Министерство юстиции предлагает разработать постановление о пилотировании децентрализации выдачи судебных актов.
Министерство юстиции заявило, что Закон о судебных записях (LJR) 2009 года предусматривает, что компетентным органом по выдаче сертификатов JR являются Национальный центр JR при Министерстве юстиции и провинциальное управление юстиции.
Реализуя политику партии и государства по упрощению административных процедур, усилению децентрализации и делегированию полномочий, а также преодолению ситуации с задержками в выдаче справок о судимости в прошлом, Министерство юстиции предлагает децентрализовать полномочия по выдаче справок о судимости, передав их в районные управления юстиции.
Однако это новое содержание, поэтому Министерство юстиции предложило провести пилотное внедрение в некоторых районных подразделениях некоторых провинций и городах центрального подчинения. После окончания пилотного периода Министерство юстиции подведет итоги и оценит реализацию, представит отчет Правительству для представления в Национальное собрание, результаты пилотного внедрения станут основой для изучения и внесения изменений в Закон об уголовном судопроизводстве.
Децентрализация полномочий по выдаче справок о судимости в районный департамент юстиции будет отличаться от действующих положений Закона. Согласно положениям пункта b, пункта 2, статьи 15 Закона о промульгации юридических документов, эта пилотная децентрализация должна быть предусмотрена в Постановлении Национальной ассамблеи «Национальная ассамблея принимает постановление о регулировании пилотной реализации ряда новых политик в рамках полномочий по принятию решений Национальной ассамблеи, но которые не имеют регулирующих законов или отличаются от положений действующих законов».
Закон о труде был принят 12-й Национальной ассамблеей на пятой сессии 17 июня 2009 года и вступил в силу с 1 июля 2010 года. После 10 лет реализации Закон о временном проживании действительно вступил в силу, в основном отвечая потребностям государственного управления и растущему спросу граждан на временные виды на жительство, обеспечивая соблюдение процесса судебной реформы, создавая профессиональную, современную и интегрированную в международный уровень администрацию.
Помимо достигнутых результатов, работа LLTP также выявила определенные трудности и ограничения, такие как: Ресурсы и мощности, обслуживающие работу LLTP, по-прежнему ограничены; Что касается создания, управления, использования и эксплуатации базы данных LLTP, все еще имеется объем информации, которая не была обработана и обновлена в базе данных LLTP. По-прежнему сохраняется ситуация, когда информация, обновляемая в базе данных о судимостях, не является точной или не синхронизирована между базой данных о судимостях Министерства юстиции и базами данных о судимостях 63 департаментов юстиции; Что касается выдачи карт временного резидента, злоупотребление запросами на получение карты временного резидента № 2 становится все более распространенным, что затрагивает право на защиту личной неприкосновенности частной жизни и гуманную политику уголовного права нашего государства; влияющих на реинтеграцию осужденных, особенно тех, чья судимость была погашена. Выдача временных видов на жительство по-прежнему задерживается.
Для того чтобы преодолеть ситуацию с задержками в выдаче временных видов на жительство, имевшую место в прошлом, необходимо синхронно внедрять множество различных решений: например, укрепление координации между компетентными органами, применение цифровых технологий,... в рамках которых децентрализация полномочий по выдаче временных видов на жительство и передача их в руки районного управления юстиции является необходимым решением.
Министерство юстиции предложило провести пилотную децентрализацию выдачи временных видов на жительство в ряде департаментов юстиции при Народных комитетах на районном уровне в Ханое, Хошимине и провинции Нгеан.
Согласно статистике, в настоящее время Ханой, Хошимин и провинция Нгеан являются тремя населенными пунктами с наибольшим количеством запросов на временные карты проживания в стране. С 2021 по 2023 год в среднем Ханой выдавал 51 211 временных карт проживания в год, Хошимин выдавал 95 979 временных карт проживания, а провинция Нгеан выдавала 56 900 временных карт проживания. В условиях ограниченных людских ресурсов, оборудования и возможностей Министерства юстиции получение большого количества дел привело к перегрузке отделов уголовного правосудия в этих населенных пунктах. Было время, когда людям приходилось занимать очередь очень рано, чтобы подать заявления на получение временного вида на жительство, что вызывало возмущение общественности.
В настоящее время в городе Ханой имеется 30 административных единиц районного уровня; В городе Хошимин имеется 22 административные единицы районного уровня; Провинция Нгеан имеет 21 административную единицу районного уровня. Пилотная децентрализация выдачи карт временного проживания в административных единицах районного уровня в Ханое, Хошимине и провинции Нгеан крайне необходима на данном этапе, поскольку она способствует снижению прямого давления на Департамент юстиции при обработке процедур выдачи карт временного проживания, а также создает больше удобств для людей, когда они могут обратиться в Департамент юстиции районного уровня для выполнения процедур выдачи карт временного проживания, повышая инициативу административных единиц районного уровня в обработке административных процедур.
Министерство юстиции предложило пилотный период реализации данной политики продолжительностью 2 года, что является достаточным сроком для подготовки местными органами власти ресурсов для реализации, а также достаточным временем для предварительного и окончательного рассмотрения перед предложением поправок к положениям Закона для общенационального применения.
ТМ
Источник
Комментарий (0)