Превращение морских портов в двигатель роста

Выпуск открытых политик

Прибыв в порт Вунг-Анг, мы стали свидетелями того, как каждый грузовик, перевозивший древесную щепу и строительные материалы, собирался на причале, затем загружался на конвейерную ленту и помещался в трюм судна. Г-н Нгуен Ань Туан, директор акционерной компании Lao-Viet International Port Joint Stock Company, подразделения, эксплуатирующего порт Вунганг, сказал: «В настоящее время компания управляет и эксплуатирует причалы 1, 2, 3 с пропускной способностью до 6-8 миллионов тонн грузов в год. В последнее время грузы, перевозимые через порт Вунганг, были стабильными, в основном это навалочные грузы, генеральные грузы и транзитные грузы из Лаоса, такие как древесная щепа, камни и строительные материалы».

Согласно плану правительства, морской порт Хатинь является портом I типа, обслуживающим межрегиональное социально-экономическое развитие, переваливая часть транзитных грузов в Лаос и северо-восточный регион Таиланда. В частности, портовый кластер Вунганг-Сонзыонг имеет глубину 11-22 м, незначительную седиментацию, что является идеальным условием для развития международной глубоководной транзитной портовой системы, способной принимать суда грузоподъемностью 50 000-300 000 DWT, контейнеровозы вместимостью до 4000 TEU. Планирование провинции Хатинь на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года определяет экономическую зону Вунганг, ядром которой являются металлургический комбинат Формозы и портовый кластер Вунганг-Сонзыонг, в качестве движущей силы экономического роста провинции.

В резолюции № 09-NQ/TU о развитии экономической зоны Вунганг на период 2021–2025 гг. с перспективой до 2030 г. партийного комитета провинции Хатинь также подчеркивается необходимость строительства и развития портового кластера Вунганг-Сонзыонг, улучшения пропускной способности для приема крупнотоннажных судов, связанной с возможностью погрузки и выгрузки товаров через порт; обеспечить соответствие тенденциям развития международных морских перевозок. Народный совет провинции Хатинь 17-го созыва на 21-й сессии принял резолюцию № 276/2021/NQ-HDND, определяющую политику поддержки судоходных компаний, открывающих маршруты контейнерных перевозок, а также субъектов, перевозящих грузы в контейнерах через порт Вунганг.

Соответственно, судоходные компании, имеющие лицензию на осуществление контейнерных перевозок в соответствии с правилами и осуществляющие доставку или погрузку грузов в порту Вунганг по маршрутам с минимальной частотой 2 захода в порт в месяц, получат поддержку в размере 200 000 000 донгов за заход в порт. Предприятия, организации и частные лица, экспортирующие или импортирующие товары в контейнерах через порт Вунганг и открывающие декларации в отделениях Таможенного управления провинции Хатинь или другие предприятия, организации и частные лица, имеющие товары, перевозимые в контейнерах через порт Вунганг (за исключением временно ввозимых и реэкспортируемых товаров, транзитных товаров), получают поддержку в размере 700 000 донгов за 20-футовые контейнеры; 1 000 000 донгов за контейнеры длиной 40 футов и более. Хотя экономическое положение провинции Хатинь по-прежнему остается сложным, власти провинции решили потратить «много денег», провести открытую политику и привлечь судоходные компании и предприятия для инвестиций и транспортировки товаров через порт Вунганг.

На основе преференциальной политики Народный комитет провинции Хатинь и Saigon Newport Corporation подписали Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области инвестиций, эксплуатации и развития морских портов и логистических центров в Вунганг-Сонзыонге. Отсюда был сформирован внутренний морской транспортный маршрут, соединяющий грузы из Хайфона - Вунганга - Хошимина и обратно, который стабильно работает с частотой 2-4 рейса в месяц, обеспечивая транспортные потребности предприятий провинции.

Привлечение бизнеса к открытию маршрутов

По информации Лаосско-Вьетского международного портового акционерного общества, 98% грузов, перевозимых через порт Вунганг, составляют насыпные и фасованные грузы, лишь 2% — оборудование и контейнеры. Экономическая зона Вунганг по-прежнему зависит от продукции сталелитейного комплекса Формозы, а также тепловой энергии и нефти. Маршрут контейнерных перевозок в сотрудничестве с Tan Cang Saigon был запущен в эксплуатацию совсем недавно, частота рейсов составляет всего 2–4 в месяц, поэтому охват невелик. Контейнерные грузоотправители, проходящие через порт, в основном представляют собой небольшие и перерабатывающие предприятия, поэтому для экспорта крупных партий им приходится концентрироваться на материнских компаниях.

С другой стороны, портовый кластер Вунганг-Сонзыонг функционирует уже несколько десятилетий, но до сих пор логистическая и портовая система не развилась соразмерно его потенциалу и преимуществам. В настоящее время портовый кластер Вунганг-Сонзыонг имеет только 1 общий порт и 3 специализированных порта. За исключением партнера Saigon Newport Corporation, до настоящего времени ни одна судоходная компания не открыла маршрут контейнерных перевозок в Хатине и не разработала международный маршрут контейнерных перевозок. Поэтому предприятиям в Хатине по-прежнему приходится перевозить товары на экспорт по автомобильным дорогам в такие крупные порты, как Хайфон и Сайгон.

На сегодняшний день в экономических зонах и промышленных парках провинции Хатинь действуют 190 инвестиционных проектов, из которых только в экономической зоне Вунганг насчитывается 153 проекта, в том числе 56 проектов с участием иностранного инвестиционного капитала. Однако порт Вунганг пока не сформировал международный маршрут контейнерных перевозок. Г-н Нгуен Хунг Куонг, генеральный директор Nam Ha Tinh Seafood Import-Export Joint Stock Company, поделился: «Наша компания перерабатывает ряд морепродуктов для экспорта на японский рынок и импортирует сырье из Индонезии. Несмотря на то, что наша компания расположена недалеко от порта Вунганг, она не может воспользоваться этим преимуществом, поскольку в настоящее время порт Вунганг не предоставляет услуги по предоставлению рефрижераторных контейнеров и международных маршрутов доставки. Поэтому для экспорта заказов в Японию нам приходится арендовать рефрижераторные контейнеры для перевозки по дороге в порт Хайфон перед экспортом, что значительно увеличивает расходы».

Для развития морских портов и увеличения объемов контейнерных грузов через порт решающим фактором является рынок грузоперевозок. Г-н Нгуен Ань Туан прокомментировал: «Контейнерные судоходные линии изучат, является ли количество товаров в этом районе обильным и имеет ли он большой потенциал или нет, чтобы разработать стратегии и принять решение об инвестировании в открытие маршрутов. Поэтому основное решение, к которому должен стремиться Ха Тинь, — это продолжать привлекать предприятия для инвестирования в сферу крупномасштабной переработки и производства, ориентированного на экспорт; завершить детальное планирование морского порта Вунганг-Сонзыонг, чтобы предприятия могли приходить для долгосрочных инвестиций».

Чтобы превратить портовый кластер Вунганг-Сонзыонг в движущую силу экономического роста Хатиня, наряду с факторами, связанными с политикой привлечения и инвестициями в инфраструктуру, операторам портов также необходимо активно повышать качество предоставляемых услуг и применять науку и технологии для сокращения времени и затрат для судовладельцев и грузовладельцев; Инвестируйте в человеческие ресурсы, имеющие сертификаты на осмотр, ремонт и оценку контейнерных грузов в соответствии с региональными и международными стандартами морских перевозок.

ХОАНГ ХОА ЛЕ

Источник