Тхудык, масштаб должен составлять от 10 млрд донгов и более.

В середине октября город успешно организовал Конференцию по продвижению инвестиций в культурные и спортивные проекты города в формате ГЧП. На конференции ТП. Город Хошимин призвал компании инвестировать в 23 проекта с общим ожидаемым капиталом более 23 600 млрд донгов. В частности, в этом году город отдает приоритет привлечению инвестиций в 5 проектов с общим капиталом более 2 300 млрд донгов и представляет 18 проектов с общим капиталом более 21 255 млрд донгов для изучения и предложения планов предприятиями.

Учреждения культуры играют важную роль в культурной жизни всех слоев населения.

В настоящее время культурные центры (культурные центры - спортивные, культурные центры - спортивные и медиа) в 21 районе и городе Тхудык находятся в процессе создания финансово автономных подразделений, поэтому также продвигается вопрос повышения социализации в организации художественных и спортивных мероприятий на низовом уровне посредством ассоциаций, координации и сбора средств. Социализация культурной и художественной деятельности отчасти помогла местным культурным и спортивным учреждениям поддерживать и развивать свою деятельность, а также сформировать множество клубов, команд и групп для формирования и развития культурной, художественной и спортивной деятельности на низовом уровне, включая множество различных форм.

Аналогично ТП. Город Хошимин и провинция Куангнам также демонстрируют высокую эффективность внедрения механизмов и политики финансовой автономии.

Г-н Нгуен Тхань Хонг, заместитель директора Культурного центра провинции Куангнам, сказал, что для успешного достижения цели культурного развития и удовлетворения потребностей развития провинции Куангнам, роль культурных учреждений становится чрезвычайно важной, поскольку они способствуют созданию условий, в которых люди могут наслаждаться культурой и творить ее. Практика показывает, что вложение средств в развитие учреждений культуры является насущной и необходимой потребностью в современный период.

В 2018 году провинциальный партийный комитет, Народный совет и Народный комитет провинции Куангнам сосредоточили внимание на инвестировании в строительство Культурного центра Куангнама в направлении Культурного парка с целью создания общественного жилого пространства, способствующего улучшению городского ландшафта. Кроме того, были созданы культурные, художественные и спортивные клубы, создающие игровую площадку для людей, способствующую местному социально-экономическому развитию.

Необходим автономный механизм инвестирования, эксплуатации, управления и эксплуатации.

По словам г-на Нгуен Тхань Хонга, для повышения эффективности деятельности учреждения культуры - Культурного центра Куангнам в реализации механизмов и политики финансовой автономии необходимо в первую очередь стабилизировать организационную структуру; Разработать штатное расписание, отвечающее требованиям по выполнению функций, задач и полномочий Культурного центра; Регулярно инвестируются средства в объекты, оборудование, средства ведения бизнеса и сервисные услуги, они модернизируются и обслуживаются. В частности, должен быть автономный механизм эффективного инвестирования, эксплуатации, управления и эксплуатации учреждений культуры.

Однако необходимы более открытые политика и механизмы в использовании и управлении

Ранее, до принятия Указа 151/ND-CP об управлении и использовании государственных активов, Культурный центр Куангнама был финансово автономен во всех видах деятельности по эксплуатации, аренде активов, предоставлению услуг в сфере культурной карьеры, созданию стабильного источника дохода для деятельности подразделения, дополнительному доходу и улучшению жизни государственных служащих и работников.

«С момента выхода Указа 151/ND-CP об управлении и использовании государственных активов, были приняты очень строгие правила управления и использования государственных активов. Для эксплуатации и использования государственных активов необходимо разработать проект и представить его на утверждение в Народный комитет провинции до его реализации; для разработки ставки арендной платы, это также зависит от метода расчета стоимости аренды земли; для разработки ставки арендной платы для аукциона в соответствии с правилами; когда устанавливается цена аукциона, она слишком высока и не может быть сдана в аренду; доход от сдачи государственных активов в аренду должен быть на 100% выплачен в бюджет. Это является причиной растрат в управлении государственными активами и ограничивает финансовую инициативу государственных служб», - сказал г-н Нгуен Тхань Хонг.

По данным отчета Департамента культуры, спорта и туризма Хошимина. HCM, Закон об управлении и государственных активах 2017 года, Указ № 151/2017/ND-CP не содержат положений о председателе провинциального народного комитета по децентрализации или уполномочию председателя районного народного комитета оценивать и утверждать проект по использованию государственных активов в коммерческих целях, аренде, совместным предприятиям и ассоциациям государственных служб, управляемых районным народным комитетом, что также существенно влияет на эксплуатацию и получение доходов для служб.

Таким образом, в ближайшее время подразделениям необходимо будет консультировать и координировать работу по содействию завершению разработки правовой политики и институтов в отношении государственных учреждений в сфере культуры, в частности, поощряя подразделения содействовать предоставлению государственных услуг в соответствии с рыночными механизмами для содействия социализации государственных услуг. В то же время рекомендуется, чтобы компетентные органы в ближайшее время предоставили указания по реализации положений Постановления Правительства № 114/2024/ND-CP от 15 сентября 2024 года о внесении изменений в Постановление № 151/2017/ND-CP, детализирующее ряд статей Закона об управлении и использовании публичных активов.

Источник: https://toquoc.vn/thiet-che-trung-tam-van-hoa-the-thao-nhin-tu-hieu-qua-tu-chu-tai-chinh-den-mo-rong-co-che-chinh-sach-2024111112062623.htm