Закон о прессе необходимо изменить, чтобы соответствовать новой ситуации

Конференция по подведению итогов 6 лет реализации Закона о прессе 2016 года, 10 статей, регулирующих профессиональную этику вьетнамских журналистов, Правила использования социальных сетей вьетнамских журналистов для всех уровней Ассоциации, агентств печати в Центральном и Центральном нагорье, организованная Ассоциацией журналистов Вьетнама, прошла с большим успехом. Местными руководителями Ассоциации и печатных агентств было поднято и предложено много вопросов для устранения трудностей в реализации Закона и положений о профессиональной этике журналистов, направленных на создание зеленой, здоровой и позитивной прессы, достойной доверия Партии, Государства и Народа к Революционной прессе и коллективу журналистов.

В профессиональной деятельности возникает много новых проблем.

Глубокий анализ и обсуждение существующих проблем в законодательстве и политике в области прессы, а также трудностей и препятствий в реализации профессиональной этики журналистами и членами общества является насущной необходимостью в жизни журналистики и журналистского коллектива. Особенно в нынешних условиях возникло много новых проблем, а Закон о печати не поспевает за изменениями, становясь «препятствиями» в деятельности Ассоциации и работе прессы. « В условиях быстрых изменений Закон о прессе должен меняться, чтобы соответствовать новой ситуации. Текущие методы работы и организация публикаций в прессе сильно отличаются от тех, что были в 2016 году, что делает Закон устаревшим и неспособным поспевать за новыми вопросами профессиональной этики журналистов...» - подчеркнул г-н Нгуен Дук Лой.

Законы необходимо менять, чтобы соответствовать новым ситуациям. — Раннее внесение поправок в Закон о прессе будет способствовать тому, что деятельность прессы и ассоциаций станет более благоприятной.

Мало того, в нынешнюю эпоху развития информационных технологий социальные сети действительно стали весьма важным фактором общественной жизни. Журналист Хоанг Нгок Си, постоянный вице-президент Ассоциации журналистов Куангчи, сказал, что, хотя статья 5 Решения № 483/2016 Ассоциации журналистов Вьетнама устанавливает профессиональную этику вьетнамских журналистов «Стандарты и обязанности при участии в социальных сетях и других средствах массовой информации», на самом деле в последнее время несколько репортеров и журналистов, работающих в средствах массовой информации и печатных агентствах, использовали социальные сети для обмена информацией, использовали статьи, размещенные на личных страницах, и взаимодействовали с другими фан-страницами с целью предоставления вводящей в заблуждение информации, отсутствия ориентации, предоставления негативной информации, отсутствия конструктивного духа, проблем со стереотипами, использования нестандартных слов, создания информационных помех и потери доверия людей к некоторым лицам, организациям и государственным органам управления. Другими словами, среда социальных сетей всегда содержит в себе сложности, поскольку, если ею не управлять должным образом, она становится местом для негативных элементов, плохих мыслей и искаженных взглядов, которые можно использовать в качестве средства распространения антигосударственной идеологии.

Мало того, реализация Закона о печати и положений о профессиональной этике по-прежнему имеет много проблем, которые необходимо всесторонне пересмотреть, чтобы соответствовать требованиям развития прессы в предстоящий период, например: Субъекты создания информационных агентств; Обязанности и ответственность агентств по управлению прессой; Различие между газетами и журналами; Деятельность представительств и постоянных корреспондентов; Деятельность группы репортеров; Положение о порядке рассмотрения нарушений и отзыва лицензий; Деятельность пресс-ассоциаций... В то же время возникают новые вопросы при реализации 10 статей профессиональной этики, Правил пользования социальными сетями, которые необходимо обновить, пересмотреть и дополнить, чтобы помочь членам - журналистам более четко определить социальную ответственность и обязательства членов - журналистов при работе и участии в социальных сетях, и в то же время помочь Совету по рассмотрению нарушений профессиональной этики журналистов на всех уровнях в качестве справочного материала, как основы для рассмотрения нарушений на практике.

Необходимо «ужесточить дисциплину»...

Нельзя отрицать, что со стороны провинциальных и муниципальных ассоциаций журналистов, информационных агентств от центрального до местного уровня прилагали постоянные усилия по организации мероприятий по распространению информации и обучению членов с целью выполнения ими своих обязанностей, строгого соблюдения Закона о печати и профессиональной этики журналистов. Ассоциация создала Совет по рассмотрению нарушений профессиональной этики, в состав которого вошли руководители Ассоциации журналистов, отдела пропаганды и пропаганды обкома партии, отдела информации и коммуникаций, а также информационных агентств, для разработки и обнародования положений о деятельности Совета.

Основываясь на 10 статьях, регулирующих профессиональную этику журналистов, информационные агентства во многих местах применяют их в рабочем процессе репортеров и редакторов, в процессе производства, трансляции и управления программным содержанием и пресс-работами с весьма конкретным и практическим содержанием.

Во многих агентствах действуют очень строгие правила работы, например: необходимо следовать темам, одобренным руководством; в случае возникновения каких-либо проблем необходимо спрашивать мнение руководства; необходимо соблюдать Закон о прессе, особенно действия, запрещенные статьей 9 Закона; нельзя вымогать деньги, преследовать, использовать других в своих интересах, создавать трудности отдельным лицам и организациям; необходимо нести ответственность за поддержание и укрепление репутации и имиджа агентства и отдельных лиц. В случае нарушения дисциплинарные меры будут рассмотрены в зависимости от характера, уровня и нарушения.

Кроме того, Ассоциация реализует координационные положения по руководству и управлению прессой в регионе. Отдел пропаганды и пропаганды обкома партии ежемесячно координирует работу с Департаментом информации и коммуникаций и Ассоциацией журналистов обл. с целью организации пресс-встреч для обзора и оценки информационно-пропагандистской работы месяца, диалога, ответов на интересующие прессу вопросы и оперативного внесения идей, критики и исправления нарушений профессиональной этики...

В сложившейся новой ситуации, особенно 28 февраля 2023 года, Секретариат издал Постановление № 101, определяющее обязанности, полномочия, а также порядок назначения, увольнения, поощрения и дисциплинарного взыскания руководителей информационных агентств. По сравнению с Решением Секретариата № 75 от 21 августа 2007 года Положение № 101 содержит много новых пунктов. Поэтому, по словам г-на До Конг Диня - заместителя главного редактора газеты «Тхань Тра», необходимо в кратчайшие сроки конкретизировать Положение 101, внедрить его в жизнь, чтобы повысить ответственность органов управления прессой, органов управления прессой и руководителей органов управления прессой в случаях, когда органы управления прессой допускают многочисленные нарушения.

В частности, по вопросу внесения поправок в Закон о печати г-н До Конг Динь также предположил: « С юридической точки зрения Закон о печати в настоящее время имеет много недостатков. Понятия «газетизация журналов» и «приватизация» газет не были определены в положениях Закона о печати, поэтому обращение с ними затруднено. Положения об ассоциации в деятельности прессы в статье 37 Закона о печати также являются общими, ограниченными только сферой содержания и сфер, которые могут быть связаны, без конкретных положений о форме ассоциации; требованиях к условиям и возможностям ассоциированного партнера, процессе и процедурах ассоциации и т. д.

Учитывая практические требования, необходимо оперативно и комплексно внести поправки в Закон о печати, в том числе в определение газет и журналов; институционализировать концепцию «газетизации»; четко определить обязанности информационных агентств; требования к условиям, возможностям, плану сотрудничества и обязательствам партнера; подробные положения о формах, процессах и процедурах объединения в пресс-деятельности. Кроме того, необходимо определить задачи и обязанности органа управления прессой; деятельность репортеров и журналистов; правила рассмотрения нарушений, отзыва лицензий...

В ожидании внесения поправок в Закон о печати необходимо постановление Правительства и нормативные акты Министерства информации и коммуникаций, которые позволят и впредь жестко пресекать нарушения в деятельности прессы. Кроме того, считается, что Министерству информации и коммуникаций необходимо иметь руководящие принципы и положения, определяющие темпы публикации новостей и статей в месяц информационными агентствами, чтобы они могли надлежащим образом выполнять свои функции и цели; Остальной контент обеспечивает политическую, жизненную, экономическую и социальную информацию в соответствии с положениями закона...».

Подводя итог, можно сказать, что Закон о печати 2016 года выявил ряд недостатков, которые необходимо устранить и исправить. В условиях развития информационного общества, помимо массовой прессы, существует множество других «потоков» информации, особенно информации в социальных сетях, которые правовые документы не смогут со временем регулировать. Поэтому необходимо создать правовую среду для индустрии цифровых медиа с лучшими механизмами, соответствующими решениями в политике управления медиа, а также продолжать ужесточать дисциплину в среде цифровых медиа своевременным и эффективным образом...

Ха Ван

Источник