После многих лет реализации проект водоочистной станции Сонг Куао, являющейся частью системы водоснабжения Хам Туан Бак, до сих пор не завершен. Поэтому Постоянный комитет Народного совета провинции поручил Департаменту сельского хозяйства и развития села в ближайшее время выявить субъективные и объективные причины и решения... Это одно из положений, упомянутых на разъяснительной сессии между двумя сессиями Народного совета провинции в 2024 году.
Множество причин приводят к медленному прогрессу
Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов сообщил, что согласно Меморандуму о взаимопонимании общий объем инвестиций в проект составляет 17,7 млн евро, что эквивалентно 460 200 млн донгов. Из них льготный кредит от итальянского правительства составляет 15 миллионов евро, используемый для проведения проектных изысканий, надзора за строительством, строительства и монтажа проекта, и невозвращаемая помощь в размере 600 000 евро, внутренний капитал составляет 2,7 миллиона евро, включая эксплуатационные расходы Совета по управлению проектом (ГУП), расходы на компенсацию, расчистку участка, расходы на строительство главного канала водохранилища Ка Тот, а также налог на добавленную стоимость, таможенный налог на товары, приобретенные за счет льготного кредита из Италии. Проект состоит из 2 компонентов, из которых компонент «Система снабжения чистой водой района Хам Туан Бак» имеет инвестиционный масштаб, включающий строительство станции бытового водоснабжения производительностью 10 000 м3/сутки и озера с сырой водой; насосная станция повышения давления, коммунальная станция Хам Лием и 115,5 км водопровода с общим объемом инвестиций 162 млрд донгов.
Примечательно, что проект все еще находится в стадии реализации, хотя инвестор неоднократно призывал ускорить ход строительства для завершения проекта и освоения выполненного объема. Однако в настоящее время, помимо причин возникновения пунктов, не включенных в контракт (работы по выемке скального грунта), и некоторых субъективных причин со стороны подрядных совместных предприятий, влияющих на ход строительства, существуют еще некоторые субъективные причины со стороны профессиональных агентств.
В частности, координация между инвестором проекта и соответствующими департаментами, филиалами и местными органами власти по вопросам компенсации и расчистки территории по-прежнему осуществляется медленно, что приводит к задержкам в выделении земель для реализации соответствующих мероприятий. Кроме того, не было уделено должного внимания исследованию процесса реализации проектов, особенно пониманию правил проведения международных торгов, а также ведению переговоров и консультированию партнеров как основы реализации проектов, поэтому при реализации проектов на практике по-прежнему возникает много проблем и задержек. В то же время в отчете Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов не показана ответственность каждого ведомства и подразделения за медленную реализацию проекта и не предложены конкретные решения по устранению связанных с этим проблем.
Постараться завершить в сентябре 2024 г.
На разъяснительной сессии Провинциального народного совета в начале марта 2024 года г-н Нгуен Хыу Фуок, заместитель директора Провинциального департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, упомянул субъективную причину, по которой проект провел обследование и подготовил отчет по технико-экономическому обоснованию более 10 лет назад; нынешний статус, правила, стандарты и технологии инвестиций в строительство сильно изменились и нуждаются в обновлении, корректировке и дополнении геологическими и топографическими изысканиями в соответствии с реальной ситуацией. Что касается расчистки участка, то добавление к плану землепользования насосной станции повышения давления и станции обмена коммуны Хам Лием, а также корректировка места строительства заняли много времени... Что касается строительной площадки, во время строительства водоочистной станции производительностью 10 000 м3/день подрядчик вскрыл фундамент водоочистной станции и обнаружил, что фундамент представляет собой скальную геологию в месте, где был построен резервуар, поэтому подрядчик временно остановил строительство...
Соответственно, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов поручит Совету по управлению водными проектами призвать подрядчиков сконцентрировать оборудование, материалы и человеческие ресурсы, потребовать от подрядчиков увеличить объем строительства в три смены и оперативно устранять трудности и препятствия в процессе строительства; Координировать действия с местными органами власти для содействия передаче строительных площадок под трубопровод. В то же время подрядчики должны разработать подробный график строительства оставшихся работ, который станет основой для ускорения хода строительства. Наряду с этим, настоятельно рекомендуем предоставить платежные документы для выплаты объема полевых работ. Ускорить процесс выплаты средств, срочно построить объект, завершить его и ввести в эксплуатацию в сентябре 2024 года, а также завершить окончательные расчеты в конце 2024 года.
Для обеспечения запланированного хода реализации проекта на разъяснительной сессии товарищ Нгуен Хоай Ань, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, поручил провинциальному народному комитету поручить департаментам и отделениям сосредоточиться на изучении нормативных актов, особенно нормативных актов, касающихся торгов и переговоров с международными подрядчиками, чтобы предложить провинциальному народному комитету указания по тщательному решению оставшихся вопросов, что ускорит ход реализации проекта. Организовать работу с консорциумом подрядчиков с целью ускорения хода строительства в соответствии с обязательствами подрядчика, пересмотреть условия ответственности в соответствии с подписанным договором и вести работы в соответствии с правовыми нормами; Регулярно отслеживать ход выполнения проекта, выявлять трудности и препятствия, устранять (рекомендовать устранение), ускорять ход выполнения проекта. В частности, необходимо исследовать, предлагать и консультировать провинциальный народный комитет по вопросам постановки конкретных задач для каждого подразделения, связанных с ответственностью руководителя по решению конкретных проблем. В то же время тесно сотрудничать с Народным комитетом района Хам Туан Бак с целью срочного проведения исследований, предложения мест расположения и выделения земли инвестору проекта для реализации строительства подпорной насосной станции и коммунальной станции Хам Лием с целью обеспечения хода работ в соответствии с планом. Незамедлительно доложить в Народный комитет провинции о представлении на рассмотрение Народного совета провинции плана государственных инвестиций на 2023 год и его переводе в план на 2024 год для продолжения реализации проекта в соответствии с полномочиями, предусмотренными в Законе о государственных инвестициях.
Правительство Вьетнама и правительство Италии подписали меморандум о взаимопонимании по строительству водоочистной станции Song Quao, вступивший в силу с 22 мая 2009 года по 22 мая 2014 года и продленный до 30 декабря 2024 года. Проект был одобрен Народным комитетом провинции Биньтхуан Решением № 632/QD-UBND от 7 марта 2007 года и скорректирован Решением № 821/QD-UBND от 28 марта 2018 года. Инвестором проекта выступает Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов провинции.
Источник
Комментарий (0)