Мобилизовать все экономические силы
Доктор Ле Данг Доан, бывший директор Центрального института экономического управления, заявил, что реформа модели экономического управления должна быть направлена на то, чтобы дать возможность предприятиям, предпринимателям, ученым, экспертам и даже домохозяйствам заниматься бизнесом, тем самым участвуя в крупных национальных проектах. « Только тогда мы сможем максимально эффективно использовать и развивать ресурсы и фонды для достижения поставленных целей », - сказал г-н Доан.
По мнению г-на Доаня, необходимо увеличить долю промышленности и сферы услуг отечественных предприятий. В настоящее время Вьетнам слишком сильно полагается на иностранные инвестиции. Пришло время создать команду национальных предприятий, которые превратят домохозяйства в предприятия. Потому что только став предприятиями, домохозяйства смогут воспользоваться преимуществами подписанных соглашений о свободной торговле.
« Домохозяйства не имеют юридического статуса, в то время как для связи с зарубежными странами требуется множество четких условий, таких как адрес, юридическое лицо... для возможности проведения транзакций », - пояснил г-н Доан.
По оценкам экспертов, реформирование модели управления экономикой будет способствовать плавному развитию аппарата и может улучшить рост ВВП на 1–2%. (Иллюстрация)
Г-н Доанх проанализировал далее: в настоящее время во Вьетнаме проживает 101 миллион человек, но работают только около 800 000 предприятий, количество предприятий на душу населения слишком мало. Между тем, в Гонконге (Китай) в среднем 1 человек старше 18 лет участвует в 3-4 предприятиях.
« Мой друг, преподаватель университета, рассказал, что он участвовал в акциях компании, помогал этой компании с юридическими вопросами, затем инвестировал в другую компанию, а также в недвижимость. Он работал по 12–14 часов в день. Таким образом, будучи преподавателем университета, он также внес вклад и создал ценность для экономики », — процитировал г-н Доан.
Эксперты подчеркивают, что важно отметить, что ВВП создается только сельским хозяйством, промышленностью и рабочими... Поэтому в процессе реформирования экономической модели необходимо сосредоточить внимание на развитии рабочей силы и участия в производственно-экономической деятельности.
Необходимо увеличить долю отечественной промышленности и сферы услуг. В настоящее время Вьетнам слишком сильно полагается на иностранные инвестиции. Пришло время создать команду национальных предприятий, которые превратят домохозяйства в предприятия.
Доктор Ле Данг Доан
Однако г-н Доан также рекомендовал предприятиям объединяться для роста. « Модель экономического управления должна способствовать тому, чтобы национальные предприятия приносили вьетнамский бренд, создавая тем самым большую ценность. Избегайте спешки с переменами в короткие сроки, чтобы положиться на иностранные предприятия. Это приемлемо в определенный период, но сейчас, когда мы хотим стабильного роста в 8-10%, мы не можем этого сделать », — посоветовал он.
Тем временем, ТС. Ле Зуй Бинь, директор Economica Vietnam, заявил, что Вьетнам переходит от опоры на капитал и рабочую силу к модели роста, основанной на науке, технологиях и инновациях. Однако фактическая эффективность невысока. Экономика по-прежнему в значительной степени зависит от рабочей силы, а технологии весьма ограничены. Добавленная стоимость отечественной экономики и ключевых отраслей остается низкой.
Поэтому, по мнению г-на Биня, необходимо решительно сосредоточиться на технологиях и инновациях. « Это долгосрочная и неизбежная цель, возможность и путь для Вьетнама вырваться из ловушки среднего дохода и стать развитой страной с высоким уровнем дохода. Трансформация экономической модели требует дальнейших инвестиций, внедрения и развития технологий, тем самым постепенно переходя к инновациям, создавая новые технологии, продукты, услуги и бизнес-модели. Нам необходимо модернизировать инфраструктуру и обучить человеческие ресурсы, чтобы наилучшим образом поддержать переход к этой новой экономической модели », — сказал он.
Предприятиям нужен универсальный механизм
Экономисты также считают, что главной целью процесса реформирования модели экономического управления должно быть создание открытой инвестиционной среды для наиболее эффективного привлечения ресурсов. Выступая на 17-м Форуме по экономическим сценариям Вьетнама (VESF 2025), бывший заместитель министра планирования и инвестиций Данг Хюи Донг проанализировал: Текущая система управления экономическим развитием Вьетнама берет свое начало в централизованной модели управления экономикой. За последние десятилетия Вьетнам скорректировал свое законодательство в соответствии с процессом интеграции, что способствовало значительным экономическим достижениям. Однако если сохранится нынешний стиль управления, достичь больших целей будет сложно.
Например, есть проекты, одобрение которых занимает 5–7 лет, что будет сдерживать развитие бизнеса. Поэтому необходимо перестроить систему управления, оптимизировать процесс и сократить сроки утверждения проектов.
Кроме того, необходимо также изменить метод управления в сторону постепенного перехода от количества к качеству, взяв за цель результат, оптимизировать процедуры, сосредоточившись на конечном результате. Если управление основано на конечных результатах, процедуры будут намного проще и быстрее. Кроме того, управление, ориентированное на результаты, также помогает снизить административные риски для государственных служащих.
Разделяя эту точку зрения, эксперт Ле Данг Доан подчеркнул, что реформирование модели экономического управления должно создать открытый механизм, желательно механизм «одного окна» и одноуровневый механизм принятия решений, чтобы сократить время утверждения процедур и лицензий, тем самым помогая предприятиям не тратить время, усилия, затраты и не упускать возможности.
Кроме того, открытый механизм также легко поможет домохозяйствам и малому бизнесу участвовать в развитии экономики в целом.
Если удастся создать отлаженный механизм управления, это поможет предприятиям сэкономить много времени и денег для реинвестирования в экономическое развитие. (Иллюстрация)
Он отметил, что в настоящее время отечественные предприятия сталкиваются со многими трудностями, когда для осуществления проектной или производственной деятельности им приходится оформлять множество «сублицензий». Поэтому он предложил пересмотреть модель экономического управления и по возможности устранить любые шаги, которые создают трудности для бизнеса.
« У нас должна быть прозрачная система управления экономикой. От предприятия достаточно одного шага, чтобы дойти до управляющего органа с правом принятия решения. Только тогда будут устранены сложные ситуации, притеснения или дублирующие сублицензии. Оттуда предприятия смогут сэкономить время и деньги, сосредоточиться на реинвестировании, а качество работы также повысится », — предположил эксперт.
Кроме того, новая модель управления экономикой должна быть открытой и прозрачной. Это очень важный вопрос, потому что только при открытости и прозрачности не будет коррупции и расточительства, а деньги будут использоваться по назначению и эффективно.
На недавней рабочей конференции с премьер-министром представитель Корпорации жилищного строительства и городского развития (HUD) заявил, что подразделение столкнулось со многими трудностями в процессе инвестирования в строительство социального жилья, и рекомендовал правительству разрешить сократить процесс торгов, чтобы уменьшить ненужные процедуры и время, которые обходятся бизнесу дорого.
Трансформация экономической модели требует дальнейших инвестиций, внедрения и развития технологий, тем самым постепенно переходя к инновациям, созданию новых технологий, продуктов, услуг и бизнес-моделей.
Доктор Ле Зуй Бинь
Экономист Нгуен Бич Лам также отметил, что если удастся создать прозрачный механизм управления, это окажет большую помощь бизнесу. « Будут устранены узкие места в процедурах, и ситуация, когда предприятия сталкиваются с трудностями с самого начала, будет устранена, тем самым помогая предприятиям двигаться быстрее, развиваться более устойчиво и вносить больший вклад в достижение целей экономического роста страны », — сказал г-н Лэм.
Эксперты также предложили сосредоточиться на развитии цифрового правительства, чтобы процедуры управления могли осуществляться максимально быстро и гладко. Соответственно, предприятиям необходимо только вносить информацию в базу данных управления, а органы власти будут ее обрабатывать и реагировать в этой системе. Предприятия могут получить результаты немедленно или в течение определенного периода времени, без прохождения каких-либо промежуточных этапов.
Новое мышление не может основываться на старых законах.
Эксперты по экономике также отметили, что еще одним вопросом, который необходимо улучшить при реформировании экономической модели, является законность — необходимый коридор для законной и эффективной работы предприятий.
В настоящее время инновационное мышление не может быть совместимо со старыми законами, особенно в контексте того, что многие правовые нормы решают лишь временные проблемы, создающие определенные препятствия в государственном управлении. Некоторые нормативные акты даже не соответствуют действительности, что приводит к их невыполнимости и препятствует социально-экономическому развитию.
Поэтому необходимо решительно исключить многие дублирующие документы. В то же время необходимо обновить мышление сотрудников правоохранительных органов, ориентируя их на цели и результаты, а не только на процессы.
ТС. Нгуен Дык Киен, бывший глава Экономической консультативной группы премьер-министра, проанализировал: «В настоящее время государство прилагает большие усилия по реформированию и оптимизации административного аппарата экономического управления. Однако в управленческом мышлении еще многое предстоит изменить. Отечественные предприятия в основном представляют собой малые и средние предприятия. Таким образом, при нынешних сложных административных процедурах многие предприятия не могут работать гладко и развиваться так, как ожидалось.
Поэтому необходимо провести кардинальные и эффективные реформы; обеспечить гласность, прозрачность и открытость законотворческого процесса.
Институциональная реформа, направленная на устранение необоснованных правил и условий ведения бизнеса, не соответствующих рыночным механизмам. Децентрализация и эффективное делегирование полномочий местным органам власти создают здоровую конкуренцию между населенными пунктами в привлечении инвестиций и содействии экономическому развитию. Кроме того, для ускорения процесса реформ необходима тесная координация и контроль между правительством и уровнями управления.
Группа репортеров
Vtcnews.vn
Источник: https://vtcnews.vn/muc-tieu-tang-truong-2-con-so-phai-doi-moi-mo-hinh-kinh-te-ar930401.html
Комментарий (0)