 |
| Министр финансов США Джанет Йеллен сообщила своим китайским коллегам, что цель США — снизить зависимость от Пекина в ключевых отраслях промышленности, не ставя под угрозу поток торговли и инвестиций, которые приносят пользу обеим странам. (Источник: Рейтер) |
Министр финансов США Джанет Йеллен посетила Вьетнам на прошлой неделе, чтобы обсудить намерение страны перенести производство из Китая, поскольку за последние пять лет объем торговли между США и Вьетнамом резко вырос и к 2022 году достигнет примерно 140 миллиардов долларов по сравнению с 60 миллиардами долларов в 2018 году.
США хотят постепенно разделить торговлю с Китаем
Оценить роль Китая в глобальных цепочках поставок, даже в ограниченных областях, непросто. Доля импорта товаров из Китая в США за последние годы сократилась, тогда как импорт из других азиатских стран увеличился.
Многие альтернативные торговые партнеры, такие как Вьетнам или Южная Корея, тесно связаны с Китаем. Доминирование Китая в области технологий чистой энергии заставило администрацию Байдена не спешить заставлять компании полностью отказываться от использования китайской продукции. Между тем, сложно определить, каким именно отраслям, по мнению США и их союзников, Китай представляет угрозу.
Ранее г-жа Йеллен сообщила своим китайским коллегам, что цель США — снизить зависимость от Пекина в ключевых отраслях промышленности, не ставя под угрозу поток торговли и инвестиций, которые приносят пользу обеим странам.
В Ханое г-жа Йеллен посетила завод компании Selex Motors, производителя электромотоциклов. 80% поставок этой компании поступает от отечественных партнеров.
Кроме того, Вьетнам стал важным поставщиком солнечных панелей в США.
Китайские компании не сыграли большой роли в увеличении торговли между США и Вьетнамом, заявил высокопоставленный представитель Министерства финансов США, отметив, что благоприятные экономические условия во Вьетнаме способствовали росту.
Новые субсидии США, призванные помочь потребителям приобретать электромобили и направленные на снижение зависимости от Китая и сокращение выбросов углерода, сталкиваются с аналогичной проблемой. Чтобы претендовать на субсидию, аккумулятор транспортного средства должен быть изготовлен в основном из компонентов и минералов, произведенных в США или странах-партнерах по свободной торговле, к которым Китай не относится.
Это нелегко сделать
Будущее постановление пойдет еще дальше, запретив батареи, в которых используются любые материалы от «иностранных предприятий, вызывающих обеспокоенность». То, насколько широко или узко администрация Байдена определит понятие «иностранная организация, вызывающая обеспокоенность», будет иметь серьезные последствия для кредитоспособности.
Китайские компании доминируют в производстве компонентов аккумуляторов и поставках минерального сырья. Полное исключение китайской продукции из цепочки поставок может стать невозможным для автомобильной промышленности в ближайшем будущем. Некоторые американские компании даже запланировали сотрудничество с китайскими компаниями в производстве аккумуляторов.
В интервью г-жа Йеллен заявила, что определение «иностранных субъектов, вызывающих обеспокоенность» «очень сложное» и что правила Министерства финансов США будут соответствовать ограничениям Закона о снижении инфляции.
«Но в некоторых случаях нам, безусловно, следует проявлять осторожность, чтобы не сделать это невозможным, уделяя слишком много внимания устойчивости цепочек поставок и не выпуская электромобили», — сказала Йеллен.
В рамках других субсидий на чистую энергию правительство США приняло правила, которые более снисходительны к требованиям к происхождению, чем надеялись американские производители, что открывает путь к использованию китайских поставок в развитии чистой энергетики. Администрация Байдена также разрешила крупным производителям полупроводников из Южной Кореи и Тайваня продолжать поставки в Китай, несмотря на экспортный контроль США.
Администрация Байдена также разрабатывает новые правила, ограничивающие некоторые инвестиции США в Китай, но пока еще прорабатывает, как эти правила будут применяться к зарубежным дочерним компаниям американских компаний, а также другие детали.
Ограничения будут распространяться на частные и совместные инвестиции в США в области полупроводников, квантовых вычислений и искусственного интеллекта, запрещая некоторые инвестиции в эти сектора и требуя раскрытия информации о других.
«Это еще не решено, поэтому я не хочу говорить, что это произойдет, но я верю, что это произойдет, и я думаю, что это весьма вероятно этим летом», — сказала Йеллен в интервью относительно новых правил инвестирования.
США призывают своих европейских союзников принять аналогичные меры для защиты цепочек поставок и ограничения доступа Китая к западным знаниям. Однако найти баланс между этими двумя вопросами также сложно.
«Нам нужно торговать с Китаем, одновременно обеспечивая безопасность стратегических цепочек поставок», — заявил в интервью еврокомиссар по экономическим вопросам Паоло Джентилони. «Это легко сказать, но нелегко сделать на практике».
Источник
Комментарий (0)