Однако спустя три года после введения этого правила в действие выбор учебников по-прежнему не осуществляется учащимися и в их интересах.
«Учебники переходят из централизованной монополии в местную?»
На недавней встрече делегации мониторинга Постоянного комитета Национальной ассамблеи по вопросам инноваций в учебных программах и учебниках с правительством делегат Тран Ван Лам, член делегации мониторинга, поднял вопрос, связанный с использованием многих учебников сегодня: «Мы говорим, что новая учебная программа — это указ, учебники — это всего лишь справочные материалы. Так был ли дух инноваций полностью реализован, когда учебников много? Могут ли ученики ходить в класс и изучать любой учебник из числа учебников, одобренных Министерством образования и профессиональной подготовки, или им по-прежнему приходится зависеть от учебников, выбранных школой, и преподавание и обучение по-прежнему зависят от этих учебников?».
По словам делегата Лэма, вопрос заключается в том, насколько Министерство образования и профессиональной подготовки намерено внедрять инновации или ему все равно придется унифицировать набор учебников в каждом классе и каждой школе. И если так будет продолжаться, то по-прежнему будет много проблем в процессе отбора учебников, и по-прежнему будет иметь место «лоббирование» выбора учебников.
Доцент Ву Чонг Ри, вице-президент Вьетнамской ассоциации психологии и образования, сказал, что выбор учебников является очень сложной проблемой, поскольку решение о выборе учебников передается на рассмотрение Народного комитета провинции. «Это положение приводит к тому, что учебники, монополизированные центральным правительством (согласно старой программе - PV), монополизируются на местном уровне», - сказал г-н Ри, добавив: «Учителя и студенты на самом деле не имеют возможности выбирать учебники. Мы обращаем внимание только на трудности в управлении, не обращая внимания на пользователей».
Студенты хотят купить учебники для подготовки к новому учебному году
Г-жа Дао Тхи Тхуй, директор начальной школы Доан Тхи Дьем (Ханой), сказала, что если в каждом классе и школе будет много разных типов учеников, но будет только один комплект учебников, это приведет к тому, что люди неправильно поймут, что программа и учебники — это одно и то же. Если люди неправильно понимают программу учебников как закон, они порой не осмеливаются преподавать не те книги.
Во многих мнениях также указывалось, что в идеале инновации должны быть такими, чтобы любые учебники, которые ученики приносят в класс, принимались, поскольку учителя не будут вести преподавание по какому-либо фиксированному учебнику и не будут зависеть от учебников при построении уроков.
Министерство образования и профессиональной подготовки также заявило, что выбор учебников по-прежнему имеет некоторые ограничения. В том числе изменение концепции автономной роли школы в разработке и реализации образовательных планов; Концепция роли учебников сместилась от использования учебников в качестве стандартов для обучения, тестирования и оценки к обучению, тестированию и оценке в соответствии с содержанием и требованиями программы (учебники играют лишь роль основных учебных материалов) учителей, администраторов, родителей и общества, но не поспевает за новыми требованиями.
5% ПРОВИНЦИЙ ВЫБИРАЮТ ТОЛЬКО ОДИН КОМПЛЕКТ УЧЕБНИКОВ
С тех пор как решение о выборе учебников принял провинциальный Народный комитет, каждый год поступают жалобы на то, что местные власти навязывают отбор учебников. Этот процесс является основой для подачи предложений, но будет ли предложение фактически рассмотрено или нет — это другой вопрос.
Учитель из Куангнгая рассказал, что в округе выбрали только один комплект учебников. Провинциальный совет по отбору учебников заявил, что выбор был сделан большинством голосов. «Однако мы движемся к дифференцированному обучению, уделяя внимание каждому ученику, поэтому учебники, которые выбирают немногие, также следует уважать, поскольку они считают их подходящими для своих условий обучения и учеников, поэтому они выбирают их», - сказал он.
В Ханое с момента введения в действие постановления о том, что провинциальный Народный комитет принимает решение о выборе учебников, город по-прежнему применяет наиболее удобный для школ метод, который заключается в том, что все учебники, одобренные Министерством образования и профессиональной подготовки, могут использоваться школами Ханоя для обучения. Однако в настоящее время ни одна школа не позволяет ученикам или родителям выбирать учебники. Вместо этого будет установлен список учебников, выбранных школой, чтобы родители могли купить их сами или зарегистрироваться в школе, чтобы купить их за них. Учебники также используются в едином наборе на уровне школы, а не по классам.
Предлагается рассмотреть возможность предоставления учителям, ученикам и родителям права выбора учебников вместо того, чтобы позволять провинциальному Народному комитету принимать решения по учебникам, как это происходит сейчас.
Согласно отчету Министерства образования и профессиональной подготовки, в рамках подготовки к новому учебному году около 41% провинций предлагают всем студентам выбрать более одного комплекта учебников по каждому предмету; Число провинций, в которых по некоторым предметам выбираются более одного комплекта учебников, составляет 54%; Число провинций, выбирающих один комплект учебников по каждому предмету, составляет 5%...
Г-жа Нгуен Тхи Ха, делегат 15-го Национального собрания, заявила, что выбор учебников должен осуществляться с учетом особенностей регионов, учителей и учащихся учебных заведений. Поэтому крайне необходимы указания со стороны властей, направленные на уважение права выбора учебников группами и отдельными лицами, непосредственно пользующимися этими книгами. Однако г-жа Ха также сказала: «Необходимо принять меры по управлению выбором учебников, чтобы избежать распространения негатива. В частности, необходимо строго направлять отбор членов совета по выбору учебников в соответствии со стандартами профессиональной компетентности, профессиональной квалификации и этических качеств. В то же время строго бороться с негативными явлениями, связанными с учебниками. Кроме того, школы могут социализироваться и добавлять в библиотеку список книг для выдачи, включая учебники, чтобы учащиеся с тяжелым экономическим положением и условиями не были обременены расходами на покупку книг».
Будут внесены поправки в правила выбора учебников
Что касается выбора учебников, то делегация Постоянного комитета Национальной ассамблеи по мониторингу учебных программ и инноваций в учебниках обратилась к правительству с просьбой: «Оценить реализацию политики «одна программа — много учебников»; возможно ли применять несколько комплектов учебников по каждому предмету одновременно в одном и том же учебном заведении? Необходимость внесения поправок в правила с целью унификации выбора учебников и предоставления учебным заведениям права проявлять инициативу в выборе учебников, с целью сделать право выбора учебников собственностью учащихся, учителей и родителей».
В недавнем отчете для делегации наблюдателей министр образования и профессиональной подготовки заявил, что по каждому предмету учителя и ученики могут использовать несколько комплектов учебников одновременно. Однако при этом необходимо соблюдать положения Программы общего образования 2018 года. Учебники имеют разные подходы, используют разные учебные материалы, направлять учащихся к изучению одновременно с содержанием множества разных учебных материалов очень сложно, для этого требуются учителя с высоким педагогическим мастерством, учащиеся должны заниматься самостоятельно и не слишком много учеников в классе. «В сложившейся ситуации многие общеобразовательные учреждения не выполнили это условие», — отметил начальник сектора образования и обучения.
Что касается рассмотрения вопроса о предоставлении учителям, учащимся и родителям права выбора учебников, правительство считает, что это способ «наилучшей и наиболее подходящей реализации демократического принципа в условиях организации преподавания и обучения в общеобразовательных учреждениях». Правительство поручает Министерству образования и профессиональной подготовки изучить и внести поправки в циркуляр № 25/2020/TT-BGDDT о выборе учебников в направлении усиления автономии школ в выборе учебников», — говорится в документе, представленном мониторинговой делегации.
Мнение
В младшем школьном возрасте ученики еще слишком малы, чтобы выбирать учебники, но роль родителей также очень важна. Школам необходимо прислушиваться к мнению родителей, поскольку именно они ежедневно координируют свою работу с учителями в классе, чтобы направлять и консультировать детей по вопросам обучения дома.
Г-жа Нгуен Фыонг Хоа (директор начальной школы Винь Туй, район Хай Ба Чунг, Ханой)
Выбор должен делать пользователь, поскольку он знает, что ему нужно, а чего не хватает. На самом деле, учебники сегодня уже не являются законами, как раньше, это всего лишь справочные документы, поэтому учителя и ученики могут договориться, и нет необходимости получать мнения от вышестоящих советов, как это происходит сейчас... В противном случае все равно будут случаи, когда люди напрямую пользуются книгами, но вынуждены будут использовать книги, которые они не выбирали.
Г-н Нгуен Тунг Лам (Председатель совета средней школы Динь Тьен Хоанг, Ханой)
Класс с большим количеством разных учебников по выбору каждого ученика может быть использован только в том случае, если преподавание полностью отделено от учебников. Однако в настоящее время ученики по-прежнему обязаны иметь учебники. Существует множество наборов учебников, поэтому поток знаний каждой книги также разработан по-разному, поэтому невозможно представить, что ученики по-прежнему обязаны иметь учебники, а если ученики выберут разные учебники в одном классе, как будет проходить преподавание и обучение?
Учитель средней школы Нго Си Лиен (район Хоан Кием, Ханой)
Ссылка на источник
Комментарий (0)