Поправка к Закону об электроэнергетике считается крайне необходимой и неотложной для скорейшего институционализации новых руководящих принципов и политики партии, что создаст основу для прорывных действий по развитию электроэнергетической отрасли.
Продолжая рабочую программу, во второй половине дня 30 ноября Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона об электроэнергетике. В голосовании приняли участие 439/463 депутатов Национальной ассамблеи (что составило 91,65%).
Проект закона «Об электроэнергетике» (с изменениями) включает 9 глав со 130 статьями, регулирующими планирование развития электроэнергетики и инвестиции в строительство электроэнергетических объектов; развитие возобновляемых источников энергии и новой энергетики; лицензия на эксплуатацию электроэнергии; конкурентный рынок электроэнергии, цена на электроэнергию, торговля электроэнергией; Ответственность, права и обязанности организаций и лиц, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики и использующих электрическую энергию; эксплуатировать и регулировать национальную энергетическую систему, проводить операции на рынке электроэнергии; охрана электротехнических работ и безопасность в электротехнической отрасли; Государственное управление электроэнергетикой.
Поправка к Закону об электроэнергетике считается крайне необходимой и неотложной для скорейшего институционализации новых руководящих принципов и политики партии, что создаст основу для радикальных и прорывных действий по развитию электроэнергетической отрасли.
В то же время преодолеть трудности и несоответствия действующего Закона, а также недостатки и ограничения, такие как: отсутствие четких и конкретных правил инвестирования в проекты аварийной энергетики; отсутствие адекватного регулирования механизмов поощрения инвестиций, строительства и эксплуатации новых источников энергии и возобновляемых источников энергии; Не существует положений о конкретных механизмах развития морской ветроэнергетики, подходящих для условий Вьетнама в каждый период времени, для привлечения внутренних и иностранных инвестиций; Не существует политики, которая бы гарантировала, что солнечные батареи на крышах домов и малая ветровая энергетика будут удовлетворять ежедневные потребности домохозяйств, государственных учреждений и общественных работ, чтобы гарантировать их соответствие целям развития и условиям энергосистемы в каждый период...
Представляя краткий отчет о разъяснении, принятии и пересмотре проекта Закона об электроэнергии (с поправками), председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй сказал, что для обеспечения согласованности правовой системы Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил соответствующим агентствам пересмотреть и унифицировать пересмотренное содержание, обеспечив согласованность и соответствие правовой системе, особенно законам, которые были рассмотрены и приняты Национальной ассамблеей на 8-й сессии по планированию, инвестициям и торгам.
Что касается развития электроснабжения в сельской местности, районах проживания национальных меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями, то с учетом мнений депутатов Национальной ассамблеи законопроект был пересмотрен и изложен в пункте 3, пункте 13, статье 5, статье 17, которые разъясняют мобилизацию инвестиционного капитала для развития электроснабжения в сельской местности, районах проживания национальных меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах, в районах с особо сложными социально-экономическими условиями и государственную поддержку счетов за электроэнергию, используемую для бытовых нужд бедных домохозяйств и домохозяйств социальной политики.
Кроме того, развитие возобновляемой энергетики зависит от возобновляемых источников энергии, природных условий и технической инфраструктуры; В случае соответствия сельских, горных и островных территорий условиям применяются льготные механизмы инвестирования в строительство объектов возобновляемой энергетики в соответствии с положениями настоящего Закона.
Что касается содержания ликвидации перекрестного субсидирования цен на электроэнергию, Постоянный комитет Национального собрания считает необходимым постепенно сокращать и ликвидировать перекрестное субсидирование цен на электроэнергию между группами потребителей и между регионами в соответствии с духом Постановления № 55-NQ/TW. В настоящее время розничные цены на электроэнергию применяются единообразно по всей стране с перекрестным субсидированием цен на электроэнергию между регионами.
Для перекрестного субсидирования цен на электроэнергию между группами потребителей необходимо постепенное их снижение и в конечном итоге ликвидация путем формирования структуры розничных цен на электроэнергию, отражающей затраты в соответствии с особенностями потребления электроэнергии в энергосистеме.
Реализация сокращения перекрестного субсидирования цен на электроэнергию зависит от многих факторов (таких как ход реализации и уровень реструктуризации электроэнергетического сектора, осуществимая финансовая политика/инструменты для реализации сокращения перекрестного субсидирования...) и должна быть тщательно и всесторонне исследована и рассмотрена для разработки конкретной дорожной карты; Принятие нормативных актов, направленных на немедленную ликвидацию перекрестного субсидирования цен на электроэнергию, нецелесообразно.
Таким образом, законопроект лишь определяет дорожную карту по устранению перекрестного субсидирования цен на электроэнергию и поручает Министерству промышленности и торговли представить ее на утверждение Премьер-министру, дорожная карта реализации синхронизирована с уровнями развития рынка электроэнергии, указанными в пункте «d» пункта 2 статьи 39 и пункте «c» пункта 3 статьи 50.
С учетом мнений депутатов Национального собрания законопроект устанавливает, что победившая цена на электроэнергию является максимальной ценой на электроэнергию, которую покупатель электроэнергии может договориться с победившим инвестором, поручая Правительству определить детали переговоров и заключения инвестиционных и бизнес-проектных договоров, договоров купли-продажи электроэнергии с победившим инвестором на основе обеспечения прав сторон, предусмотренных в пункте 2 подпункта «с» пункта 3 статьи 19.
Что касается фьючерсного рынка электроэнергии, это новый вопрос, не имеющий практического опыта во Вьетнаме. Необходима тщательная оценка воздействия, прежде чем он будет включен в проект закона. Проект закона устанавливает только общие принципы и поручает правительству указать детали, как показано в пункте 6 статьи 45.
Принятие Закона об электроэнергетике (с изменениями) будет способствовать ускорению реализации электроэнергетических проектов и работ, обеспечению надежности электроснабжения, особенно в условиях огромного спроса на электроэнергию и прогнозируемого быстрого роста в ближайшее время.
Это также является правовой основой для Правительства, чтобы поручить министерствам и отраслям безотлагательно и активно разработать и завершить проекты документов, регулирующих реализацию Закона.
Источник
Комментарий (0)