Онлайн-конференция по борьбе с незаконным выловом рыбы

13 декабря заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг, глава Национального руководящего комитета по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН), провел онлайн-конференцию с 28 прибрежными населенными пунктами для продвижения решений по борьбе с ННН-промыслом в ответ на рекомендации инспекционной делегации Европейской комиссии (ЕК) после четвертой инспекции в октябре 2023 года в попытке снять желтую карточку с вьетнамских морепродуктов, подвергшихся эксплуатации.

Председательствовал на конференции на мосту в провинции Ниньбинь товарищ Чан Сонг Тунг, член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного комитета провинции; руководители некоторых профильных департаментов, отделений и населенных пунктов.

Спустя шесть лет после того, как Европейская комиссия (ЕК) вынесла предупреждение вьетнамским морепродуктам, экспортируемым на европейский рынок, в виде желтой карточки за несоблюдение в полной мере правил борьбы с ННН-промыслом, Инспекционная делегация ЕК провела четыре полевые инспекции во Вьетнаме.

Признавая многочисленные усилия Вьетнама по борьбе с ННН-торговлей, ЕК также указала на многочисленные недостатки и ограничения и не смогла снять желтую карточку. В частности: базовая правовая база достаточно всеобъемлюща для управления деятельностью по добыче морепродуктов и борьбы с ННН-промыслом, однако необходимо внести изменения и дополнения в положения о штрафных санкциях за превышение допустимых границ в море, выявленное с помощью системы мониторинга рыболовных судов, а также в положения о контроле за сырьем, импортируемым контейнеровозами.

Улучшилось управление флотом, постепенно сокращая количество судов; Однако необходимо контролировать количество сокращенных судов, гарантируя, что они не будут участвовать в морской эксплуатации. продукт Данные о рыболовных судах в национальной базе данных по рыболовству (VNFishbase) явно улучшились по сравнению с третьей инспекцией; Однако этого все еще недостаточно по сравнению с общим зарегистрированным парком. Установка оборудования VMS на рыболовных судах дала очень хорошие результаты (почти 100%), однако имели место случаи отключения при работе в море в больших количествах, что приводило к неэффективному контролю за деятельностью рыболовных судов.

Правоохранительные меры и меры наказания за отключение VMS и нарушение морских границ на местах по-прежнему остаются крайне слабыми. В частности, ЕК выразила обеспокоенность по поводу контроля за сырьем для морепродуктов, импортируемым контейнеровозами.

ЕС рекомендует Вьетнаму провести оценку запасов на основе научных исследований и продолжить принятие дополнительных мер для обеспечения лучшего баланса между размером флота и запасами ресурсов, таких как дальнейшее сокращение флота, установление квот на определенные виды или группы видов или ограничение количества дней, в течение которых определенным судам разрешено работать в море, или дальнейшее сокращение количества разрешений, которые могут быть выданы для определенных видов промысла.

Что касается обеспечения соблюдения законов о рыболовстве, необходимо обеспечить сдерживающее, систематическое и единообразное применение санкций на всей территории Вьетнама, все нарушения должны пресекаться без исключений.

В провинции Ниньбинь к 30 ноября 2023 года будет насчитываться 67 рыболовных судов, занимающихся ловлей морепродуктов. 100% судов получили свидетельства о регистрации и прошли маркировку рыболовных судов в соответствии с правилами; Из них 8 судов длиной более 15 м, работающих в открытом море, оснащены оборудованием для контроля за рейсом. В настоящее время в провинции нет рыболовных судов, нарушающих правила о районах и зонах, запрещенных для рыболовства; Никаких рыболовных судов, нарушающих иностранные воды, никаких рыболовных судов, подвергающихся высокому риску нарушения правил незаконного рыболовства.

Однако сложность Ниньбиня заключается в том, что рыболовецкие суда в основном небольшие, работают в открытом море и прибрежных районах и стоят на якоре в водных путях (из-за отсутствия рыболовецких портов), поэтому управлять этими судами по-прежнему сложно. Ситуация, когда оборудование для мониторинга рыболовных судов теряет связь по неизвестным причинам, все еще имеет место.

На конференции выступили руководители местных органов власти, министерств и отраслей, указали на недостатки и причины, а также предложили решения, механизмы и политику по управлению рыболовным флотом и отслеживанию выловленных морепродуктов. Соответственно, многие делегаты высказали мнение, что в ближайшее время необходимо провести расчеты по сокращению и продлению задолженности для снижения экономического давления на судовладельцев; проводить политику поддержки профессиональной подготовки и перепрофилирования рабочих мест для рыбаков; Благодаря дипломатическим и кооперационным мероприятиям флот Вьетнама будет связываться со странами региона для добычи морепродуктов...

Завершая конференцию, заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг подчеркнул, что инспекционная делегация ЕС, как ожидается, проведет свою пятую инспекцию в апреле 2024 года, что предоставит Вьетнаму возможность снять «желтую карточку».

Вице-премьер поручил министерствам, отраслям и местностям в соответствии с возложенными на них функциями и задачами безотлагательно устранить недостатки и ограничения в борьбе с ННН-промыслом.

Министерство национальной обороны будет руководить и координировать действия с министерствами, ведомствами и местными органами власти для продолжения реализации решительных мер по предотвращению незаконной эксплуатации рыболовными судами иностранных вод.

Провинции, в которых с начала 2023 года иностранные государства задержали и взяли под контроль рыболовные суда, включают: Биньдинь, Биньтхуан, Тьензянг, Бенче, Кханьхоа, Камау, Кьензянг, а также провинции, в которых рыболовные суда нарушают правила и теряют связь с системой VMS, в срочном порядке пересматривают записи, выносят решения о полном наказании за нарушения, которые все еще находятся в пределах срока и срока давности, что должно быть завершено до 30 декабря 2023 года.

Усилить пропаганду, мобилизацию и повышение осведомленности капитанов, судовладельцев и рыбаков; Контролировать и управлять флотом в этом районе, решительно и строго пресекать случаи преднамеренных нарушений, связанных с ННН-промыслом, и обеспечивать единообразное соблюдение закона на местах.

Нгуен Луу - Ань Туан

Источник