Устаревшие семейные вычеты

Семейный вычет в размере 11 миллионов донгов в месяц на регулярный доход от заработной платы, окладов и начального дохода, облагаемого подоходным налогом с населения, для домохозяйств и лиц, ведущих бизнес, доход от 100 миллионов донгов в год является слишком низким в текущих условиях.

Несмотря на то, что до настоящего времени многие предложения и рекомендации по внесению изменений и дополнений в Закон «О подоходном налоге с физических лиц» были прямо или косвенно доведены до сведения органов власти, внесение изменений в этот налог все еще... в будущем.

Причина в том, что, согласно закону, в случае, если индекс потребительских цен (ИПЦ) увеличится более чем на 20% по сравнению с моментом последней корректировки уровня семейного вычета, правительство внесет в Постоянную комиссию Национальной ассамблеи предложение об увеличении уровня семейного вычета в соответствии с колебаниями цен. Поскольку новый ИПЦ увеличился на 15,06% по сравнению с моментом последней корректировки уровня семейного вычета (с 9 млн до 11 млн донгов в месяц, применяемой с 1 января 2020 года), то есть он не «достиг потолка», уровень семейного вычета остается прежним.

Однако если мы основываем наши семейные вычеты на ИПЦ, то для подавляющего большинства людей это будет вынужденным и не соответствующим действительности.

Потому что это общий индекс цен на товары и услуги на рынке, а товары первой необходимости, на которые приходится большая часть доходов населения, по сравнению с началом 2020 года существенно выросли. Например, цены на продукты питания выросли на 33,28%; Услуги образования выросли на 24,95%; Цены на электроэнергию и воду удвоятся в 2023 году и продолжат расти…

Номинальный доход рос медленно, в то время как спрос на основные товары и услуги рос быстро, поэтому реальные доходы людей снизились, что отрицательно сказалось на внутреннем потреблении. Внутреннее потребление даже снизится, если исключить потребление 4,6 млн иностранных туристов во Вьетнаме за первые 3 месяца этого года и более 4 млн человек, родившихся с момента последней корректировки семейных вычетов.

Экспорт, государственные инвестиции и потребление считаются тремя основными двигателями экономического роста. Хотя экспорт и государственные инвестиции растут по плану с четвертого квартала 2023 года и ускорились в первом квартале этого года, внутреннее потребление еще не восстановилось.

За первые 3 месяца 2024 года экспортный оборот страны увеличился на 17%, из которых более 25,2 млрд долларов США пришлось на внутренний экономический сектор, увеличившись более чем на 26% — это самый высокий рост за всю историю. Выплаты государственного инвестиционного капитала достигли 13,67% от плана, увеличившись на 16 700 млрд донгов по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Между тем, выручка от розничных продаж товаров и услуг за первые 3 месяца этого года увеличилась всего на 8,2% (без учета факторов роста цен более 5%), что составляет половину от аналогичного периода 2023 года и намного ниже среднего прироста за период 2015-2019 годов (увеличивалась на 11,5% в год).

С момента начала пандемии COVID-19 Национальная ассамблея и правительство приняли ряд беспрецедентных решений для поддержки предприятий и населения, а также стимулирования внутреннего потребления, таких как продление, освобождение и снижение большинства налогов, сборов, земельной ренты, снижение ставок налога на добавленную стоимость с 10% до 8% для большинства товаров и услуг с целью стимулирования внутреннего спроса... Однако внутренний рынок еще не восстановился до допандемического уровня.

Одной из основных причин низкого внутреннего потребления является слабая покупательная способность из-за медленного роста доходов населения. По оценкам, доходы работников в первом квартале увеличились всего на 550 000 донгов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Этого дополнительного дохода недостаточно для покрытия возросших расходов на электроэнергию, чистую воду, обучение, оплату больничных услуг и т. д., поэтому люди не могут увеличить расходы на другие товары и услуги, и, конечно, покупательная способность рынка не может восстановиться.

Описанная выше ситуация показывает, что необходимы более радикальные решения, если мы хотим увеличить внутреннее потребление.

В условиях слабой покупательной способности внутреннего рынка первым решением является стимулирование потребления и увеличение семейных вычетов из заработной платы, заработной платы и доходов от подоходного налога для домохозяйств и индивидуальных предприятий, что является наиболее простым в реализации решением. Соответственно, необходимо лишь внести поправки в единственное положение (пункт б статьи 19) действующего Закона о подоходном налоге с физических лиц в направлении того, чтобы при повышении ИПЦ на 15% и более у правительства были основания для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи вопроса о корректировке уровня семейного вычета в соответствии с колебаниями цен. В частности, общая поправка к Закону о подоходном налоге с физических лиц может быть реализована в соответствии с графиком.

Чтобы облегчить бремя для людей и способствовать развитию внутреннего рынка, а также гарантировать, что уровень семейных вычетов не будет слишком сильно отставать от уровня цен, Министерству финансов необходимо в ближайшее время провести исследование и представить компетентным органам предложение об увеличении уровня семейных вычетов до 15–17 миллионов донгов в месяц.

Если власти не примут оперативных мер для полного урегулирования этой ситуации, многие люди станут еще беднее из-за налогов.

Источник