Ежегодно зарплаты госслужащих увеличиваются на сотни тысяч донгов, однако, по оценкам, это происходит «капельным» образом, не приводя к каким-либо серьезным изменениям. 1,7 млн человек, получающих зарплату из бюджета, ожидают, что реформа заработной платы принесет прорывы.
На сегодняшний день во Вьетнаме было проведено четыре реформы заработной платы. Благодаря реформам постепенно повысилась заработная плата кадров, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих. Однако до сих пор заработная плата в этой сфере имеет много ограничений.
Доктор Буй Сы Лой, бывший постоянный заместитель председателя Социального комитета Национальной ассамблеи, сообщил, что заработные платы должностных лиц, государственных служащих и государственных служащих постоянно корректировались на протяжении многих лет, а последнее повышение на 20,8% было частью дорожной карты реформы заработной платы.
Рост заработной платы на протяжении многих лет привел к увеличению доходов работников.
«Но в целом каждое такое «капельное» повышение не приводит к большим изменениям в заработной плате кадров, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих. 1,7 миллиона человек, получающих зарплату из государственного бюджета, вряд ли могут рассчитывать на прожиточный минимум, который им недоступен, не соответствует соотношению между трудом и заработной платой и стоимостью жизни», - проанализировал г-н Лой.
Кроме того, текущая заработная плата не отражает в полной мере стоимость труда.
Эксперт отметил, что, несмотря на неоднократные корректировки, заработные платы по-прежнему не создают мотивации для госслужащих и бюджетников и приводят к многочисленным последствиям.
Первым следствием, по словам г-на Лоя, является инертность работников, заработная плата, не создающая производительности труда, и конкурентное давление, заставляющее стремиться выполнять поставленные задачи. Фактически, бывший постоянный заместитель председателя Социального комитета отметил, что многие кадры, государственные служащие и бюджетники «имеют более длинные внешние ноги, чем внутренние», не концентрируются на работе, что влияет на производительность труда.
Кроме того, низкая заработная плата также приводит к утечке мозгов из государственного сектора в частный.
Г-н Лой обеспокоен тем, что Резолюция 27 была принята в 2018 году и откладывалась в течение многих лет, но до сих пор не внедрила реформу заработной платы. А низкие зарплаты, на которые невозможно прожить, также являются одной из причин коррупции и негатива.
«Многие чиновники и госслужащие не могут преодолеть искушение деньгами и становятся коррумпированными и негативными. Мало у кого хватает смелости сохранить себя, когда жизнь трудна», — сказал г-н Лой.
Как сообщил председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, ожидается, что с 1 июля 2024 года по всей стране начнется реализация дорожной карты по фундаментальной реформе заработной платы.
Получив эту информацию, бывший постоянный заместитель председателя Социального комитета заявил: «Начало реформы политики оплаты труда с середины следующего года, я думаю, что это будет медленно, но лучше медленно, чем никогда».
Провести реформу заработной платы таким образом, чтобы выявленные недостатки можно было постепенно устранить. Кроме того, эта реформа создаст мотивацию к развитию, вызовет у кадров чувство ответственности, заставит их подняться и остаться в подразделении.
Анализируя прорывы в направлении реформы заработной платы, доктор Буй Сы Лой подчеркнул, что речь идет о полной отмене старой шкалы и табелей заработной платы, а также о разработке 5 табелей заработной платы для всей системы. Кроме того, коэффициент заработной платы отменен и заменен абсолютным методом расчета заработной платы.
В резолюции 27 также четко говорится об отмене многих прежних пособий. Помимо заработной платы, существует также премиальный фонд в размере 10%, который руководитель агентства может использовать для вознаграждения и поощрения сотрудников. Подобные поощрительные мероприятия — это уже не просто слова, а конкретные деньги.
Также по этому вопросу заместитель начальника отдела правовой политики Всеобщей конфедерации труда Вьетнама (VGCL) Ле Динь Куанг сообщил, что в настоящее время система оплаты труда должностных лиц и государственных служащих применяется по формуле расчета: оклад = коэффициент оклада х базовый оклад.
Это не отражает истинной стоимости заработной платы. Фактически, заработная плата в государственном секторе низкая, поскольку базовая заработная плата ниже региональной минимальной заработной платы.
При реализации реформы новая таблица заработной платы будет сформирована с базовой заработной платой, равной определенной сумме, более высокой, чем коэффициент, выдвинутый на более высокий уровень, чтобы зарплаты в государственном секторе постепенно приближались к зарплатам в бизнес-секторе.
Г-н Куанг оценил, что основным направлением реформы заработной платы в духе Резолюции 27 является выплата заработной платы в соответствии с должностью. Соответственно, в каждой отрасли будет ряд должностей, каждая должность будет иметь свою собственную заработную плату, в зависимости от сложности работы.
По словам г-на Куанга, уровень заработной платы, применяемый к такой должности, больше не будет «равным» для всех секторов и всех государственных служащих, как сейчас.
По словам г-на Куанга, при выплате заработной платы в зависимости от должности даже недавно принятые на работу и назначенные на руководящую должность люди, соответствующие требованиям, будут получать заработную плату, соразмерную их усилиям и результатам работы.
«Эта выплата заработной платы поможет правильно оценить потенциал и положение кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы. Таким образом, она создаст мотивацию для тех, кто действительно талантлив, а также будет поощрять и привлекать хороших людей для работы в государственных учреждениях и подразделениях государственной службы», - подчеркнул г-н Куанг.
Заместитель начальника Департамента правовой политики Всеобщей конфедерации труда Вьетнама заявил, что суть определения должностей заключается в определении того, сколько должностей имеется в агентстве или подразделении, сколько необходимо сотрудников, с какими стандартами и возможностями выполнять функции и задачи этого агентства или подразделения.
По словам этого эксперта, определение правильной должности — очень сложная и в некоторой степени «деликатная» задача, но ее необходимо выполнить. Потому что это важная основа для прозрачности и повышения качества работы персонала, государственных служащих и государственных служащих.
Бывший заместитель директора Центра прогнозирования спроса на человеческие ресурсы и информации о рынке труда города Хошимин Чан Ань Туан подытожил, что Резолюция 27, как ожидается, станет ключевым решением для чиновников, государственных служащих и государственных служащих, которые смогут жить на свою зарплату.
Г-н Туан также согласился с анализом, что одним из новых пунктов реформы заработной платы является отмена базовой заработной платы. Соответственно, заработная плата кадров, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих (бюджетный сектор) будет рассчитана таким образом, чтобы включать: базовую заработную плату (составляющую около 70% от общего фонда заработной платы) и надбавки (составляющие около 30% от общего фонда заработной платы).
Ожидается, что введение премий (премиальный фонд составляет около 10% от общего фонда заработной платы за год без учета надбавок) также даст этой реформе предпосылки для инноваций.
Г-н Тран Ань Туан отметил, что заработная плата всегда сталкивается с противоречием: она низкая по сравнению с потребностями работников, но очень высокая по сравнению с возможностями бюджета. В процессе реализации политики реформирования системы оплаты труда необходимо сочетать административную реформу с инновациями в методах работы и механизмах выплаты заработной платы государственным служащим.
«Реальная заработная плата обратно пропорциональна ценам на товары и услуги. В условиях нормального экономического развития годовой естественный уровень инфляции обычно составляет однозначные числа. Поэтому, если номинальная заработная плата не будет скорректирована в соответствии с уровнем инфляции, величина реальной заработной платы снизится», — подчеркнул г-н Тран Ань Туан.
Поэтому, по мнению эксперта, для обеспечения реальной заработной платы работников необходима политика корректировки номинальной заработной платы в соответствии с уровнем инфляции.
«Для работников конечной выгодой и целью предложения рабочей силы является реальная, а не номинальная заработная плата», — подчеркнул бывший заместитель директора Центра прогнозирования спроса на человеческие ресурсы и информации о рынке труда города Хошимин.
Ссылка на источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)