С учетом процедуры регистрации декларации возросшее количество документов может обойтись предприятиям пищевой промышленности более чем в 1,616 млрд донгов в год.
Регистрация издания может быть дорогостоящей.
Европейская торговая палата во Вьетнаме (EuroCham) и Группа по вопросам питания и продовольствия (NFG) только что направили официальное сообщение вице-премьеру Ле Тхань Лонгу, министру здравоохранения, министру юстиции, в правительственную канцелярию и в рабочую группу премьер-министра по реформе административных процедур.
Продовольственные компании опасаются потерь в тысячи миллиардов донгов. Иллюстрация |
В документе говорится, что правительство и бизнес-сообщество оценили Указ 15/2018/ND-CP как крупное достижение реформы, позволяющее сэкономить миллионы рабочих дней и более 3 триллионов донгов в год, что поможет пищевой промышленности активно развиваться и одновременно повысить безопасность пищевых продуктов за последние 7 лет.
Однако у предприятий пищевой промышленности есть много опасений по поводу проекта Указа о внесении изменений и дополнений в Указ 15/2018/ND-CP, который был опубликован Министерством здравоохранения для комментариев 19 февраля 2025 года (далее — Проект).
Проект существенно ужесточил все три группы административных процедур по самодекларированию; зарегистрировать издание; перерегистрировать издание; наряду с множеством необоснованных правил, не соответствующих международной практике; рискует создать множество новых препятствий для производства и бизнеса и серьезно повлиять на сельское хозяйство и пищевую промышленность Вьетнама.
Предполагается, что только при самостоятельном декларировании увеличение количества документов и времени приведет к задержкам в работе предприятий до 3 месяцев и 7 дней. С учетом процедуры регистрации объявления увеличение количества документов может обойтись более чем в 1,616 млрд донгов в год, а дополнительное время определить невозможно.
Кроме того, предлагаемые в проекте меры полностью противоречат Решениям по разработке законов о безопасности пищевых продуктов, изложенным в Сводном отчете о 5-летнем ходе реализации Указа № 15/2018/ND-CP № 1895/BC-BYT от 31 декабря 2024 г., раздел II, пункт 1, направленном Министерством здравоохранения в Правительство.
В частности, в проекте нет раздела, регулирующего стандарты и правила безопасности пищевых продуктов; Оценка или отслеживаемость цепочек рисков не предусмотрены. Между тем, проект увеличивает все три процедуры, касающиеся документов и расходов на соблюдение требований.
По данным EuroCham, проект игнорирует самые актуальные на сегодняшний день проблемы безопасности пищевых продуктов, а именно: свежую пищу, уличную еду и коллективные кухни (основные причины пищевых отравлений), и фокусируется только на мерах административного управления для предварительно упакованных пищевых продуктов (которые практически никогда не вызывают пищевых отравлений), поэтому его практическая значимость крайне мала.
3 рекомендации от EuroCham
В своих рекомендациях EuroCham предложила правительству поручить Редакционному комитету тщательно изучить мнения ассоциаций при разработке указа.
Кроме того, правительству рекомендуется провести диалоговое совещание между Редакционным комитетом и ассоциациями для рассмотрения окончательного проекта перед его представлением правительству для подписания и обнародования.
« Безопасность пищевых продуктов — очень важная проблема, затрагивающая 100 миллионов человек. Правительство также вносит поправки в Закон о безопасности пищевых продуктов, который, как ожидается, будет принят в октябре 2025 года, после чего будет издан указ, регулирующий его реализацию. «Чтобы избежать дублирования и эффективно реформировать институты, рекомендуется сначала внести поправки в Закон о безопасности пищевых продуктов, а затем внести поправки в Указ, регулирующий его реализацию», — подчеркнули в EuroCham.
Ранее Вьетнамская ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP) также направила в компетентные органы документ для комментариев по проекту Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 15/2018/ND-CP. В частности, VASEP обеспокоен тем, что проект указа создаст новые препятствия для бизнеса и приведет к потерям в размере тысяч миллиардов донгов для предприятий отрасли. |
Источник: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thuc-pham-lo-ngai-thiet-hai-hang-nghin-ty-dong-376370.html
Комментарий (0)