Национальная целевая программа социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов (Национальная целевая программа 1719) является одновременно ресурсом и движущей силой для кардинального удовлетворения насущных потребностей населения в «основных бедных» районах провинции Дьенбьен. Провинция Дьенбьен с высочайшей решимостью ускоряет реализацию компонентов проектов Национальной целевой программы 1719, чтобы «закончить» вовремя поставленные цели. Благодаря синхронной реализации многих программ, политик и проектов социально-экономического развития провинция Донгнай достигла многих позитивных результатов в обеспечении и повышении роли и положения женщин из числа этнических меньшинств во всех аспектах общественной жизни. Подразделения и населенные пункты провинции также сосредоточены на пропаганде и распространении правового образования, тем самым способствуя изменению поведения и концепций гендерного равенства, сокращению разрывов и устранению гендерных предрассудков в районах проживания этнических меньшинств. Прямая телевизионная программа, посвященная 70-летию Northward rally - Deep loving and heavy thank, направлена на то, чтобы вспомнить исторические вехи нации с вкладом и жертвами предыдущих поколений для достижения мира, независимости, счастья и процветания страны. 15 ноября (по местному времени) в кулуарах саммита АТЭС в Лиме, Перу, президент Лыонг Кыонг встретился с генеральным секретарем и председателем КНР Си Цзиньпином; Президент США Джо Байден; Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим; Премьер-министр Сингапура Лоуренс Вонг; Премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе; Премьер-министр Канады Джастин Трюдо и вице-премьер России Алексей Оверчук. Вечером 16 ноября провинциальный партийный комитет, Народный совет, Народный комитет и Вьетнамский комитет Отечественного фронта провинции Хоабинь провели церемонию вручения Сертификата национального особого памятника археологическим памятникам Ханг Хо Трай и Май Да Ланг Вань и открытия Провинциальной недели культуры и туризма 2024 года. Два особых национальных памятника являются типичными представителями археологического наследия, имеющими историческую и культурную ценность на протяжении тысяч лет культуры Мыонг в Хоабинь. Помимо величественных природных пейзажей и величественных гор, в Бакха в настоящее время произрастают 02 вида древних деревьев, которые были признаны деревьями наследия Вьетнама. Это исторические и культурные свидетели, а также демонстрация традиции защиты лесов в этнических общинах на белом плато. В рамках мероприятий, посвященных 70-летию сбора на Север (1954-2024), вечером 16 ноября в городе Сонгдок, уезда Тран Ван Тхой, провинции Камау, состоялась церемония открытия памятника, увековечивающего сбор поезда на Север в 1954 году, а также вручение сертификата ранга Национального памятника. Днем 16 ноября в городе. В городе Халонг (провинция Куангнинь) прошла церемония открытия международного марафона Ha Long Heritage 2024. Более 13 000 спортсменов, в том числе более 1300 иностранных спортсменов из 55 стран, готовы принять участие в забеге 3 ноября 2024 года. Это 10-й сезон с тех пор, как во Вьетнаме проводился Ha Long Heritage International Marathon. В сводке новостей Ethnic and Development Newspaper от 15 ноября есть следующая примечательная информация: Культурный, спортивный и туристический фестиваль кхмерского народа в провинции Кьензянг. Уникальный приграничный рынок Пхиенг Кхоай. Попытки «залатать» лес большими деревьями. Наряду с другими новостями в этнических меньшинствах и горных районах. Утром 15 ноября Министерство сельского хозяйства и развития села (MARD) организовало национальную конференцию по вопросам чистой воды в сельской местности. Днем 16 ноября, начиная рабочую поездку в провинцию Камау, генеральный секретарь То Лам и центральная делегация возложили благовония и цветы на Мемориал Хо Ши Мина в городе Камау. Благодаря неустанным усилиям всего электроэнергетического сектора по преодолению последствий шторма № 3 (Яги), принося свет и новую жизнь землям, которые только что испытали сильный ущерб, 16 ноября компания Lao Cai Electricity Company (PC Lao Cai) завершила проект по электроснабжению жилого района деревни Кхо Ванг, коммуны Кок Лау и деревни Нам Тонг, коммуны Нам Лук. Благодаря синхронной реализации многих программ, политик и проектов по социально-экономическому развитию провинция Донг Най достигла многих положительных результатов в обеспечении и повышении роли народа. Роль и положение женщин из числа этнических меньшинств во всех аспектах общественной жизни. Подразделения и населенные пункты провинции также сосредоточены на пропаганде и распространении правового образования, тем самым способствуя изменению поведения и концепций гендерного равенства, сокращению разрывов и устранению гендерных предрассудков в районах проживания этнических меньшинств. Недавно Вьетнамская национальная нефтяная группа (Petrolimex) координировала работу с Союзом женщин провинции Лаокай для реализации программы по распространению 1000 фильтров для воды среди домохозяйств, пострадавших от шторма № 3 (Яги), и бедных домохозяйств, испытывающих нехватку чистой воды в двух округах Бакха и Бао Йен провинции Лаокай.
Прорывное решение
Дьенбьен — горная приграничная провинция. В настоящее время во всей провинции проживает 646 182 человека, включая 19 этнических групп, проживающих совместно. Из них наиболее многочисленными являются монг (38,12%), тхай (35,69%) и кинь (17,38%).
Другие этнические группы составляют лишь небольшую часть от общей численности населения провинции. Из них этническая группа кхму составляет 3,3%; Нож 1,11%; Сопротивление 0,87%; Лаос 0,86%; Ха Ни 0,76%; Цветы 0,49%; Красивые 0,39%; Тай 0,28%; Мыонг 0,22%; Канализация 0,19%; Нунг 0,15%; Земля 0,05%; Листовое пищевое масло 0,04%; Кремний 0,04%; Вегетарианский ленточный червь 0,03%; Остальные — представители других этнических групп, составляющие 0,3% населения провинции.
Провинция Дьенбьен стремится сократить среднегодовой уровень бедности по всей провинции на 4% или более к 2025 году; По меньшей мере 01 бедный район и более 31 крайне неблагополучной коммуны избежали нищеты и крайне неблагополучного положения.
По словам г-на Джанг А Диня, главы Комитета по делам этнических меньшинств провинции Дьенбьен, в последние годы провинция сосредоточилась на радикальной и эффективной реализации этнических программ и политики в этом районе. Благодаря этому облик районов проживания этнических меньшинств значительно улучшился; Жизнь этнических меньшинств в провинции Дьенбьен улучшилась. Однако в целом ситуация в районах проживания этнических меньшинств провинции Дьенбьен по-прежнему весьма сложная. В период 2021–2025 гг. вся провинция будет иметь 129 коммун, районов и городов (совместно именуемых коммунами), из которых 126 коммун находятся в районах проживания этнических меньшинств и горных районах; в том числе 93 коммуны в регионе III и 57 крайне неблагополучных деревень в коммунах в регионе II и регионе I.
Чтобы создать прорыв для «основного бедного» региона, 10 декабря 2021 года партийный комитет провинции Дьенбьен издал Постановление № 17-NQ/TU о социально-экономическом развитии этнических меньшинств и горных районов, связанное с реализацией цели устойчивого сокращения бедности и социального обеспечения в провинции Дьенбьен на период 2021–2025 годов с перспективой до 2030 года. Программа действий по реализации Постановления № 17-NQ/TU была утверждена Народным комитетом провинции Дьенбьен в Постановлении № 351/QD-UBND от 18 февраля 2022 года.
Программа действий Народного комитета провинции Дьенбьен устанавливает множество конкретных целей и задач по социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, связанных с реализацией целей устойчивого сокращения бедности и социального обеспечения. Что касается уровня жизни, провинция стремится к 2025 году достичь валового внутреннего продукта (ВРП) на душу населения в размере более 60 миллионов донгов в год; Уровень бедности среди этнических меньшинств снизился в среднем на 5% и более.
Достичь этой цели непросто, поскольку в 2021 году средний ВРП провинции на душу населения составил всего 34,96 млн донгов в год. К концу 2021 года, согласно стандарту многомерной бедности, во всей провинции по-прежнему насчитывалось 47 233 бедных домохозяйства, что составляло 34,90% (из них 46 804 бедных домохозяйства составляли этнические меньшинства).
После почти 4 лет реализации Постановления № 17-NQ/TU провинция Дьенбьен достигла значительных успехов в социально-экономическом развитии районов проживания этнических меньшинств провинции; особенно в сокращении бедности и улучшении жизни людей.
Данные политического отчета 4-го Конгресса этнических меньшинств провинции Дьенбьен - 2024, который состоялся недавно, 8 ноября, показывают, что в период 2021 - 2024 годов в провинции будет сокращаться число бедных домохозяйств среди этнических меньшинств в среднем на 6,025% в год; Ожидается, что к концу 2024 года средний доход достигнет 46,51 млн донгов на человека.
По словам г-на Джанг А Диня, главы Комитета по делам этнических меньшинств провинции Дьенбьен, одним из ресурсов и одновременно движущей силой этого результата является Национальная целевая программа 1719. В период с 2021 по 2025 год общий объем капитала, мобилизованного для реализации Национальной целевой программы 1719 в провинции, составляет 3 473 882 млрд донгов, из которых 3 161 879 млрд донгов — это средства центрального бюджета.
К концу июня 2024 года провинция освоила 56,34% выделенных средств по капитальному плану. На данный момент провинция выполнила 14 основных задач Национальной целевой программы 1719; в ходе которого были перевыполнены многие целевые показатели, такие как: уровень бедности снизился на 6,025% в год; Доля сел с асфальтированными дорогами до центра достигла 78,70% (цель 70%); Уровень использования этническими меньшинствами гигиенической воды в быту достиг 93,20% (целевой показатель — 85%).
Своевременная корректировка
Национальная целевая программа 1719 оказала явное влияние на социально-экономическое развитие районов проживания этнических меньшинств в провинции Дьенбьен. Это является движущей силой для ускорения реализации в крае отдельных проектов Программы, создания основы для реализации этнической политики после 2025 года.
Чтобы «достичь финишной черты» Национальной целевой программы 1719 в этом районе, одной из ключевых задач провинции Дьенбьен является сосредоточение внимания на устранении трудностей и препятствий в процессе ее реализации и ускорении процесса освоения капитала. В настоящее время многие населенные пункты провинции не смогли выделить капитал на некоторые направления политики в рамках Национальной целевой программы 1719.
В районе Туа-Чуа, согласно отчету № 81/BC-PDT от 6 сентября 2024 года районного народного комитета, этот населенный пункт не смог выделить капитал на Проект 1 «Решение проблемы нехватки жилых земель, жилья, производственных земель и бытовой воды», при общем объеме капитала центрального бюджета более 7,51 млрд донгов; Что касается содержания поддержки производственных земель и преобразования рабочих мест, то округ рассматривает бенефициаров.
Не только в районе Туа-Чуа, но и в большинстве населенных пунктов провинции по-прежнему существуют проблемы с реализацией проектов и подпроектов Национальной целевой программы 1719, особенно в части карьерного капитала.
В сентябре 2024 года Народный совет провинции Дьенбьен провел тематический надзор за реализацией Национальных целевых программ в 8 округах: Дьенбьен, Мыонгнхе, Нампо, Туачуа, Мыонганг, Мыонгнхе, Мыонгча, Дьенбьендонг, Туанзяо и ряде департаментов и отделений. Группы мониторинга зафиксировали и обобщили трудности и препятствия в процессе реализации на низовом уровне для выработки рекомендаций компетентным органам по их разрешению.
По результатам мониторинга Народный совет провинции Дьенбьен пришел к выводу, что, помимо некоторых субъективных причин, существует множество объективных причин, которые привели к отставанию от графика выплат по некоторым проектам и даже к риску невыполнения.
Например, Подпроект 2: «Поддержка развития производства по цепочке создания стоимости, районов выращивания ценных лекарственных трав, содействие созданию предприятий, стартапов и привлечение инвестиций в районы проживания этнических меньшинств и горные районы» Проекта 3 Национальной целевой программы 1719 в настоящее время населенные пункты провинции практически не в состоянии реализовать.
В рамках Национальной целевой программы 1719 провинция Дьенбьен скорректировала бюджет на 2024 год для реализации Проекта 1 с 20 787 млрд донгов до 10 133 млрд донгов; Скорректировано увеличение капитала для Проекта 4 с 34 688 млрд донгов до 172 712 млрд донгов; Скорректирован капитал для Проекта 9 с 143 205 млрд донгов до 4 981 млрд донгов;...
Причина в том, что, согласно нормативным актам, поставка и использование местных источников пород должна соответствовать действующим нормам управления породами скота и продуктами племенного животноводства в соответствии с Законом о животноводстве. Однако в настоящее время во всей провинции Дьенбьен нет ни одного предприятия или подразделения, поставляющего скот травяного откорма (буйволов, коров, коз), который соответствовал бы требуемым стандартам.
По словам г-на Нгуен Фи Сонга, директора Департамента планирования и инвестиций провинции Дьенбьен, для обеспечения хода освоения государственного инвестиционного капитала и оперативного устранения трудностей для местных органов власти при реализации Национальных целевых программ подразделение рекомендовало Народному комитету провинции скорректировать увеличение и уменьшение плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов в программах.
14 октября 2024 года председатель Народного комитета провинции Дьенбьен Ле Тхань До подписал Решение № 1830/QD-UBND о корректировке задачи расходования дополнительных средств центрального бюджета с целевыми показателями для местных органов власти в 2024 году и расширенного капитала предыдущего года, переданного подразделениям, реализующим ряд положений Национальных целевых программ на период 2021–2025 годов.
В рамках Национальной целевой программы 1719 Народный комитет провинции Дьенбьен принял решение сократить финансирование 95 проектов на 94 970 млрд донгов; В то же время скорректируйте соответствующее увеличение капитала для 26 проектов.
По словам г-на Джанг А Диня, главы Комитета по делам этнических меньшинств провинции Дьенбьен, корректировка источников капитала для реализации ряда проектов в рамках Национальной целевой программы 1719 совершенно необходима, поскольку она поможет населенным пунктам провинции быть более решительными и прилагать больше усилий для эффективной реализации проектов и подпроектов, тем самым достигая поставленных целей. В ближайшее время Этнический комитет продолжит координировать свою деятельность с департаментами, отделениями и населенными пунктами с целью рассмотрения и предоставления рекомендаций Провинциальному народному комитету по интеграции политики поддержки для обеспечения согласованности и синхронизации по масштабу, объектам, содержанию и уровням финансирования, соответствующим реалиям каждого населенного пункта; Не указывайте слишком много подробностей, чтобы реализация инвестиций была целенаправленной, ключевой и простой для реализации на низовом уровне.
Ресурсы Национальной целевой программы 1719 вносят значительный вклад в ускорение процесса строительства новых сельских районов в провинции Дьенбьен. Предполагается, что к концу 2024 года во всей провинции будет 05 коммун, соответствующих передовым стандартам НТМ, 25/115 коммун, соответствующих стандартам НТМ; 200 деревень и поселков признаны соответствующими новым сельским стандартам и образцовыми сельскими территориями. К концу 2025 года провинция стремится иметь 01 образцовую новую сельскую коммуну, 09 коммун, соответствующих передовым новым сельским стандартам, 76 коммун, соответствующих и в основном соответствующих новым сельским стандартам; 650 деревень были признаны соответствующими новым сельским стандартам и образцовыми сельскими деревнями; Имеется 2 единицы районного уровня, которые завершили задачу по созданию новых сельских территорий: Город. Города Дьенбьенфу и Муонглей.
Источник: https://baodantoc.vn/dien-bien-tang-toc-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-1719-1731775633846.htm
Комментарий (0)