К 2025 году завершить разработку правовой базы для виртуальной валюты.

Согласно недавно опубликованному Национальному плану действий по борьбе с отмыванием денег и финансированием вооружений, правительство поручило Министерству финансов и соответствующим министерствам и ведомствам завершить разработку правовой базы для запрета или регулирования виртуальных активов и организаций, предоставляющих услуги виртуальных активов, к маю 2025 года.

Требования практики

В 2017 году премьер-министр подписал постановление об одобрении проекта по завершению разработки правовой базы для управления и обработки виртуальных активов, криптовалют и виртуальных валют и поручил эту задачу соответствующим министерствам и ведомствам, таким как Министерство юстиции, Министерство финансов и Государственный банк Вьетнама (SBV). Однако в этой быстрорастущей области все еще существует правовой пробел.

С начала 2024 года цена биткоина выросла почти на 37%, достигнув 64 000 долларов США/BTC (что эквивалентно 1,57 млрд донгов). Между тем, последние статистические данные Crypto Crunch App — приложения в США, которое специализируется на сборе информации о криптовалютах — показывают, что во Вьетнаме почти 26 миллионов человек владеют виртуальными валютами, что является третьим показателем в мире после Индии и США.

Несмотря на то, что пока еще нет соответствующей правовой базы, во Вьетнаме ведется активная торговля и купля-продажа виртуальной валюты через международные биржи. Сегодня популярными криптовалютами, такими как Bitcoin, Ethereum, торгуют и инвестируют многие люди.

Торговля и инвестиции в виртуальную валюту в настоящее время осуществляются через международные биржи. Фото: МИНЬ ФОНГ

Г-н Нгуен Зунг Минь (в Ханое) сказал, что торговля цифровыми валютами, такими как биткоин и эфириум, в настоящее время довольно проста на торговых площадках, и для этого используются различные методы. Среди них многие лица, инвестирующие в виртуальную валюту во Вьетнаме, используют методы одноранговой (P2P) торговли, которые представляют собой процесс покупки и продажи криптовалют напрямую между пользователями без посредников.

Адвокат Буй Ань Туан (Ханойская коллегия адвокатов) считает, что виртуальная валюта и виртуальные активы — это сложные области, связанные с технологиями, безопасностью, правом собственности и т. д. Более того, многие страны еще не выразили четкой позиции по этому типу активов, поэтому необходимо очень внимательно подойти к формированию правовой базы. Однако юрист Туан подтвердил необходимость правовой основы для управления, поскольку торговля, покупка, продажа и инвестирование в криптовалюты происходят каждый день. Когда будет создана правовая база для виртуальной валюты и виртуальных активов, она станет основой для управления соответствующими транзакциями, обеспечения налоговых обязательств, разрешения споров и ограничения мошенничества. Это также помогает предотвратить риск отмывания денег и финансирования терроризма посредством криптовалютных транзакций.

Тщательное исследование

Представитель Министерства финансов сообщил, что оно поручило подразделениям министерства, включая Государственную комиссию по ценным бумагам, координировать работу с министерствами и ведомствами с целью исследования и разработки правовой базы для виртуальной валюты и виртуальных активов, соблюдая установленный график. Министерство финансов также признает, что виртуальная валюта и виртуальные активы являются сложными и «относительно чувствительными» сферами во Вьетнаме.

По данным Министерства юстиции, в мире есть страны, которые запрещают виртуальную валюту и виртуальные активы, но есть страны, которые разрешают этой сфере свободно функционировать. Между тем некоторые страны также выдвинули условия для ужесточения управления. Это агентство также признает, что, хотя сфера виртуальной валюты и виртуальных активов сопряжена с определенными рисками, она также имеет много потенциалов и возможностей. Поэтому при построении правовой базы необходимо обеспечить гармонию между всеми аспектами.

Экономист, доктор Ле Данг Доан считает, что в эпоху цифровой экономики, если мы будем медлить с политическими исследованиями, мы можем остаться позади. «Задержка в создании правовой базы для виртуальной валюты и виртуальных активов может привести к трудностям в управлении. Цифровые активы считаются имеющими большой потенциал и являются тенденцией. Если мы не начнем управлять ими вовремя, возможность может быть упущена», — подчеркнул г-н Доан.

По словам доктора Ле Данг Доаня, в первую очередь необходимо провести комплексное исследование для выявления правовой природы виртуальной валюты и виртуальных активов, тем самым имея понятие о данном виде активов. Г-н Доан отметил, что в настоящее время деятельность по инвестированию в виртуальную валюту довольно активна, однако из-за отсутствия правовой базы невозможно контролировать налоги в этой сфере. Поэтому эти факторы необходимо учитывать министерствам и ведомствам при формировании правовой базы регулирования виртуальных валют и виртуальных активов.

Виртуальная валюта и виртуальные активы — это сложные проблемы со множеством потенциальных рисков, которые еще не были полностью оценены. Поэтому юрист Буй Ань Туан считает, что можно рассмотреть возможность создания пробной правовой базы для виртуальных активов, применяемой к определенным группам субъектов, а не в больших масштабах. Среди них установление права собственности на виртуальные активы является одним из важных вопросов, которые необходимо рассмотреть.

Остерегайтесь рисков при торговле

По данным Ассоциации блокчейна Вьетнама, в апреле 2023 года Европейский парламент принял Закон о рынках криптовалют (MiCA), требующий от поставщиков услуг криптовалютных активов принятия мер по защите потребителей и улучшению управления, а также расширения круга субъектов, подпадающих под действие правил по борьбе с отмыванием денег. Тем временем в Великобритании с 1 сентября 2023 года вступило в силу Положение № 5 (о переводах криптовалюты) Положения о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма.

Ассоциация блокчейна Вьетнама считает, что правительству необходимо содействовать установлению принципов и правил, обеспечивая при этом прозрачность и подотчетность в управлении виртуальными активами и предоставлении услуг виртуальных активов. Пользователям необходимо изучить информацию и тщательно учесть правовые, рыночные и технологические риски... прежде чем участвовать в инвестировании или торговле виртуальными активами в настоящее время.

Источник: https://nld.com.vn/nam-2025-hoan-thien-khung-phap-ly-ve-tien-ao-196240303214920417.htm