Полностью согласившись с корректировкой целевого показателя роста ВВП на 2025 год до 8% или более, делегаты Национальной ассамблеи предложили более немедленные решения, такие как более высокий рост кредитования или расчет пакетов мер экономического стимулирования, продолжая освобождать от уплаты и сокращать налоги и сборы в ряде областей.
Полностью согласившись с корректировкой целевого показателя роста ВВП на 2025 год до 8% или более, делегаты Национальной ассамблеи предложили более немедленные решения, такие как более высокий рост кредитования или расчет пакетов мер экономического стимулирования, продолжая освобождать от уплаты и сокращать налоги и сборы в ряде областей.
 |
| Увеличение государственных инвестиций является одной из движущих сил экономического роста в этом году. Фото: Дук Тхань |
Увеличить государственные инвестиции на 84 300 млрд донгов
Дополнительный проект правительства по социально-экономическому развитию в 2025 году с целевым показателем роста в 8% и более, который будет представлен Национальной ассамблее на 9-й внеочередной сессии (открытие состоится 12 февраля), был рассмотрен в минувшие выходные Экономическим комитетом Национальной ассамблеи.
Кратко представляя проект, заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг заявил, что, учитывая особую значимость 2025 года, рост ВВП страны должен составить 8% и более, что будет способствовать созданию прочной основы для достижения двузначных темпов роста в течение достаточно длительного периода времени (начиная с 2026 года).
Согласно отчету, правительство представило на рассмотрение Национальной ассамблеи и комментарии по корректировке темпов роста валового внутреннего продукта (ВВП) до 8% и более, а средних темпов роста индекса потребительских цен (ИПЦ) — примерно до 4,5–5%.
При необходимости разрешить корректировку дефицита государственного бюджета до примерно 4-4,5% ВВП для мобилизации ресурсов для инвестиций в развитие. Государственный долг, государственный долг и внешний долг могут достичь или превысить порог предупреждения (около 5% ВВП).
Правительство также рассчитало сценарий роста на уровне 8% и более в 2025 году, при этом экономические секторы будут расти примерно на 0,7–1,3% быстрее, чем в 2024 году; Промышленность и строительство, особенно перерабатывающая промышленность и производство, продолжают оставаться движущей силой роста.
Заместитель министра Чан Куок Фыонг сообщил, что общий объем социальных инвестиций составляет около 174 млрд долларов США или более, что составляет примерно 33,5% ВВП (более 3 млрд долларов США), из которых государственные инвестиции составляют около 36 млрд долларов США (что эквивалентно 875 000 млрд донгов, что примерно на 84 300 млрд донгов больше установленного плана на 2025 год в размере 790 700 млрд донгов).
В отчете правительства также выделены 6 основных групп задач и решений для реализации новой цели роста, таких как совершенствование институтов и законов, очистка и эффективное использование государственных инвестиционных ресурсов, содействие частным инвестициям и развитию перерабатывающей и производственной отраслей и т. д.
Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань сообщил, что, по оценке правительства, результаты реализации социально-экономических целей в 2024 году весьма позитивны, что является основой для достижения более высоких темпов роста в этом году. 2025 год также станет годом ускорения на пути к финишной прямой: успешное выполнение целей этого года позволит компенсировать недостатки прошлых лет.
Но, по словам г-на Тханя, помимо преимуществ, существует и множество трудностей, которые необходимо оценить, чтобы найти новые возможности для роста на 8% и более. «Правительство внесло предложение скорректировать целевой показатель в духе инноваций, с ростом на 8% и более, ИПЦ на уровне 4,5–5%. Так какие же меры предусмотрены для контроля инфляции? Возможно, необходимо мобилизовать больше ресурсов, затем необходимо ослабить потолок государственного долга, внешний долг находится на предупреждающем пороге около 5% ВВП, так какие дополнительные задачи и более радикальные решения необходимы?», - г-н Тхань поднял вопрос, который необходимо обсудить.
Что сделать, чтобы увеличить ВВП на 1%
Вопрос о том, какие практические решения необходимы для того, чтобы ВВП мог увеличиться на 1% по сравнению с целевым показателем, установленным Национальной ассамблеей (около 6,5–7%), также поднимали многие делегаты на проверочной сессии.
По словам делегата Чинь Суан Аня, постоянного члена Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи, многие решения в представленном документе повторяют решения, содержащиеся в Плане социально-экономического развития на 2025 год, утвержденном Национальной ассамблеей на 8-й сессии (конец 2024 года). «Нам следует выбрать решения, которые действительно требуют приоритета для достижения целевого показателя роста в 8% или более, представленного Национальной ассамблее», — предложил г-н Ан.
Предложив первое решение — «где деньги», делегат Ан сказал, что можно повысить целевой показатель роста кредитования до 18–20% (в настоящее время Государственный банк устанавливает целевой показатель роста кредитования около 16% — PV).
«Новое правительство в целом заявило, что необходимо управлять ростом кредитования надлежащим образом, оперативно и эффективно, чтобы удовлетворить потребности экономики в капитале. «По моему мнению, нам нужно быть очень конкретными и количественно оценить уровень роста кредитования, чтобы привлечь больше капитала в экономику», — сказал г-н Ан.
Кроме того, по словам делегата Аня, в случае, если необходимо мобилизовать ресурсы для инвестиций в развитие, государственный долг, государственный долг и внешний долг могут достичь или превысить пороговое значение предупреждения (около 5% ВВП), необходимо уточнить платежеспособность по долгу, чтобы делегаты могли уверенно нажать кнопку.
Соглашаясь с делегатом Аном, делегат Хоанг Минь Хьеу, постоянный член Комитета по законодательству Национальной ассамблеи, заявил, что проект следует лишь дорабатывать и сосредоточивать на новых решениях, соответствующих новому контексту, возникшему после окончания восьмой сессии Национальной ассамблеи. «Решение должно быть конкретным, а не общим, вроде «скоро проблема, скоро решение», это должно быть очень практичное решение», — высказал свое мнение г-н Хиеу.
Согласившись с мнением о том, что институциональное совершенствование является одним из важных решений для достижения целей Проекта, г-н Хиеу подчеркнул, что для достижения этой цели Проекту необходимо предложить конкретные решения по приоритетности ресурсов для институционального совершенствования, включая ресурсы с точки зрения времени, человеческих ресурсов и других условий, особенно необходимость повышения научного характера законотворчества, гарантируя, что политика и правовые решения соответствуют требованиям содействия социально-экономическому развитию для достижения целей, поставленных на 2025 год.
Постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, делегат Фан Дык Хьеу выразил обеспокоенность в связи с неясностью того, какое решение является наиболее важным для увеличения ВВП на 1%. Г-н Хьеу проанализировал, что теоретически страны будут иметь пакеты стимулирующих мер, так нужен ли такой пакет нашей стране? Если это так, то, по словам г-на Хьеу, этот пакет должен быть сосредоточен на экспорте, туризме и потреблении. Кроме того, г-н Хьеу заявил, что снижение налогов также является весьма эффективным пакетом мер стимулирования. «На предстоящей девятой сессии будет принят ряд поправок к налоговым законам в сторону увеличения налогов, поэтому следует ли нам рассмотреть возможность временной приостановки повышения налогов и дальнейшего снижения некоторых налогов и сборов для некоторых сфер?» — предложил г-н Фан Дык Хьеу.
Отвечая на мнения делегатов, заместитель министра Чан Куок Фыонг заявил, что проект разрабатывался в условиях «одновременной работы и ожидания в очереди», поэтому, как отметили делегаты, недостатки все еще имеются.
Что касается ключевого решения для достижения целевого показателя роста в 8% или более, г-н Фыонг сказал, что если государственные инвестиции увеличатся примерно на 84 300 млрд донгов, ВВП увеличится примерно на 0,64%. «Деньги есть, адрес есть, эти более 84 000 миллиардов донгов являются новыми по сравнению с резолюцией Национальной ассамблеи по Плану 2025 года», — сказал г-н Фыонг.
Что касается предложений по налоговой политике, руководитель Министерства планирования и инвестиций сообщил, что премьер-министр поручил провести обзор политик освобождения от налогов и сборов и их сокращения (большинство из которых прекратят свое действие в конце 2024 года), а также представить в первом квартале 2025 года отчет о том, какие типы необходимо сохранить для продления. «Возможно, пакета мер стимулирования не будет, но политика стимулирования будет», — ответил г-н Фуонг на предложение делегата.
Что касается точки зрения на увеличение роста кредитования, заместитель министра Фуонг сказал: «Это очень деликатный вопрос, увеличение даже на 1% вызывает большую обеспокоенность с точки зрения риска инфляции». «Требование состоит в том, чтобы обеспечить достаточное количество капитала для экономики, но необходимо гибко регулировать, насколько это достаточно, чтобы не оказывать слишком сильного влияния на инфляцию», — добавил заместитель министра Фуонг.
В заключение председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань подытожил, что мнения, высказанные на обзорной сессии, в целом согласуются с целевым показателем роста в 8% или более в 2025 году. Г-н Тхань предложил правительству учесть мнения, высказанные на встрече, завершить досье и представить его в Национальную ассамблею для рассмотрения и принятия решения.
Также на заседании в прошлые выходные Экономический комитет Национальной ассамблеи рассмотрел отчет о предварительном технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон. Это важный национальный проект с протяженностью основной линии 390,9 км21 и 3 ответвлениями протяженностью около 27,9 км, проходящим через 9 провинций и городов. Предварительный общий объем инвестиций составляет около 203 231 млрд донгов (что эквивалентно 8,369 млрд долларов США). Все мнения, участвовавшие в обзоре, согласились с необходимостью инвестирования в Проект и указали на ряд положений, которые необходимо завершить, особенно в отношении конкретных механизмов и политик, перед представлением в Национальное собрание.
Источник: https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html
Comment (0)