дайдиен 3.jpg
На форуме выступил главный редактор газеты Nguoi Lao Dong г-н То Динь Туан. Фото: Оргкомитет

Сегодня утром (15 августа) газета Lao Dong (NLĐ) организовала Экономический форум 2024 года на тему «Устранение узких мест в распределении государственных инвестиций».

По словам г-на То Динь Туана, главного редактора газеты NLĐ, форум был организован с целью содействия поиску решений, устранения узких мест и разблокирования государственных инвестиционных ресурсов для привлечения несоциальных инвестиций в развитие города Хошимин.

1 донг государственных инвестиций привлекает 10 донгов от общества

На форуме д-р Чан Ду Лич, председатель Консультативного совета по реализации резолюции 98 Национальной ассамблеи, подтвердил, что государственные инвестиции являются одним из трех столпов экономического роста, включая: государственные инвестиции, потребление и экспорт. Однако в настоящее время освоение государственных инвестиций в Хошимине идет довольно медленно и не достигает установленного целевого показателя.

дайдиен 4.jpg
Доктор Чан Ду Лич предложил на форуме идеи относительно распределения государственных инвестиций. Фото: Оргкомитет

«При распределении государственных инвестиций часто возникает ситуация «медленного прогресса в первые 6 месяцев года и ажиотажа в последние 6 месяцев года», поэтому влияние невелико. «Чем раньше произойдет выплата, тем выше будет влияние на экономический рост», - сказал г-н Тран Ду Лич.

Говоря о причинах медленного освоения государственных инвестиций, г-н Чан Ду Лич сказал, что город столкнулся со слишком большим количеством узких мест. Этими узкими местами являются процесс, процедуры компенсации и очистки участка, торги... Даже когда некоторые проекты были одобрены и реализованы, они застряли на стадии планирования.

«Чтобы достичь целевого показателя выплат в 95% к концу этого года, Хошимину необходимо усовершенствовать свои институты, процедуры и правила. В то же время город должен воспользоваться Резолюцией 98 для дальнейшего совершенствования процедур и правил в соответствии со специальным механизмом.

«Если усилия по устранению узкого места окажутся успешными, город может вернуться на тот уровень, когда 1 донг бюджетных инвестиций привлечет 10 донгов из негосударственных источников», — подтвердил эксперт.

Измените свой подход

Разделяя эту точку зрения, г-н Нгуен Нгок Хоа, председатель совета директоров Государственной финансово-инвестиционной компании города Хошимин (HFIC), прокомментировал, что существует ситуация, когда государственные инвестиционные проекты имеют избыток денег, но не могут их потратить из-за перегруженности процедур, процессов и последовательностей...

дайдиен 5.jpg
Г-н Нгуен Нгок Хоа делится своими взглядами на подход к социализации государственных инвестиций. Фото: Оргкомитет

«Нам необходимо смело изменить наш подход и социализировать государственные инвестиционные проекты для устранения узких мест. Это означает, что если существует политика одобрения проекта, город должен передать его частному сектору. «Когда они закончатся и проект будет соответствовать стандартам качества, используйте государственные инвестиционные деньги, чтобы выкупить этот проект», — предложил г-н Хоа.

По словам доктора Нгуен Куок Вьета, заместителя директора Института экономических и политических исследований Ханойского национального университета, тот факт, что Хошимин выплатил всего 15%, слишком низок по сравнению с общим уровнем около 30%.

По словам г-на Вьета, для решения этой ситуации в краткосрочной перспективе необходимо сосредоточиться на таких аспектах, как процедуры, механизмы выведения и общая координация; расчистка земель; основные рудники, такие как почва, песок, гравий. В то же время власти должны также устранить узкие места в источниках капитала в сочетании с…

«В долгосрочной перспективе работа по планированию в целом, включая планирование землепользования и планирование дорожного движения, также должна быть улучшена, синхронизирована и проактивна.

«Кроме того, город должен эффективно использовать специальные механизмы, предусмотренные Резолюцией 98, для инвестирования в межрегиональную инфраструктуру, особенно в такие проекты, как скоростная автомагистраль Хошимин — Мокбай (Тайнинь) и ряд кольцевых дорог», — признал г-н Вьет.

дайдиен 6.jpg
Доктор Нгуен Куок Вьет высказал свое мнение на форуме. Фото: Оргкомитет

Многие другие эксперты также отметили, что, хотя Хошимин резко ускорил выделение государственных инвестиций, эффективность все еще невысока, причиной чему является слишком много узких мест. Текущими узкими местами являются механизмы планирования, утверждения, проведения торгов, а также отсутствие синхронной и бесперебойной работы и координации между функциональными агентствами и инвесторами.

Кроме того, Резолюция 98 в настоящее время находится лишь на стадии исследования, и никаких серьезных решений по ней не предусмотрено. Поэтому необходимо четко децентрализовать власть, чтобы Хошимин мог подняться и эффективно решить эту проблему.

От имени банка г-н Нгуен Дык Лен, заместитель директора Государственного банка, филиала в Хошимине, заявил, что государственная инвестиционная деятельность оказывает положительное влияние на кредитование и рост кредитования коммерческих банков в двух аспектах.

« Во-первых, кредит удовлетворяет потребность в капитале для реализации проектов развития инфраструктуры и программ социально-экономического развития. В то же время, в этом процессе, когда реализуются государственные инвестиционные проекты, это приведет к развитию многих смежных секторов, производства, торговли и услуг. Этот фактор также увеличивает потребность в капитале и стимулирует рост кредитования. Это наиболее положительное влияние на рост кредитования с точки зрения социально-экономической среды и размещено во взаимоотношениях между банками - клиентами - экономикой.

Во-вторых, государственная инвестиционная деятельность создает благоприятную циркуляцию и движение капитала в экономике. Это значение возникает из-за «побочного» эффекта государственных инвестиций и реализации проектов развития инфраструктуры, приводящих к развитию многих смежных секторов. Отсюда создается денежный поток, благоприятствует циркуляции капитала, что является очень важным фактором, способствующим росту кредитования, благодаря способности поглощать капитал из экономики увеличивается, производство и бизнес развиваются, а кредитный капитал движется «стабильно».

Председатель города Хошимин: Освоение государственных инвестиций по-прежнему вызывает беспокойство у города . За первые 6 месяцев года освоение государственных инвестиций в городе Хошимин достигло лишь 13,8%. Председатель города Фан Ван Май выразил свою обеспокоенность и потребовал рассмотреть проблемы и найти решения.
Премьер-министр раскритиковал 33 министерства и 28 населенных пунктов за медленное освоение государственных инвестиций . Премьер-министр резко раскритиковал министерства, центральные агентства и населенные пункты за неудовлетворительную работу по освоению государственного инвестиционного капитала, из которых 33 министерства, агентства и 28 населенных пунктов имели темпы освоения ниже среднего.