Многие ученые рекомендуют внести изменения в проект Закона о науке, технологиях и инновациях, сделав его более инновационным, сосредоточившись на сильных налоговых льготах и более гибкой финансовой поддержке предприятий в сфере науки, технологий и инноваций.
Профессор, доктор Май Тхань Фонг, ректор Технологического университета города Хошимин, заявил, что необходим более всеобъемлющий и инновационный проект, который предоставит больше полномочий научным и технологическим организациям. Фото: TRAN HUYNH
Утром 7 февраля в Национальном университете города Хошимин прошел семинар, на котором были представлены идеи для проекта Закона о науке, технологиях и инновациях, направленного на скорейшую и эффективную реализацию Резолюции 57-NQ/TW о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Пока нет серьезных прорывов
На семинаре ученые дали многочисленные комментарии по содержанию законопроекта с надеждой и ожиданием, что пересмотренный Закон о науке и технологиях создаст благоприятный правовой коридор, создав прорыв в развитии науки.
Многие ученые полагают, что механизмы и стимулы для университетов создавать предприятия и научно-технические предприятия в рамках университетов пока не ясны, особенно в отношении коммерциализированных продуктов и делового сотрудничества в области научных исследований и разработок в университетах.
Многие мнения предполагают упрощение процедур коммерциализации результатов исследований; Создание национальной инновационной экосистемы с участием бизнеса; Улучшить кадровую политику для привлечения талантов.
Профессор, доктор Май Тхань Фонг, ректор Технологического университета (Национальный университет города Хошимин), отметил, что в этом законопроекте есть новые моменты, однако по сравнению с духом Резолюции 57 в действительности нет большого прорыва.
В законопроекте есть глава о коммерциализации результатов научных исследований, но эта глава содержит всего 3 статьи, в каждой статье — несколько строк определений, что не отражает духа Постановления 57.
«Необходим более всеобъемлющий и инновационный проект, предоставляющий больше полномочий научно-техническим организациям или более широкий подход к внедрению результатов исследований в практику», — предположил г-н Фонг.
Необходимо легализовать университеты для создания предприятий
Большинство ученых считают, что данный законопроект должен поощрять и создавать условия для коммерциализации учеными своих научных разработок путем создания научно-технических предприятий или предприятий, аффилированных с университетами.
Г-н Фонг поднял несколько важных моментов, которые необходимо четко изложить в этом законопроекте. Во-первых, высшие учебные заведения по сути являются научно-техническими организациями. Во-вторых, необходимо законодательно закрепить, что государственным высшим учебным заведениям разрешено создавать предприятия для коммерциализации результатов своей деятельности.
Наконец, ранее ученым из университетов или государственных организаций, как государственным служащим, не разрешалось участвовать в управлении или создании предприятий для разработки и коммерциализации своих результатов. Эти вопросы не были прояснены в этом законопроекте. Еще один момент, который всегда был очень важным, но практически полностью зашедшим в тупик вопросом, — это ценообразование в сфере технологий; разделение интересов между сторонами и собственниками.
«Я думаю, что на данном этапе развития страны государство не должно рассматривать инвестиции в технологии как инвестиции, которые можно вернуть. Это инвестиции, которые почти забыты, и польза от этих инвестиций заключается в развитии науки и технологий страны.
Это результаты, которые можно законно применять, и эти ценности добавляют стоимость к производству общества, а не к деньгам. Таким образом, оценка технологий должна быть делегирована организации, предоставляющей право собственности. Например, это может быть университет или научно-исследовательский институт.
Во-вторых, разделение авторских прав и организации в процентном соотношении также должно определяться этой организацией на основе соглашения между организацией и партнером, а также потребностей клиентов в соответствии с рыночным механизмом. И, конечно, если они совершают зло, намеренно совершают зло, то есть закон. Поэтому, безусловно, самое главное — создать благоприятные условия для внедрения результатов исследований в практическое производство», — подчеркнул г-н Фонг.
Профессор, доктор Нгуен Тхи Кань, Университет экономики и права, Национальный университет Хошимина, заявила, что сохранение фразы «инновация» в названии законопроекта было бы нецелесообразным, поскольку инновации являются результатом исследований и применения науки и технологий.
Кроме того, в положениях о финансировании и инвестициях в науку и технологии, согласно законопроекту, упоминается только о расходах на науку и технологии в размере не менее 2% государственного бюджета.
Однако он не охватывает средний объем инвестиций в науку и технологии из разных источников в процентах от ВВП страны. Сколько средств поступает из бюджета, а сколько из негосударственной социальной мобилизации? Отсюда следует политика мобилизации социальных ресурсов.
Остается еще много неясных моментов.
Доцент д-р Фам Ван Фук - директор Института стволовых клеток (Университет естественных наук, Национальный университет Хошимина) - заявил, что в законопроекте по-прежнему отсутствуют многие определения, а многие концепции довольно расплывчаты.
«Согласно этому законопроекту, будет очень сложно анализировать типы исследований, организации, управления исследованиями... когда государство издает подзаконные документы», - сказал г-н Фук.
Дайте большую автономию
По словам г-на Фам Фу Нгок Трая, председателя компании Global Integration Business Consulting Company, члена Совета по науке и обучению Национального университета Хошимина, в законопроект необходимо включить положения, регулирующие конкретные механизмы для двух национальных университетов и Академии наук и технологий.
В частности, предоставление большей автономии, разрешение финансовым институтам и международному сотрудничеству. Поддерживать создание научно-исследовательских центров передового опыта, сосредоточенных на таких стратегических областях, как искусственный интеллект, новые материалы, биомедицина и возобновляемые источники энергии. Поощрять сотрудничество между национальными университетами и предприятиями, создать механизм, позволяющий предприятиям совместно финансировать исследования для повышения их применимости.
Источник: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm
Comment (0)