Эффективное управление и использование Фонда государственных телекоммуникационных услуг
В ходе обсуждения на заседании делегаты высоко оценили и выразили согласие со многими положениями доклада о разъяснении, принятии и пересмотре, а также с проектом Закона о телекоммуникациях (с изменениями). В законопроекте содержится гораздо больше обоснованных и всеобъемлющих положений, отвечающих требованиям совершенствования правового коридора для развития телекоммуникационной отрасли, служащих реализации социально-экономических целей.
Участвуя в обсуждении мнений, постоянный заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман предложил Редакционному комитету обратить внимание на содержание пополнения и синхронизации национальной инфраструктуры данных, обеспечение безопасной технической инфраструктуры и информационной безопасности; Развивать ряд ключевых направлений бизнеса в сфере телекоммуникаций, информационных технологий и цифровых технологий. Согласившись с необходимостью корректировки и управления новыми услугами, включая услуги центров обработки данных, облачные вычисления и базовые телекоммуникации в Интернете, постоянный заместитель председателя Национального собрания заявил, что статья 41 законопроекта по-прежнему остается неясной. Правительству поручено определить перечень телекоммуникационных услуг, подлежащих регистрации и уведомлению, а также необходимо изучить альтернативные нормативные акты для обеспечения большей пригодности.
Выступает постоянный заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман. Фото: Доан Тан/VNA
Что касается некоторых связанных с этим вопросов, заместитель министра финансов Нгуен Дык Чи заявил, что для Фонда государственных телекоммуникационных услуг взносы телекоммуникационных предприятий в Фонд являются взносами, выходящими за рамки налогового регулирования, что увеличивает расходы телекоммуникационных предприятий. Однако содержание Сводного отчета и практика показывают, что необходимо сохранить положение о Фонде государственных телекоммуникационных услуг.
В прошлом наблюдались задержки в управлении и использовании средств Фонда. В частности, остаток средств Фонда велик, а эффективность использования средств Фонда невысока. По мнению Министерства финансов, положение о ведении Фонда требует дальнейшего рассмотрения с учетом того, что ежегодные взносы в Фонд предприятий связи должны регулироваться гибко, в соответствии с потребностями и возможностями предприятий по внесению взносов.
Заместитель министра финансов предложил представить доклад Национальному собранию для рассмотрения и проверки положения о максимальном уровне взносов, а конкретный годовой уровень будет назначен правительству и премьер-министру для определения на основе оценки остатка средств Фонда в году, а также потребностей следующего года и общей операционной ситуации, тем самым обеспечивая наиболее подходящий уровень взносов для нового года, которые телекоммуникационные предприятия могут внести, чтобы использовать Фонд наиболее эффективно, избегая ситуации слишком большого излишка, поскольку этот взнос выходит за рамки налогового регулирования предприятий.
Просмотр сеанса. Фото: Доан Тан/VNA
Рыночные принципы определяют цену красивых мобильных номеров
Относительно аукциона по продаже права пользования телекоммуникационными номерами и ресурсами сети Интернет (предусмотренного статьями 48, 50 и 53) в некоторых мнениях предлагалось урегулировать только принципиальные вопросы аукциона по продаже права пользования телекоммуникационными номерами и доменными именами сети Интернет, в то время как другие положения о порядке и процедурах проведения аукциона содержатся в Законе об имущественных торгах; Существуют мнения, предлагающие другие подробные правила, порученные Правительству для регулирования.
Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй сообщил, что, принимая во внимание мнения депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Комитета пересмотрел положения пункта 4 статьи 48; Пункт в, г, пункт 4, статья 50, пункт 6, статья 50.
Вместе с тем, принимая предложенные дополнительные заключения по механизму компенсации предприятиям при приобретении и использовании ресурсов в случае отзыва хранилища телекоммуникационных номеров и интернет-ресурсов в интересах общества, Постоянный комитет Комитета дополнил пункт 4 статьи 48 и пункт 4 статьи 53.
Касательно вопроса аукциона красивых номеров мобильных телефонов («красивых номеров SIM») министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг заявил, что существуют сотни тысяч, даже миллионы красивых номеров. Предыдущее правило предусматривало установление цены на каждый номер и привлечение консультанта для определения цены. По словам г-на Хунга, стоимость ценообразования может достигать сотен миллионов донгов, но при продаже цена может быть в разы ниже. Поэтому предыдущее регулирование невыполнимо.
«Этот законопроект вносит изменения в содержание регулирования фиксированной стартовой цены на красивый номер. Красивый номер выдается, и миллионы людей проявляют к нему интерес, его рыночная стоимость очень высока. Когда есть большое количество заинтересованных людей, красивый номер будет оценен ближе, в соответствии с принципом рыночного решения. Если законопроект по этому вопросу будет принят, это станет осуществимым», - сказал министр Нгуен Мань Хунг.
По словам Ле Куанг Хюя, председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, одной из проблем является то, что аукцион по продаже телекоммуникационных номеров или нематериальных ресурсов, таких как интернет-ресурсы, регулируется Законом об аукционе активов, Законом о радиочастотах и Законом о телекоммуникациях, но при их реализации возникают трудности. Поэтому с точки зрения законотворчества необходимо иметь положение о начальной цене аукциона, но Правительство должно иметь конкретные постановления и распоряжения, чтобы Закон мог эффективно реализовываться на практике.
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай сказал, что в отношении Фонда государственных телекоммуникационных услуг Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласовал положения о Фонде, предписав получить разъяснения и улучшения от проверяющего органа, и поручил проверяющему органу координировать работу с редакционным органом для продолжения рассмотрения и улучшения положений о Фонде, обеспечивая гласность, прозрачность и основу для проверок и контроля.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай поручил агентству, отвечающему за оценку, и агентству, отвечающему за разработку законопроектов, продолжить рассмотрение и исследование для обеспечения согласованности и синхронизации правовой системы в соответствии с международными договорами, участником которых является Вьетнам; Комплексный обзор правил, политик, условий ведения бизнеса и управления основными телекоммуникационными услугами в Интернете, центрах обработки данных и облачных вычислениях; правила управления, эксплуатации, проектирования и монтажа объектов телекоммуникаций; права и обязанности предприятий связи; подключение и совместное использование телекоммуникационной инфраструктуры, информационная безопасность...
Также утром 24 августа Постоянная комиссия Национального собрания обсудила и одобрила проект постановления, предусматривающего, что проверяющим органам разрешается вычитать часть взысканных сумм, выявленных в ходе проверок, после внесения их в государственный бюджет.
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай подтвердил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи поддерживает положения по вышеуказанному вопросу. Большинство членов Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, участвовавших в голосовании, согласились в принципе принять резолюцию; Что касается уровня вычета, мы запросим мнения и голоса членов Постоянной комиссии Национальной ассамблеи позднее путем голосования.
По данным газеты VNA/Tin Tuc
Источник
Комментарий (0)