Израсходовав все свои сбережения и взяв в долг 269,8 млн донгов, г-н Лам сразу выплатил всю сумму социального страхования за почти 5 лет, которую он все еще должен был заплатить, чтобы дождаться пенсии, но за последние три года он ее так и не получил.
Г-н Нгуен Вьет Лам, 63 года, проживающий в районе Фантьет города Туенкуанг, раньше был владельцем мастерской по обработке железных дверей. Он рассказал, что в 2005 году сотрудник службы социального страхования пришел на завод с листовкой, чтобы убедить его: «Каждый месяц плати небольшую сумму, позже у тебя будет пенсия, медицинская страховка, а когда ты умрешь, ты получишь пособие по смерти, не причиняя хлопот своей жене, детям или обществу...». После почти года уговоров г-н Лэм присоединился «из уважения, поскольку его дохода на тот момент хватало только на то, чтобы содержать жену, учительницу, и воспитывать двоих детей».
Будучи индивидуальным предпринимателем, он платил взносы в фонд социального страхования с начальной зарплаты (январь 2005 г.) в размере 442 000 донгов, пособие в размере 58 000 донгов, выплачивалось ежеквартально, забирать его приходили сотрудники отдела социального страхования. В последующие годы размер оплаты увеличился, и он ходил на почту платить каждые три месяца.
Господин Нгуен Вьет Лам ждал свою пенсию последние 3 года. Фото: NVCC
К 2019 году, последнему году перед пенсионным возрастом, зарплата г-на Лама для взносов в фонд социального страхования увеличилась до 3,48 млн донгов. Ставки взносов в Пенсионный фонд, Фонд страхования на случай смерти — 22%, Фонд страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — 0,5%, Фонд страхования по болезни и материнству — 3% и Фонд страхования по безработице — 3%. Данный уровень взносов и ставка взносов предназначены для людей, подлежащих обязательному социальному страхованию, а не для владельцев бизнеса, таких как г-н Лэм.
Конец 2019 года — это также время, когда г-ну Лэму исполняется 60 лет — установленный законом пенсионный возраст, но он не имеет права на получение пенсии, поскольку он платил взносы по социальному страхованию только в течение 15 лет, тогда как по закону требуется 20 лет. Сотрудники службы социального страхования провинции Туенкуанг позвонили ему, чтобы закрыть книгу. «После проверки документов консультант сообщит, что если у вас есть сбережения, вы можете сразу заплатить за оставшиеся 5 лет, чтобы получить пенсию. Каждый год правительство соответствующим образом корректирует размер пенсии», — сказал он.
Сотрудники социального обеспечения подсчитали, что если бы он заплатил дополнительно 75 миллионов донгов за оставшиеся годы, его ежемесячная пенсия составила бы 1,4 миллиона донгов, что заставило его задуматься. Стороны сели, чтобы подсчитать сумму денег, которую необходимо выплатить, чтобы повысить пенсию сначала до 2 миллионов, а затем до 2,5 миллионов донгов. Г-н Лам в конечном итоге остановился на пенсии в размере 2 951 000 донгов и выплатил дополнительно 269,8 млн донгов.
Потратив все свои сбережения в размере 70 миллионов донгов, г-н Лам убедил жену и сына внести больше и занял у родственников, чтобы собрать 269,8 миллиона донгов для выплаты в апреле 2020 года. Он подсчитал, что если бы он получал пенсию в размере около 3 миллионов донгов в месяц, то в год он получал бы около 35 миллионов донгов. Он вернул сыну каждую полученную копейку, и на это ушло около 6 лет. «Если Бог позволит мне дожить до 70 лет, тогда я и получу пенсию», — сказал он. Спустя месяц он так и не получил пенсионную книжку, поэтому обратился к сотруднику службы социального страхования.
Когда он впервые присоединился к системе в качестве «главы производственной семьи», зарплата г-на Лэма, являющаяся основой для взносов в систему социального страхования, составляла 442 000 донгов, а пособие составляло 58 000 донгов. Фото: NVCC
В официальном ответе г-ну Ламу от 31 августа 2021 года от Tuyen Quang Social Insurance, подписанном заместителем директора Ха Тхи Нхунг, это агентство сослалось на Указ 01/2003, предусматривающий, что индивидуальные коммерческие домохозяйства подлежат обязательному социальному страхованию. Закон о социальном страховании 2006 г. (утратил силу) и 2014 г. (действующий закон) продолжают предусматривать вышеуказанное. Однако в документах четко не указано, что индивидуальные предприниматели не подлежат обязательному социальному страхованию, поскольку не получают заработную плату и не имеют трудового договора.
Компания Tuyen Quang Social Insurance пояснила, что сотрудники, отвечающие за сбор взносов по социальному страхованию, не до конца понимают правила, поэтому в дополнение к приему документов для заявлений и сбору взносов по обязательному социальному страхованию с сотрудников, работающих по контрактам на владельцев домохозяйств, они также собирали взносы по обязательному социальному страхованию с индивидуальных владельцев бизнеса, что было неправильным. Такое положение вещей объясняется тем, что налоговые служащие «думают упрощенно, желая побудить людей участвовать в обязательном социальном страховании». Агентство «надеется, что вы продолжите делиться» и ждет указаний от компетентных органов.
«Только когда я пришел за своей пенсионной книжкой, я узнал, что владелец индивидуального предприятия не входит в группу лиц, выплачивающих обязательные взносы, в то время как мне сказали заплатить ту сумму, которую я должен заплатить», — сказал г-н Лам, добавив, что он много раз отправлял петиции в Народный совет и Народный комитет провинции Туенкуанг. В феврале 2022 года он подал иск в Народный суд Туенкуанга, отказавшись от посредничества до тех пор, пока не сможет получить пенсию.
Оглядываясь назад на 15 лет уплаты взносов социального страхования и еще три года получения пенсионных пособий, г-н Лэм сказал, что доверяет выплатам социального страхования, потому что это государственное агентство, а не частное. Его уверенность еще больше укрепилась, когда он просрочил выплату и тут же получил письмо от Агентства социального страхования с требованием выплатить 12 000 донгов в качестве процентов за просрочку платежа. Больше всего его жалело то, что он потратил все сбережения своей семьи, чтобы заплатить за оставшиеся 5 лет.
Переходный период г-на Лэма продлится с конца 2019 года до начала 2020 года, что совпадает с его выходом на пенсию. Фото: NVCC
Примерно в 300 км от дома г-на Лама г-жа Нгуен Тхи Ха, 48 лет, и ее муж, г-н Луу Тран Чинь, 51 год, владелец бизнеса по производству кожаной обуви в городе Бутшон (Хоангхоа, Тханьхоа), участвуют в социальном страховании в течение 19 лет. С 2004 года, когда она начала свой бизнес, семья г-жи Ха оплачивала работу 7 наемных работников и участвовала в работе по просьбе сотрудников Службы социального страхования.
Она по-прежнему платит социальное страхование за своего мужа и двух наемных работников, но она не помнит, какая зарплата идет на выплату социального страхования, знает только, что платит один миллион донгов в месяц каждые шесть месяцев. Она также не знала, входит ли владелец бизнеса в группу обязательных платежей или нет, заявив лишь, что она «соблюдала правила выплаты взносов государственного социального страхования».
Г-н Лам и г-жа Ха — лишь двое из более чем 4200 индивидуальных предпринимателей в 54 провинциях и городах, с которых незаконно взимались отчисления в фонд социального страхования, согласно статистике по состоянию на сентябрь 2016 года. По данным Комитета по петициям Постоянного комитета Национальной ассамблеи, многие люди, которые платили пенсию в течение 20 лет, но не получили ее, подали жалобы и подали иски в суд на провинциальную службу социального страхования.
Представитель Комитета по петициям Национальной ассамблеи пояснил, что в 2003 году началась политика обязательного социального страхования, и владельцы индивидуального бизнеса были обязаны выплачивать страховку за своих сотрудников, работающих по контракту. Когда они платят работникам, они также платят и себе. Местные сотрудники органов социального страхования «считают, что чем больше людей платят, тем лучше, не проводя классификации, поэтому они собирают деньги с людей, которые не имеют права платить».
Комитет по рассмотрению петиций пришел к выводу, что сбор обязательных взносов социального страхования не относится к компетенции тех субъектов, которые входят в сферу ответственности сектора социального страхования, и затрагивает законные права отдельных владельцев бизнеса. Комитет предложил правительству поручить Министерству труда, инвалидов войны и социальных дел, а также Министерству социального обеспечения Вьетнама пересмотреть внедрение обязательного социального страхования для индивидуальных владельцев бизнеса по всей стране. «Правительство должно поручить Службе социального обеспечения Вьетнама извлечь уроки из опыта и избегать ошибок при реализации законов о социальном страховании», — рекомендовал Комитет по петициям.
«Я просто хочу, чтобы мне выплатили всю пенсию и проценты, которые я не получил за последние три года, чтобы вернуть ту часть, которую я заплатил своим детям. В этом возрасте я не могу больше ждать, потому что жизнь очень непредсказуема», — выразил свое желание г-н Лэм. Листовка с логотипом в виде синего пятилепесткового цветка с превосходным содержанием политики социального обеспечения 2004 года потерлась и выцвела, но г-н Лэм все еще хранит ее.
Предпринимательское домохозяйство, принадлежащее отдельному лицу или группе лиц, являющихся гражданами Вьетнама в возрасте 18 лет и старше, обладающими полной гражданской дееспособностью, или домохозяйство, зарегистрированное для ведения бизнеса в одном месте и имеющее менее 10 работников.
Владелец бизнеса — это физическое лицо или член домохозяйства, уполномоченный другими членами представлять бизнес-домохозяйство. Это законный представитель, имеющий неограниченные полномочия в отношении своего бизнеса и домохозяйства.
Недавно завершился сбор мнений по проекту пересмотренного Закона о социальном страховании, в результате чего владельцы предприятий, управляющие предприятиями и неоплачиваемые операторы кооперативов были добавлены в группу лиц, выплачивающих обязательное социальное страхование. Размер заработной платы, используемой для выплаты взносов социального страхования для этих групп, будет выбираться самим лицом в пределах от 2 до 36 миллионов донгов и может быть выбран повторно по истечении одного года выплат.
Хонг Чиеу - Ле Хоанг
Ссылка на источник
Комментарий (0)