Имеются позитивные признаки относительно очага напряженности на Ближнем Востоке. Организация Объединенных Наций и многие страны настроены оптимистично, большинство палестинцев и израильтян празднуют. Но кое-где сомнения все еще есть. Правда или вымысел, какова вероятность?
 |
| Палестинцы празднуют соглашение о прекращении огня между ХАМАС и Израилем в больнице Аль-Акса в Дейр-эль-Балахе, в центральной части сектора Газа. (Источник: AP) |
Конвергенция многих причин
Кабинет министров Израиля официально одобрил соглашение о прекращении огня между Израилем и ХАМАС, которое официально вступило в силу 19 января. Фаза 1 длилась 7 недель, в ходе нее основное внимание уделялось прекращению боевых действий, освобождению ХАМАСом 33 заложников из 94 в обмен на 1890 палестинских заключенных (Израиль объявил об освобождении 737 человек) и согласию на предоставление 600 грузовиков в день для доступа в сектор Газа для оказания гуманитарной помощи.
Атмосфера в первый день была в целом благоприятной. Обе стороны обнародовали списки заложников и пленных, подлежащих возвращению короткими партиями. Утром 20 января Служба тюрем Израиля (IPS) заявила, что освободила 90 палестинских заключенных после того, как ХАМАС вернул трех израильских заложников. Таким образом, стороны завершили первый обмен заложниками в рамках соглашения о прекращении огня. Через 16 дней переговоры продолжатся по этапам 2 и 3, на которых будут рассматриваться вопросы вывода израильских войск с оккупированных территорий, полного прекращения конфликта, восстановления и другие вопросы, связанные с будущим сектора Газа.
Представители Организации Объединенных Наций, лидеры многих международных организаций и стран приветствовали соглашение, оценив его как прорыв, открывающий надежду на прекращение 15-месячного конфликта, в результате которого погибло 46 000 человек, тысячи получили ранения, была разрушена инфраструктура и восстановлен мир в секторе Газа.
«Это соглашение является важным первым шагом, но мы должны мобилизовать все усилия для достижения наших более широких целей, включая сохранение единства, непрерывности и целостности оккупированной палестинской территории». (Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш) |
Прекращение огня и переговоры — это позитивные сигналы, совпадение многих причин с разных сторон.
Во-первых, и Израиль, и ХАМАС понесли тяжелые потери. По данным из Тель-Авива, погибло более 700 израильских солдат, более 4500 получили ранения (в реальности их может быть больше). Это самая большая потеря со времен Войны Судного дня 1973 года.
Армия обороны Израиля сообщила об уничтожении около 17 000 членов ХАМАС и других группировок боевиков, а также о серьезном разрушении военной инфраструктуры, производственных объектов и складов оружия в секторе Газа. Наряду с этим был убит ряд лидеров ХАМАС, таких как Салех аль-Арури, Марван Исса, Исмаил Хания, Яхья Синвар... Это был тяжелый удар, приведший к значительному снижению военного потенциала ХАМАС. Союзники и силы, поддерживающие ХАМАС, такие как Иран, Хезболла и хуситы, также столкнулись со множеством трудностей и потерь, а сирийское правительство рухнуло.
Во-вторых, страны-посредники активно работали над заключением соглашения о прекращении огня. Действующий президент Джо Байден и избранный президент Дональд Трамп встретились и обсудили по телефону с премьер-министром Израиля Нетаньяху соглашение о прекращении огня. Г-н Дональд Трамп также предупредил, что ХАМАС заплатит высокую цену, если не освободит заложников до 20 января. Советники двух мужчин провели много дней в столице Катара Дохе, чтобы организовать встречи и обсудить содержание соглашения.
Можно сказать, что г-н Джо Байден и его коллеги играют роль «авангарда», в то время как г-н Дональд Трамп и его советники доводят соглашение до финишной черты. США продвигают соглашения, чтобы продемонстрировать свою роль и силу в сложных международных вопросах; сохранить Ближний Восток под своим благоприятным контролем и ограничить влияние других крупных держав в регионе.
Премьер-министр Катара Аль Тани играет ключевую роль в налаживании связей между двумя сторонами, возглавляя переговоры о примирении. Глава египетской разведки Хасан Рашад поддерживает связь с ХАМАС, используя Каир в качестве центра встреч и переговоров. Катар, Египет и США сыграли активную роль посредников, подтолкнув Израиль и ХАМАС к согласию на переговоры о прекращении огня после месяцев тупиковой ситуации.
В-третьих, огромное давление как внутреннее, так и внешнее. Среди членов израильского кабинета министров и членов палестинских фракций также бытует мнение о желании провести переговоры и положить конец конфликту. Большинство израильтян и палестинцев выступают против катастрофического конфликта.
Международное давление на Израиль и ХАМАС растет. Организация Объединенных Наций приняла множество соответствующих резолюций, призывающих международное сообщество принять немедленные меры для прекращения конфликта. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш осудил кровавые нападения на гражданские объекты в секторе Газа.
Международный уголовный суд выдал ордера на арест израильских лидеров (премьер-министра Нетаньяху, бывшего министра обороны Йоава Галланта) и лидера ХАМАС аль-Масри по обвинению в военных преступлениях и преступлениях против человечности. Сочетание вышеперечисленных факторов заставляет стороны рассмотреть возможность заключения соглашения.
| Короткие шаги на длинном пути Организация Объединенных Наций давно и неоднократно заявляла, что решение о создании двух государств является единственным путем к прочному миру на Ближнем Востоке. Никаких существенных изменений не произошло, поэтому в кулуарах Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, США (сентябрь 2024 г.) Норвегия, ЕС и Саудовская Аравия сформировали Глобальный альянс в поддержку решения о двух государствах.
15 января в Норвегии прошел всемирный саммит по укреплению международной поддержки решения о создании двух государств на Ближнем Востоке и урегулированию кризиса в секторе Газа. Представители 84 стран и организаций приняли участие в конференции, чтобы обсудить практические меры по содействию миру и устранению проблем, которые мешают процессу создания двух государств (рост насилия, поселенческая деятельность, препятствия деятельности БАПОР со стороны Израиля, экономический кризис на палестинских территориях и т. д.). Делегаты подтвердили необходимость, усилия и творческие пути постепенной реализации решения о двух государствах, которые являются ключом к достижению долгосрочного и устойчивого мира. Это конкретный шаг в политической и дипломатической поддержке чаяний палестинского народа; оказывать давление на силы и действия, которые препятствуют реализации решения о двух государствах. Однако путь к цели все еще тернист и далек. |
Горячие угли еще тлеют, и какой сценарий развития событий нас ждет впереди?
Война между Израилем и ХАМАС, которая продолжалась 15 месяцев в секторе Газа и некоторых его районах, началась из-за конфликта между Израилем и Палестиной. Во время войны в июне 1967 года Израиль оккупировал всю историческую территорию Палестины, включая Газу, Западный берег и Восточный Иерусалим... В 2005 году Израиль вывел свои войска из Газы, но продолжал блокировать эту территорию.
Между Палестиной и Израилем существуют сложные, давние конфликты, то тлеющие, то вспыхивающие, в которые вовлечен ряд других стран. Среди них наиболее фундаментальным вопросом является сосуществование палестинского государства и еврейского государства.
Таким образом, переговоры о прекращении огня в секторе Газа и решение о создании двух государств имеют разные роли, масштабы и характер, но связаны между собой и оказывают взаимное влияние на мир и стабильность в регионе. Прекращение конфликта в секторе Газа стало бы большим шагом вперед, создав благоприятные условия для решения проблемы на основе принципа двух государств. Общественное мнение надеется, что первый шаг соглашения между Израилем и ХАМАС создаст импульс для следующих этапов.
Соглашение о прекращении огня объединяет различные цели и расчеты сторон. Израиль больше всего хочет освободить всех заложников, но не хочет полностью уходить с оккупированных территорий и не готов позволить ХАМАСу продолжать управлять Газой по соображениям безопасности. Полного консенсуса нет также внутри Израиля и среди палестинских фракций.
Для ХАМАС заложники являются единственным козырем, поэтому процесс переговоров на этапах 2 и 3 будет сложным и длительным. Союзники и партнеры обеих сторон также могут оказывать влияние и предпринимать препятствующие действия. Всего один неожиданный инцидент с любой стороны, внутренней или внешней, может затянуть, отсрочить или даже разрушить сделку. Таким образом, первые результаты внушают осторожный оптимизм, но все еще сопровождаются скептицизмом из-за отсутствия определенности. Сектор Газа и, в более широком смысле, Ближний Восток по-прежнему таят в себе «горячие угли».
 |
| Может ли прекращение огня остановить страдания невинных мирных жителей? (Источник: Рейтер) |
После вступления в силу соглашения о прекращении огня между Израилем и ХАМАС могут развиваться несколько сценариев. Во-первых, первый этап в целом прошел успешно: заложники и пленные были возвращены согласно согласованному списку. Переговоры по второму этапу продвигались медленнее, возникли разногласия по поводу вывода израильских войск, будущего Газы, ХАМАС, международных наблюдательных сил и т. д. Обе стороны сохраняли сдержанность, не позволяя переговорам зайти в тупик. Это наилучший возможный сценарий.
Во-вторых, последующий переговорный процесс продвигался очень медленно, с проблемами, просьбами изменить содержание соглашения и даже временными перерывами. Международное сообщество и посредники оказывали давление на обе стороны, чтобы они не отказывались от переговоров по соглашению. Процесс переговоров может занять месяцы. Это возможный сценарий.
В-третьих, после нескольких обменов пленными и заложниками в ходе дальнейших переговоров возникли серьезные проблемы из-за различий во взглядах и новых требований, которые другая сторона не хотела или не могла принять. Переговоры сорвались, и конфликт, скорее всего, даже продолжился. Этот сценарий нельзя исключать.
Источник: https://baoquocte.vn/diem-nong-trung-dong-co-dong-lanh-301574.html
Комментарий (0)