Устранение «узких мест», ускорение инвестиционного процесса в инфраструктуру промышленного кластера

Несмотря на то, что было реализовано множество групп решений, процесс инвестирования в инфраструктуру промышленных кластеров в провинции по-прежнему сталкивается со многими препятствиями, что замедляет процесс привлечения вторичных инвестиций и приводит к неэффективной трате земельных ресурсов.

Промышленный парк Хоа Лок (Хау Лок) был одобрен для инвестиций в 2017 году, но инфраструктура все еще не достроена.

Прогресс все еще медленный

Согласно последним данным Департамента промышленности и торговли, на сегодняшний день во всей провинции создано 48 промышленных парков общей площадью около 1584 гектаров. Из них 45 промышленных парков инвестируют в техническую инфраструктуру с общим уставным капиталом около 11 217 млрд донгов, однако накопленный инвестиционный капитал достиг лишь 3 341 млрд донгов. Это показывает, что фактическое соотношение инвестиционного капитала все еще очень низкое по сравнению с первоначальным зарегистрированным капиталом.

В настоящее время в провинции действуют два промышленных парка, которые завершили инвестиции в техническую инфраструктуру и имеют право привлекать вторичные проекты. Кроме того, имеется 3 промышленных парка, которые в основном завершили поэтапное создание инфраструктуры и готовы привлекать инвестиции, в том числе: промышленный парк Бак Хоанг Хоа, промышленный парк Хоа Лок и промышленный парк города Куан Лао. В 24 индустриальных парках полностью или поэтапно завершена процедура расчистки земельных участков (ГПЗ), проводятся процедуры аренды земель, выдачи сертификатов на право землепользования и инвестирования в инфраструктуру.

3 промышленных парка только что завершили инвестиционные процедуры и проводят работы по расчистке территории, в том числе: промышленный парк Конгчрук, промышленный парк Халонг I, промышленный парк Нхамтхать; Остальные 13 промышленных парков находятся в процессе завершения инвестиционных процедур и еще не провели очистку территории, в том числе: промышленный парк Виньхоа, промышленный парк Кхеха, промышленный парк Хайлонг - Суанкханг, промышленный парк Миньтьен, промышленный парк Каукуан, промышленный парк Тхатьбинь, промышленный парк Бай Тран, промышленный парк Донгнинь, промышленный парк Дан Ли - Дан Лук - Дан Куен, промышленный парк на юго-западе города Тханьхоа, промышленный парк Туанлок, промышленный парк Хоангдонг и промышленный парк Ха Линь II.

При таком прогрессе инвестиции в инфраструктуру промышленных парков в провинции пока не достигли существенных изменений, как того требует План № 36/KH-UBND от 2 февраля 2024 года Народного комитета провинции по реализации задач и решений по ускорению хода инвестиций в техническую инфраструктуру промышленных парков в провинции в соответствии с Постановлением № 482/NQ-HDND от 14 декабря 2023 года Народного совета провинции о рассмотрении мероприятий на 17-й сессии Народного совета провинции 17-го созыва.

Быстро устранить множество «узких мест»

Наряду с объективными трудностями, связанными с дублированием и усложнением инвестиционных процедур, проблема очистки участка, отсутствие механизмов поддержки инвестиций, медленное определение цен на аренду земли и несинхронизированная инфраструктура за пределами ограждения... являются одними из важных причин, влияющих на инвестиционный ход проектов.

Индустриальный парк Бак Хоанг Хоа — один из немногих индустриальных парков с синхронными инвестициями в инфраструктуру, создающий благоприятные условия для привлечения вторичных инвесторов.

Типичным примером является промышленный парк Дан Ли - Дан Лук - Дан Куен, созданный в 2020 году, но из-за отсутствия местных целей по переводу земель под выращивание риса его пока не удалось реализовать. Некоторые промышленные парки были созданы и преобразованы в рисовые поля и лесные угодья, но плана землепользования нет, поэтому нет оснований для компенсации, расчистки участка или оформления документов по аренде земли, например: промышленный парк Донгнинь, промышленный парк Кхеха, промышленный парк Хаухиен, промышленный парк Тамлинь и промышленный парк Камчау.

Некоторые промышленные парки были созданы, но планы их землепользования еще не были утверждены для реализации, что привело к задержкам в реализации проектов, поскольку у районного народного комитета и инвесторов нет оснований для составления графика предлагаемых корректировок, как, например, в случае промышленного парка Бай Тран. Рассмотрение и реализация земельных процедур некоторыми инвесторами, районами и секторами по-прежнему происходят медленно и затянуто, площадь земель, подлежащих преобразованию, четко не определена, а также не определена зона переселения для переселения, что влияет на ход реализации таких проектов, как: промышленный парк Виньхоа, промышленный парк Виньминь, промышленный парк Хоалок, промышленный парк Кхеха. Некоторые промышленные парки в основном завершили создание инфраструктуры, инвестировали в готовые объекты переработки отходов и были приняты, что обеспечило условия для работы вторичных проектов; Однако затянувшиеся проблемы с земельными процедурами влияют на ход реализации проекта. Как правило, индустриальный парк Бак Хоанг Хоа пока не смог арендовать землю для второй фазы, а индустриальный парк Хоа Лок в настоящее время имеет участок земли, который не был расчищен, что замедляет продвижение инвестора.

Вместе с тем, по мнению инвесторов, в некоторых промышленных парках приобретение земли сопряжено со многими трудностями и затягивается, как, например, в промышленном парке Тхатьбинь. Работа по определению конкретных цен на землю для каждого промышленного парка часто занимает годы, а для некоторых промышленных парков даже несколько лет, что влияет на инвестиционный процесс 26 промышленных парков. Отсутствие механизмов кредитной поддержки инвесторов в инфраструктуру индустриальных парков также является одним из барьеров, влияющих на этот сложный инвестиционный сектор.

Г-н Нгуен Минь Хай, председатель совета директоров Lam Son Construction and Trading Company Limited, поделился: «Задержка в расчете арендной платы за землю для проектов промышленных парков привела к ситуации, когда предприятия хотят арендовать землю, но не могут подписать официальные контракты, поскольку нет четкой цены аренды земли. Многим вторичным предприятиям приходится ждать слишком долго, поэтому им приходится переключать свои инвестиции в другие местности с более быстрой и четкой политикой. Это влияет на заполняемость промышленных парков, снижая эффективность инвестиций и использования промышленных земель в провинции».

В Департаменте промышленности и торговли заявили, что в настоящее время подразделение разрабатывает конкретные предложения по устранению трудностей в процессе создания промышленных парков. Обычно председателю Народного комитета провинции поручается поручить Народному комитету района Чиеусон разработать план распределения квот на использование рисовых земель для осуществления инвестиций в промышленный парк Дан Ли - Дан Лук - Дан Куен; поручить Народным комитетам некоторых районов, поселков и городов более решительно проводить работы по выплате компенсаций и расчистке территорий, особенно в районах Куангсюонг, Хачынг, Хаулок..., чтобы инвесторы могли реализовывать проекты и обеспечивать прогресс в соответствии с правилами. Департамент будет рекомендовать провинциальному народному комитету решительно предложить инвесторам, которые не будут активно внедрять решение о создании индустриального парка, отменить его.

В дополнение к вышеуказанным решениям бизнес-сообщество также предлагает Провинциальному народному комитету изучить и рассмотреть предложения по привлечению вторичных инвесторов для реализации проектов параллельно с процессом завершения инвестором инфраструктуры. Г-н Нгуен Минь Хай, председатель совета директоров Lam Son Construction and Trading Company Limited, заместитель председателя Ассоциации провинциального бизнеса, сказал: «В настоящее время положение требует от инвесторов в инфраструктуру промышленных парков завершить всю инфраструктуру, такую ​​как внутреннее движение, электричество, системы водоснабжения, очистка сточных вод... до утверждения инвестиционной политики или выдачи свидетельств о регистрации инвестиций вторичным инвесторам в промышленные парки, что создает множество трудностей для предприятий, заинтересованных в инвестировании в эту область. Если провинция рассмотрит аналогичный механизм в таких провинциях, как Нгеан, Намдинь, Хайфон, Хынгйен... позволяющий параллельное внедрение процедур инвестирования в инфраструктуру промышленных парков и процедур утверждения инвестиционной политики для вторичных инвесторов, это увеличит возможность привлечения инвесторов, снизит финансовое давление на предприятия, инвестирующие в инфраструктуру в текущих сложных условиях, тем самым способствуя привлечению ресурсов для эффективного внедрения промышленных парков».

Статья и фотографии: Минь Ханг

Источник: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm