Как повысить цены на электроэнергию без «шока»?

Повышение цен на электроэнергию для сокращения потерь

Министерство промышленности и торговли только что направило премьер-министру документ с просьбой выдать План по реализации Power Plan 8. Для удовлетворения спроса на электроэнергию, согласно прогнозу Power Plan 8, в период 2023 - 2025 гг. необходимо ввести в эксплуатацию около 19 000 МВт новых источников энергии; включая уголь, газ, гидроэнергию, энергию ветра на суше и импортируемую электроэнергию. Однако содержание отчета Минпромторга показывает, что риск задержки реализации энергетических проектов очень высок, особенно в сфере тепловой энергетики и наземной ветроэнергетики. Временным решением является увеличение импорта электроэнергии из стран региона, в частности из Китая и Лаоса.

В частности, до сих пор не реализован механизм развития крышных солнечных электростанций, который рассматривается как приоритетное решение для обеспечения надежности электроснабжения. Кроме того, пилотное исследование, порученное Vietnam Electricity Group (EVN) и отечественным предприятиям по развертыванию морской ветроэнергетики, столкнулось со многими трудностями; запутались в правовых коридорах, касающихся национального морского пространственного планирования, инвестиционной политики...

Эксперты рекомендуют тщательно взвесить вопрос повышения цен на электроэнергию.

НЕФРИТОВЫЙ ПЕРСИК

Таким образом, хотя Power Plan 8 действует уже почти 9 месяцев (утвержден в мае 2023 года), ход реализации дополнительных проектов по источникам энергии для удовлетворения спроса с настоящего момента до 2025 года в соответствии с проектом плана по реализации Power Plan 8 все еще весьма неопределенен. В худшем случае медленный ход реализации энергетических проектов приводит к дефициту электроэнергии, электроэнергетической отрасли приходится увеличивать выработку электроэнергии на мазуте, увеличивать выработку на угольных электростанциях...

В то же время, учитывая перспективу дальнейшего роста затрат на производство электроэнергии, накопленные убытки электроэнергетической отрасли возрастут. Между тем, согласно отчету EVN, в 2023 году потери группы составили около 17 000 млрд донгов (несмотря на две корректировки цен на электроэнергию для домохозяйств). В общей сложности в 2022–2023 годах EVN по-прежнему потеряет около 38 000 млрд донгов, не считая потерь от обменного курса, зафиксированных в предыдущие годы, в размере около 14 000 млрд донгов.

Также из-за убытков на недавнем заседании Минпромторга предложил повысить цены на электроэнергию в этом году. Эксперт по энергетике, доктор Нгуен Хюи Хоач (Вьетнамская энергетическая ассоциация) заявил, что рост цен на электроэнергию в этом году неизбежен. Причина в том, что двукратного повышения цен на электроэнергию в прошлом году оказалось недостаточно, чтобы компенсировать огромные потери, понесенные в годы, предшествовавшие началу пандемии. Стоимость производства электроэнергии слишком резко возросла из-за роста мировых цен на уголь и нефть, а цены на электроэнергию пришлось сдерживать, чтобы поддержать восстановление экономики.

Решение правительства 24/2017 предусматривает, что цены на электроэнергию будут корректироваться каждые 6 месяцев. В настоящее время EVN и Министерство промышленности и торговли предлагают вносить поправки и корректировать цены на электроэнергию каждые 3 месяца. При соблюдении положений Решения 24 цены на электроэнергию могут быть скорректированы в мае 2024 года в сторону дальнейшего повышения. Повышение ниже 3% находится в ведении EVN, ниже 5% — в ведении Министерства промышленности и торговли, более высокие повышения определяются премьер-министром.

«Я думаю, что Министерство промышленности и торговли, а также консультирующие его подразделения стремятся реформировать цены на электроэнергию в соответствии с рыночным механизмом. Однако в 2024 году это будет сложно сделать, поскольку экономика не выдержит резкого роста цен на электроэнергию. В настоящее время газовые электростанции 8-го энергетического плана общей мощностью 24 000 МВт рискуют получить высокие закупочные цены, эквивалентные предыдущей льготной цене FIT. Поэтому, если цена продажи электроэнергии продолжит оставаться ниже закупочной, накопленные убытки EVN увеличатся, а проблема денег и устойчивого развития отрасли столкнется с еще большими трудностями», — проанализировал д-р Нгуен Хюй Хоач.

Можно ли разделить увеличение на несколько периодов в течение года?

Экономист, доцент, доктор Нго Три Лонг подчеркнул, что электроэнергия является важнейшим товаром и будет напрямую влиять на производство и потребление. Прогнозируется, что 2024 год будет сложным, поэтому повышение цен на электроэнергию необходимо тщательно просчитать и обдумать; Тщательно продумайте затраты на производство электроэнергии, вопросы социального обеспечения и макроцели. Минпромторг просит внести изменения в Постановление 24, чтобы индексировать цены на электроэнергию один раз в три месяца. Таким образом, если цены на сырье колеблются, корректировки можно вносить раньше, чтобы производство, бизнес и инвестиции в электроэнергетической отрасли могли стабилизироваться быстрее.

«В 2023 году электроэнергетическая отрасль дважды корректировала среднюю розничную цену на электроэнергию в мае и ноябре, но уровень корректировки был невысоким, общий рост составил 7,5%, в то время как, согласно отчету, роста на 13% было достаточно для покрытия затрат на вводимые ресурсы. После 2 повышений цен на электроэнергию мы по-прежнему видим, что инфляция не затронута. Однако следует отметить, что второе повышение цен на электроэнергию пришлось на ноябрь 2023 года, поэтому оно оказало очень незначительное влияние на ИПЦ в 2023 году. Однако в первом квартале этого года влияние будет более очевидным. В первом месяце года ИПЦ вырос на 0,31% по сравнению с декабрем 2023 года. В корзине, вызвавшей рост ИПЦ, цена на электроэнергию выросла на 1,29% по сравнению с предыдущим месяцем», — проанализировал г-н Лонг и предположил, что для уменьшения шока для экономики и не влияния на социальное обеспечение рост цен на электроэнергию в этом году, если таковой будет, также должен быть низким.

При необходимости разделите повышение цен на два раза в год, как это было сделано в прошлом году. Например, по расчетам электроэнергетической отрасли, необходимо увеличение на 6%, поэтому увеличение следует разделить на два раза и избегать увеличения в жаркие месяцы, когда увеличивается спрос населения на электроэнергию.

Разделяя то же мнение, доктор Нгуен Хюй Хоач заявил, что цены на электроэнергию должны вырасти в начале второго квартала или в середине третьего квартала, чтобы избежать пиковых жарких месяцев. «Полученные на данный момент данные показывают, что EVN реализует превентивную стратегию, чтобы избежать дефицита электроэнергии на Севере в жаркий сезон как можно раньше. В частности, тепловые электростанции увеличивают запасы угля, а обновление генераторов проводится более серьезно и регулярно.

Во-вторых, вода в водохранилищах гидроэлектростанций хранится с августа прошлого года, чтобы избежать ситуации, когда в пиковую жару воды не хватает для выработки электроэнергии. В-третьих, резервируйте дизельное топливо, чтобы в случае нехватки гидроэнергии его можно было немедленно использовать для выработки дополнительной электроэнергии. Я ценю эту инициативу, поэтому не ждите перебоев с электроэнергией. Однако во избежание дефицита электроэнергии стоимость нефти, используемой для производства электроэнергии, очень высока. «Цены на электроэнергию всегда растут в период с мая по июль, поэтому избегайте этого», — сказал г-н Хоач.

По оценкам экспертов, в 2024 году энергоснабжение по-прежнему будет сталкиваться со многими трудностями, а вероятность дефицита электроэнергии все еще довольно высока, несмотря на то, что премьер-министр распорядился, чтобы не было дефицита электроэнергии для повседневной жизни и производства и чтобы превентивные решения были приняты заблаговременно. На данный момент не существует конкретного плана по реализации Power Plan 8, и пока неясно, какие проекты будут в приоритете для строительства. Линия 500 кВ 3, протяженностью чуть более 500 км, требует инвестиций в размере около 23 000 млрд донгов и ее срочно необходимо развернуть./.

По данным thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm

Источник