(Fatherland) - Утром 28 февраля Министерство культуры, спорта и туризма провело семинар «Представление комментариев к проекту технико-экономического обоснования Национальной целевой программы развития культуры на 2025–2035 годы», который прошел непосредственно в штаб-квартире Министерства культуры, спорта и туризма, а также был подключен в режиме онлайн к 63 локациям в провинциях и городах центрального подчинения. Член Центрального Комитета партии, министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг; Заместитель министра Тринь Тхи Туй председательствовала и вела семинар.
В семинаре в штаб-квартире Министерства культуры, спорта и туризма приняли участие представители министерств, отраслей, правительственной канцелярии, Всеобщей конфедерации труда Вьетнама, Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, центральных агентств, руководители Вьетнамского союза ассоциаций литературы и искусств, а также ряда специализированных ассоциаций; руководители управлений, отделов и подразделений Министерства культуры, спорта и туризма; эксперты, ученые...
В работе семинара на мостовых переходах приняли участие председатели и заместители председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения; Руководители Департамента культуры, спорта и туризма, Департамента культуры, спорта и туризма, соответствующих управлений и филиалов...
Министр Нгуен Ван Хунг выступает на семинаре
Срочно завершить технико-экономическое обоснование
Выступая на семинаре, министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг сказал, что после двух сессий Национальная целевая программа развития культуры на период 2025–2035 годов (Программа) получила одобрение Национальной ассамблеи на инвестиционную политику; выражено в резолюции № 162/2024/QH15 Национального собрания.
Резолюция стала важной вехой после того, как Национальная Ассамблея рассмотрела и одобрила ответственное предложение сектора культуры, спорта и туризма, в котором подчеркивается стремление к активному развитию культуры, став одним из важных столпов в соответствии с позицией и руководящими принципами партии: культура становится движущей силой устойчивого социально-экономического развития страны. Утверждение Программой инвестиционной политики также свидетельствует о своевременном внимании и институционализации партией своей точки зрения на развитие культуры.
Министр заявил, что Программа была одобрена после кропотливого процесса исследований и пропаганды с целью достижения консенсуса в контексте того, что стране по-прежнему необходимы значительные ресурсы для инвестирования в различные сферы. Чтобы устранить препятствия, председательствующее агентство настойчиво проводило кампании, убеждало и использовало научные данные для доказательства.
После принятия резолюции Национальной ассамблеи Конференция Центрального комитета партии, обсуждавшая социально-экономический план на 2025 год, пришла к выводу о необходимости немедленной реализации Национальной целевой программы развития культуры на период 2025-2035 годов. Общий объем инвестиций в Программу составляет более 122 триллионов донгов.
После этого заключения правительство включило его в ежегодную рабочую резолюцию, поручив Министерству культуры, спорта и туризма взять на себя руководство и координацию с агентствами, департаментами и местными органами власти, чтобы сосредоточиться на завершении и представлении премьер-министру отчета по технико-экономическому обоснованию для общенациональной реализации.
Министр подчеркнул, что Национальная целевая программа развития культуры на 2025–2035 годы является государственной инвестиционной программой, поэтому она требует практичности. Теоретический вопрос был выражен в точках зрения, целях и представлен Национальному собранию с самого начала. Поэтому технико-экономическое обоснование также должно соответствовать нормам Закона о государственных инвестициях.
«Вопрос государственных инвестиций здесь достаточно всеобъемлющий, включающий два источника капитала: инвестиционный капитал и карьерный капитал. Тем самым гарантируя, что фактор культурного развития должен быть сосредоточен на заботе о людях; гарантируя, что выгоды от этих государственных инвестиций должны быть для людей, для людей. Группы бенефициаров делятся на две группы: творческие и научные работники, которые должны сосредоточиться на выполнении работы, и вторая группа — это люди», — заявил министр.
По словам министра, разработка технико-экономического обоснования — это работа, которую необходимо завершить в срочном порядке; внимательно следить за правилами, касающимися государственных инвестиций, в то же время иметь общее представление о культурном развитии в прошлом, достижениях, трудностях, целях, к которым следует стремиться... Для этого необходимо иметь критерии оценки, правила о принципах и нормах распределения ресурсов.
Обзор семинара
Для того чтобы семинар принес как можно больше результатов, министр попросил делегатов сосредоточиться на внесении идей для завершения отчета по технико-экономическому обоснованию, уделяя особое внимание практическим факторам, чтобы, когда Программа будет реализована, она была эффективной, отличалась от других и не имела недостатков по сравнению с тремя предыдущими Программами.
Четко выраженная точка зрения — децентрализация, местность знает, местность делает, местность несет ответственность. В 10 компонентах проектов местные органы власти должны вносить предложения; моя ответственность Министр желает выслушать предложения по конкретным политикам и стратегиям.
Другим вопросом, который также был прояснен, стали критерии установления норм. На этой основе Министерство культуры, спорта и туризма, как ведущее ведомство, будет координировать свою деятельность с министерствами, чтобы в ближайшее время представить правительству список категорий и данных, чтобы у населенных пунктов была основа для внедрения. Министерство культуры, спорта и туризма играет консультативную роль, отчитываясь перед компетентными органами по вопросам распределения ресурсов. В то же время Министерство также будет играть определенную роль в проверке реализации.
Министр также ожидает, что местные органы власти будут активно участвовать в реализации и координации действий по устранению узких мест и эффективному выполнению основных и важных задач, поставленных партией и государством.
На семинаре директор Департамента планирования и финансов Ле Хонг Фонг представил доклад, в котором кратко изложено содержание резолюции 162/2024/QH15 Национального собрания об утверждении инвестиционной политики и вопросов, которые должны быть реализованы в отчете о технико-экономическом обосновании Национальной целевой программы развития культуры на период 2025–2035 годов.
Национальная целевая программа развития культуры на период 2025–2035 годов направлена на создание сильных и всесторонних изменений в развитии культуры, а также на формирование и совершенствование личности, этических норм, идентичности, характера и системы ценностей вьетнамского народа и семей. Улучшить духовную жизнь людей, доступ к культуре и наслаждение ею, удовлетворить потребности в занятиях спортом и развлечениях, сократить разрыв в культурном наслаждении между регионами, социальными классами и полами, тем самым повысив производительность труда и эффективность работы.
Мобилизовать участие организаций, отдельных лиц и сообществ в управлении, защите и продвижении ценности культурного наследия нации. Мобилизовать ресурсы, сосредоточиться на ключевых, качественных и эффективных инвестициях в развитие культуры, вносить непосредственный вклад в социально-экономическое развитие, содействовать тому, чтобы индустрия культуры стала важным компонентом национальной экономики.
Создание профессиональных, высококвалифицированных кадров в области культуры и искусства, обладающих политической смелостью для удовлетворения внутренних потребностей и выхода на внешние рынки. Продвигать национальный, научный и популярный характер культуры посредством инвестиций в сохранение традиционной национальной культуры, создавать низовую культурную среду, в которой народ является творческим субъектом, а интеллектуальная и художественная команда играет важную роль.
Сосредоточение на международной интеграции и усвоении квинтэссенции человеческой культуры, построении передовой культуры, пронизанной национальной идентичностью, продвижении мягкой силы вьетнамской культуры.
В программе установлено 18 конкретных целей, 9 из которых должны быть достигнуты к 2030 году; К 2035 году достичь 9 конкретных целевых групп.
Доцент, доктор Дао Дуй Куат выступает на семинаре
Необходимо обратить внимание на инвестиции в человеческие ресурсы
На семинаре многие комментарии согласились с проектом содержания отчета по технико-экономическому обоснованию; В то же время вносите рекомендации и предложения, соответствующие практической ситуации.
Директор Департамента культуры, спорта и туризма Туенкуанга Ау Тхи Май предложила Министерству культуры, спорта и туризма взять на себя ведущую роль в разработке и оперативной публикации общих руководящих документов, чтобы у местных органов власти была основа для их внедрения. При этом максимальная децентрализация на местах для реализации Программы.
Выражая пожелание, чтобы Программа была вскоре реализована на практике, г-жа Май заявила, что в нынешних условиях большинства населенных пунктов распределение ресурсов для ее реализации должно быть целенаправленным и ключевым, гарантируя, что оно станет источником вдохновения для реализации задач; совершить прорыв в культурном развитии; содействовать инновациям в литературном и художественном творчестве. В то же время для эффективного использования ресурсов необходима политика поощрения социальных ресурсов.
Заместитель директора Департамента культуры, спорта и туризма города. Хо Ши Мин Нгуен Тхи Тхань Туи сказал, что отчет по технико-экономическому обоснованию обеспечил общее единство, синхронизацию и полноту; утверждая, что реализация цели построения культуры действительно становится прочной духовной основой, важной внутренней силой развития.
Относительно Стратегии развития культурной индустрии, связывания инвестиций с культурной индустрией на стратегическом уровне, руководитель Департамента культуры, спорта и туризма города. Хо Ши Мин выделил некоторые конкретные моменты: создание брендов в сфере культуры; Поддержка и инвестиции со стороны государства и других секторов экономики в целях содействия всестороннему развитию культурных индустрий должны быть синхронизированы с системой механизмов и политик; В технико-экономическом обосновании необходимо тщательно оценить трудности реализации инвестиционных проектов в рамках модели государственно-частного партнерства, в управлении и использовании государственных активов.
Народный артист Вуонг Зуй Бьен выступает на семинаре
Г-жа Нгуен Тхи Тхань Туй также упомянула о текущей нехватке профессиональных, высококачественных человеческих ресурсов, достойных этой задачи, включая управленческий персонал, профессиональный персонал и деятелей искусств в контексте развития индустрии культуры.
Разделяя эту точку зрения, доцент, доктор Дао Дуй Куат сказал, что основным вопросом является обучение людей и обеспечение отрасли высококачественными человеческими ресурсами.
По словам доцента, доктора Дао Дуй Куата, необходима команда талантливых экспертов и менеджеров. Эффективное управление культурными объектами и учреждениями требует не только оболочки и «аппаратного обеспечения», но и «программного обеспечения». «Чтобы иметь такую команду, необходимо не только ставить цели, но и концентрироваться на процессе обучения. Необходимо вывести творческую команду и художников на «передовые позиции» на практике, чтобы они могли почувствовать реальность, а не просто «скакать на лошади, чтобы посмотреть на цветы». При этом необходимо обеспечить художникам творческую свободу», - заявил доцент, доктор Дао Дуй Куат.
Местные жители дают комментарии на семинаре
Подтвердив, что Национальная целевая программа имеет стратегическое видение и имеет важное значение для возрождения культуры в новый период со множеством возможностей и проблем, доцент, доктор Фам Зуй Дык отметил, что это программа со многими участвующими субъектами, и необходимо мобилизовать и в полной мере продвигать роль этих субъектов. Необходимо сосредоточиться на исследованиях и устранении «узких мест», таких как инвестиции и государственно-частное партнерство; международное сотрудничество; Дополнить и подчеркнуть больше показателей, таких как инновации в культуре, культурные проекты, связанные с устойчивым развитием...
В частности, доцент доктор Фам Зуй Дык подчеркнул, что для внедрения инноваций и повышения качества человеческих ресурсов в сфере культуры необходимо инвестировать в инновации в сфере образования и программ обучения. Это ключевой вопрос.
По словам народного артиста Выонга Зуй Биена, вице-президента Вьетнамского союза литературных и художественных ассоциаций, разделяющего точку зрения о необходимости инвестирования в человеческие ресурсы для обеспечения талантливой, высококвалифицированной рабочей силы в сфере культуры, спорта и туризма, одобрение Национальной ассамблеей Национальной целевой программы развития культуры является большим шагом вперед, создающим импульс для развития культуры в новых условиях.
Народный артист Выонг Зуй Бьен сказал, что школьная система должна проявлять активность в выявлении талантов для инвестирования, а также вкладывать средства в художественные коллективы и творческие работы. Однако необходимо также рассмотреть механизм инвестирования в талантливых художников, работающих независимо, поскольку их вклад является общим вкладом в искусство и культуру страны, даже если они не принадлежат ассоциациям, отраслям или государству.
Доцент, доктор Фам Зуй Дык выступил с комментариями на семинаре
Содействовать децентрализации, местной автономии и ответственности
Завершая семинар, министр Нгуен Ван Хунг сообщил, что Министерство культуры, спорта и туризма в сжатые сроки в срочном порядке разработало отчет по технико-экономическому обоснованию и проекты решений премьер-министра для представления на рассмотрение правительства в мае следующего года. Чтобы иметь основу для завершения отчета самого высокого качества, важно организовать семинар, в ходе которого можно будет узнать мнения ученых, подразделений, местных бенефициаров и тех, кто непосредственно реализует проект.
Министр сообщил, что на семинаре было выслушано 12 мнений от местных жителей и экспертов, и Министерство культуры, спорта и туризма учтет их для дальнейшего совершенствования отчета.
Рассмотрев ряд вопросов, министр Нгуен Ван Хунг еще раз подчеркнул, что Национальная целевая программа развития культуры на период 2025-2035 годов по сути является государственными инвестициями. Государственные инвестиции должны строго соответствовать положениям Закона об инвестициях и другим правовым нормам.
Поэтому отчет по технико-экономическому обоснованию также должен основываться на этих правилах, избегая перегруженности содержанием, связанным с точками зрения и политикой, представленными компетентному органу с самого начала. Процесс создания и развития культуры всегда основывается на принципе партийного руководства, государственного управления, народа как творческого субъекта и важной роли деятелей искусства.
Министр подчеркнул, что все 10 проектов направлены на построение цивилизованного общества и культурных людей. «С такими деньгами мы не сможем построить цивилизованное общество. Но это ресурс для нас, позволяющий обогащать культурную самобытность и укреплять региональные культурные традиции. В то же время мы можем продвигать позитивные факторы и формировать культурную среду, чтобы у людей была возможность практиковать и вносить вклад в построение цивилизованного общества», — сказал министр Нгуен Ван Хунг.
Исходя из этого, министр заявил, что 10 компонентов проектов все еще нуждаются в исследовании и соответствующей корректировке. Политбюро также потребовало, чтобы при реализации Программы была направленность, ключевые моменты, были выбраны направления и просчитаны ключевые этапы.
При разработке норм и критериев распределения ресурсов министр поручил проектному агентству подготовить только один документ, но включить в него два критерия распределения и контрагента. В то же время, ожидая выдачи Правительством разрешительных документов, мы должны воспользоваться возможностью разработать документы, регулирующие реализацию Программы.
Мастерская была подключена к 63 местным мостам в режиме онлайн.
Министр также подтвердил, что набор критериев является «основой» для расчета ассигнований. В частности, самое главное — взять текущую административную единицу уровня коммуны за территорию для расчета критериев и распределения ресурсов. Исходя из критериев на уровне общины, она по-прежнему должна строго соблюдать Постановление Политбюро о социально-экономическом развитии регионов. В этих областях необходимо определить, какие из них являются ключевыми, какие места требуют приоритетного культурного развития, формируя оси и акценты для этой области.
При этом при расчете критериев и распределении ресурсов необходимо исходить из местных условий. Труднодоступные местности, представляющие собой «низменные» районы культурного развития, должны получить должное внимание и приоритет. Для территорий, располагающих ресурсами, также необходим тщательный расчет для их правильного распределения. В государственных инвестициях следует понимать, что государственные ресурсы играют лишь ведущую роль, при этом необходимо мобилизовать и возможности других секторов экономики.
Приведя конкретный пример строительства учреждений культуры, министр отметил, что в столице или некоторых развитых населенных пунктах, туристических центрах государству нет необходимости концентрировать инвестиционные ресурсы. Поэтому необходим тщательный расчет при распределении ресурсов.
В сфере культурного наследия, в действительности, очень сложно социализировать реставрацию и приукрашивание исторических революционных реликвий и мощей; В то время как чисто культурные и духовные реликвии, такие как храмы и пагоды, в значительной степени социализированы. Это проблема, которую государственные инвестиционные ресурсы должны осознать и решать, чтобы способствовать воспитанию революционных традиций и сохранению ценностей наследия для будущих поколений.
В пятилетний период на основе этого обсуждения министр предложил из 10 компонентов выбрать 6 компонентов, имеющих срочный характер, для первоочередной реализации. В котором основное внимание уделяется области сохранения реликвийного наследия; культурная индустрия; развивать культурные учреждения для формирования культурной среды. Наряду с этим, необходимо сосредоточиться на международном сотрудничестве, сформировать за рубежом центры международного сотрудничества — «красные адреса» для наших зарубежных вьетнамцев, место, где Вьетнам может продвигать свою культуру.
Министр также отметил, что необходимо иметь план по обучению, а также созданию ряда типичных литературных и художественных произведений; сосредоточиться на программах обучения для выявления талантов; Стремление иметь учебные заведения международного стандарта…
Министр заявил, что на основе содержания семинара местные органы власти будут внимательно следить за развитием событий и разрабатывать инвестиционный портфель, в котором будут определены основные направления деятельности, приоритет будет отдан срочным задачам и будет предложена конкретная дорожная карта реализации для каждого раздела; следовать выданным критериям.
В то же время, рассчитать и подготовить отчеты и рекомендации для Правительства в направлении предоставления населенным пунктам автономии, проактивной реализации и ответственности.../.
Источник: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/du-thao-bao-cao-nghien-cuu-kha-thi-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ve-phat-trien-van-hoa-dia-phuong-tu-chu-chu-dong-thuc-dien-va-chiu-trach-nhiem-20250228152843511.htm
Комментарий (0)