В целях институционализации Постановления № 57 Центрального Комитета рассматривается и утверждается Постановление Национального Собрания, которое, как ожидается, проложит путь к новой эре для страны.
15 февраля правительство представило в Национальное собрание проект Постановления Национального собрания о пилотировании ряда мер политики по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности (Постановление). Разработка Постановления Национального Собрания направлена на скорейшую институционализацию Постановления Политбюро № 57-NQ/TW (Постановление 57) от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, в целях содействия децентрализации, делегированию полномочий и упрощению административных процедур; Обеспечение науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации является прорывом и одной из важнейших движущих сил социально-экономического развития.
Делегаты на пленарном заседании в зале утром 15 февраля. Фото: QH |
В ходе обсуждения в группах утром 15 февраля делегаты согласились с необходимостью принятия резолюции, которая помогла бы «раскрутить» научно-техническую деятельность, инновации и цифровую трансформацию во Вьетнаме.
Два года на выдачу Постановления о назначении научных заданий
В дискуссионной сессии, состоявшейся в группе утром 15 февраля, принял участие делегат Ле Тьен Чау — глава делегации Национальной ассамблеи города Хошимин. Хай Фонг поделился: Когда я вернулся на Отечественный фронт, я тоже был очень взволнован. Я зарегистрировал национальную тему научного исследования с целью оказания помощи Конгрессу Отечественного фронта Вьетнама и внесения вклада в расшифровку части резолюции 13-го Конгресса. Я рассчитывал закончить объяснение и получить одобрение примерно через три месяца, но в итоге я начал больше года назад, когда одобрение уже было близко, меня перевели в Хайфон. Позже братья с Отечественного фронта сообщили, что на выдачу Постановления о назначении исследовательских заданий ушло два года.
Делегат Ле Тьен Чау — глава делегации Национального собрания города. Хайфон |
« Я рассматриваю эту процедуру как огромное узкое место, но это было только первоначальное узкое место, и в процессе разработки объяснения коллеги предложили включить финансового эксперта в совет по управлению проектом только для осуществления процедур финансовых платежей, и этот товарищ в итоге оказался самым важным », - сказал делегат.
Делегат Ле Тьен Чау подтвердил, что, хотя Закон о науке и технологиях открыл возможность заключения контрактов с учеными, все еще существует много препятствий. Исходя из вышеизложенного, делегаты предположили, что после принятия этого пилотного постановления правительство, министерства и отрасли должны также дополнительно конкретизировать его для реализации, в противном случае перегрузка будет сохраняться.
Необходимо иметь политику привлечения «талантливых людей»
Комментируя проект резолюции, д-р Фан Суан Зунг из делегации Нинь Туан предложил разработать политику привлечения ученых и талантливых людей к участию в реализации национальных программ в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Делегат сослался на ранний период государственного строительства и трудные времена партии и государства. Президент Хо Ши Мин пригласил лучших экспертов из числа вьетнамцев, проживающих за рубежом, для строительства страны, таких как академик Чан Дай Нгиа, Тон Тхат Тунг, Буй Хюй Дап...
ТСХ. Фан Суан Зунг - Доан Нинь Туан |
« Дядя Тран Дай Нгиа создал оружие, а не наброски, которые он написал. Что бы ему ни было нужно, Партия это предоставила, чтобы создать для нас лучшее оружие, чтобы победить Французскую империю. Профессор Буй Хуэй Дап, профессор Тон Тхат Тунг и другие профессора, в контексте ситуации в стране в то время, сделали то, что было необходимо партии и государству для удовлетворения требований революции », - поделился доктор Фан Сюань Зунг.
Поэтому делегат предложил создать специальный механизм делегирования полномочий правительству или компетентным органам, которые имеют право быть уполномоченными на прямое приглашение и делегирование полномочий отечественным и зарубежным ученым для выполнения стратегических задач страны, важных задач страны в настоящем и будущем.
« Нам нужен новый подход, чтобы создать особый прорыв для страны, благодаря которому страна сможет достичь двузначных показателей в ближайшем будущем », - подчеркнул доктор Фан Суан Зунг.
Резолюция - это «контракт 10» в области науки и техники
По словам профессора Нгуена Чу Хоя, члена делегации Национальной ассамблеи города Хошимин. Хайфон, мы впервые выпустили очень сильную Резолюцию, многие ученые считают ее «контрактом 10» в научно-технической деятельности. Если она будет реализована, это создаст прорыв в развитии.
Соглашаясь с вышеизложенной точкой зрения, делегат Нгуен Тхи Йен - глава делегации Национальной ассамблеи провинции Бариа - Вунгтау высоко оценила многие «прорывные» решения по устранению препятствий в научно-технической деятельности и цифровой трансформации, такие как: механизм финансирования, коммерциализация и венчурное инвестирование; Механизм автономии, система торгов, принцип контракта на расходование средств... Однако делегаты предложили, чтобы при управлении средствами на расходы правительство имело конкретные инструкции и положения, чтобы организации при управлении средствами обеспечивали соблюдение установленных требований.
Делегат Нгуен Тхи Йен - Глава делегации Национальной ассамблеи провинции Ба Риа - Вунгтау |
Кроме того, делегаты также согласились назначить подрядчиков, однако делегаты предложили рассмотреть вопрос об ответственности за назначение подрядчиков. « Поскольку мы реализуем Постановление 178 Политбюро о контроле над властью, предотвращении и борьбе с коррупцией и негативом в законотворчестве, а также о контроле над властью в государственных инвестициях, торгах и т. д., мы также должны быть ясными и прозрачными в торгах», — заявила делегат Нгуен Тхи Йен.
Резолюция 57 - Кратчайший путь к вступлению страны в новую эру
Ранее, в ходе обсуждения в группах во второй половине дня 14 февраля и утром 15 февраля, делегат Чан Луу Куанг - глава Центрального комитета по политике и стратегии, делегация Национальной ассамблеи города Хошимин. Хай Фонг оценивает: «Наука и технологии, инновации и цифровая трансформация — это кратчайший путь, который позволит нам привести страну к светлому будущему и вступить в новую эру».
« Опыт стран по всему миру показывает, что все они следуют этому направлению, и Китай является типичным примером. Развитие Китая за 40 лет эквивалентно развитию других стран примерно за 100 лет. Они очень быстро развиваются в области науки и технологий», — подтвердил делегат.
Делегат Чан Луу Куанг - Глава Центрального комитета по политике и стратегии, городская делегация. Хайфон |
Глава Центрального комитета по политике и стратегии заявил: «Резолюция 57 содержит много нового содержания. Во-первых, связные идеи; Во-вторых, есть конкретные цели; Третье — поручать конкретным людям очень конкретные, а не общие задачи.
«Это те моменты, которые мы отметили с помощью отзывов экспертов и соответствующих агентств. Что нам нужно сделать, так это иметь правовой коридор для реализации. Почему это так срочно? Я хотел бы сказать всем, что если в 2025 году, особенно в первом квартале этого года, мы не уберем некоторые механизмы, особенно для цифровой трансформации, и не сможем тратить деньги, все проекты, связанные с цифровой трансформацией, особенно Project 06, будут заблокированы. На этот раз правительство предложило расширить некоторые другие области, связанные с наукой и технологиями, некоторые новые конкретные механизмы — такие как контролируемое тестирование; принятие рисков и не привлечение к ответственности тех, кто делает это по объективным причинам », — подчеркнул делегат Чан Луу Куанг.
В то же время делегат также отметил, что для немедленной реализации резолюции необходимо решить два вопроса: полномочия и сфера ответственности должны быть четко определены; В то же время, когда Постановление будет принято, оно, безусловно, будет юридически противоречить существующим законам, даже тем, которые находятся в процессе внесения поправок. « Резолюция была принята для решения проблем с другими законами, поэтому рекомендуется четко указать, что « контент, который пересекается с этим проектом резолюции, должен быть реализован в соответствии с резолюцией», чтобы все уровни и лица могли чувствовать себя в безопасности при ее реализации », - предложил делегат.
Проект резолюции состоит из 4 глав и 19 статей, 2 из которых посвящены науке, технологиям, инновационной деятельности и национальной деятельности по цифровой трансформации. В частности, в проекте Постановления определены руководители органов и подразделений; Должностные лица, государственные служащие и работники государственных органов, участвующие в разработке и продвижении механизмов и политик по устранению узких мест, содействию развитию науки, технологий, инноваций и национальной деятельности по цифровой трансформации, будут рассматриваться на предмет исключения, освобождения от ответственности или снижения ответственности в случае возникновения рисков. |
Источник: https://congthuong.vn/nghi-quyet-57-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-374068.html
Комментарий (0)