Основываясь на мыслях и чаяниях избирателей, а также на обеспокоенности относительно решений для комплексного экономического и социального развития провинции, особенно сектора рыболовства, Народный совет провинции Биньтхуан 11-го созыва предпринял усилия по разработке политики, соответствующей особенностям местной ситуации.
60% судовладельцев не платят чартерные сборы
В настоящее время в провинции Бинь Туан имеется 1949 рыболовных судов с наибольшей длиной 15 м и более, которые обязаны установить оборудование VMS в соответствии с положениями Закона о рыболовстве 2017 года. На сегодняшний день во всей провинции эксплуатируется 1941/1949 рыболовных судов, на которых установлено оборудование для мониторинга рейса (VMS), что составляет 100%; Количество рыболовных судов, на которых не установлена система VMS, составляет 8 по причине бездействия (3 судна повреждены и лежат на берегу в ожидании продажи, 5 судов ожидают исполнения судебного решения). Согласно Постановлению № 26/2019/ND-CP, оборудование VMS, установленное на рыболовных судах, должно быть включено круглосуточно с момента выхода судна из порта для работы в море и до момента его возвращения в порт. Поддержание регулярной эксплуатации оборудования VMS, помимо соблюдения положений закона о рыболовстве и выполнения условий для снятия «желтой карты» ЕС, также помогает органам управления повысить эффективность и результативность управления, мониторинга, предотвращения и борьбы с ННН-промыслом. В частности, мониторинг, обнаружение, предупреждение, предотвращение и пресечение действий рыболовных судов и рыбаков в провинции, нарушающих иностранные воды, а также траулеров (включая летающие траулеры), работающих в неположенных районах промысла.
Это удобно, но в последние годы водные ресурсы сократились, цены на нефть колебались, вьетнамские морепродукты получили предупреждение от ЕС в виде «желтой карточки», поэтому отрасль добычи морепродуктов сталкивается со многими проблемами и трудностями. Многие рыболовные суда рискуют оказаться на мели в течение длительного времени из-за отсутствия эксплуатационных расходов и нехватки морской рабочей силы. Г-н Нгуен Ван Чиен, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, сообщил, что в настоящее время рыболовные суда довольно часто теряют связь с устройствами VMS в море, что существенно затрудняет контроль и тщательный мониторинг рыболовных судов, работающих в море, и создает высокий риск того, что рыболовные суда будут нарушать правила незаконной эксплуатации в иностранных водах. Одной из причин являются финансовые трудности судовладельцев и неэффективность их деятельности. Благодаря системе мониторинга рыболовных судов с начала 2022 года по настоящее время почти 40 000 рыболовных судов потеряли связь с устройствами VMS в море. Из них около 60% приходится на потерю связи из-за неуплаты судовладельцами абонентской платы.
По данным статистики поставщиков услуг, по состоянию на 16 августа 2024 года количество судов, у которых закончилась плата за обслуживание, составляет 485/1941 судно, оснащенное оборудованием VMS. Если владельцы рыболовных судов не вносят вовремя абонентскую плату за спутниковую связь, поставщик оборудования VMS отключает оборудование VMS, что приводит к неэффективности данных от системы мониторинга рыболовных судов, что затрудняет работу по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом. Потеря связи с оборудованием VMS на рыболовных судах во время работы в море не только влияет на усилия и деятельность секторов и уровней по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом, но и создает потенциальные риски для жизни и имущества судовладельцев и рабочих в случае аварии судна или необычных стихийных бедствий из-за отсутствия оборудования для оказания помощи.
Политика большого значения
Придерживаться моря и спокойно выходить в море — это не только желание рыбаков, но и стремление всех уровней и секторов сопровождать людей на пути экономического развития и защиты суверенитета. Установка и обслуживание оборудования VMS очень сложны для рыбаков. В дополнение к средней цене покупки в 18–25 миллионов донгов за машину, рыбаки также должны платить ежемесячную абонентскую плату в размере 350 000–435 000 донгов за машину (в среднем 381 000 донгов за машину) в зависимости от поставщика услуг, что создает дополнительное давление на стоимость выхода в море и нахождения в море для рыбаков в этом районе.
Столкнувшись с этой неотложной необходимостью, на 28-й сессии (специальной сессии) - 11-й провинциальный народный совет принял резолюцию, регламентирующую политику поддержки абонентской платы за услуги VMS в провинции. Соответственно, резолюция предусматривает, что уровень поддержки абонентской платы за спутниковую услугу VMS составляет 175 000 донгов в месяц за судно, что составляет почти 50% от текущей ежемесячной абонентской платы за спутниковую услугу VMS. Общий предполагаемый бюджет поддержки около 1950 судов за 3 года составляет 12 285 млрд донгов, в среднем 4 095 млрд донгов в год, из провинциального бюджета; данная политика вступает в силу с 1 января 2025 года.
Получив эту информацию, многие владельцы рыболовецких судов и рыбаки провинции были рады, поскольку путешествие к морю всегда находится под вниманием и поддержкой государства на всех уровнях и во всех секторах. Г-н Нгуен Ван Тхань, один из рыбаков, специализирующихся на оффшорном лове рыбы в районе Дык Тханг, воодушевлен вышеуказанной политикой поддержки. Г-н Тхань поделился: «Я узнал о вышеуказанной информации из СМИ и был очень рад. Хотя мне выплачивали только 50% от абонентской платы, это стало большим стимулом для рыбаков выходить в море. «Раньше мы получали поддержку в размере 10 миллионов донгов за установку оборудования VMS на устройство, теперь мы также получаем поддержку в виде ежемесячной абонентской платы, мы действительно уверены в том, что поддерживаем соединение VMS 24/7, в случае если судно попадет в аварию или у членов экипажа на борту возникнут проблемы со здоровьем или возникнут проблемы с погодой, нам оперативно окажут поддержку».
Г-н Нгуен Ван Чиен подтвердил: «Принятие политики поддержки абонентской платы за спутниковую услугу VMS в провинции имеет большое значение, поскольку направлено на серьезную реализацию указаний премьер-министра, Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом совместно со всей страной по отмене «желтой карточки» ЕС и на переход к построению ответственного и устойчивого рыболовства. В то же время поддержание системы VMS на море также способствует эффективной реализации мер по предупреждению и контролю стихийных бедствий, поиску и спасанию на море, а также помогает рыбакам оставаться в море, подтверждая суверенитет и священные права на суверенитет над морем и островами Отечества.
Источник: https://baobinhthuan.com.vn/ngu-dan-phan-khoi-khi-duoc-ho-tro-phi-thue-bao-vms-tu-nam-2025-125899.html
Комментарий (0)