Выступая на обсуждении в зале, делегат Чамалеа Тхи Туй, член провинциального комитета партии, глава Комиссии по массовой мобилизации провинциального комитета партии, и делегация Национальной ассамблеи провинции Ниньтхуан согласились с необходимостью разработки Закона об учителях, который направлен на институционализацию взглядов и политики партии в отношении учителей, а также на оперативное дополнение новой и конкретной политикой по формированию и развитию преподавательского состава. Однако для совершенствования Закона об учителях делегат Шамалеа Тхи Туй предложила рассмотреть возможность добавления следующих пунктов:
Во-первых, о понятии «Учителя»: Название проекта Закона – Закон об учителях, однако понятие «Учителя» в статье 4 о толковании терминов в проекте Закона конкретно не выражено; Делегат Чамалеа Тхи Туй предложила, чтобы понятие «учитель» было четко определено в законе, чтобы обеспечить последовательность, помочь всем понимать закон одинаково, избежать различного понимания одного и того же слова «учитель», повысить прозрачность и свести к минимуму возможность споров о значении закона; Поэтому, когда мы говорим об учителях, мы сразу представляем себе, кого называют учителем и каковы общие характеристики человека, которого можно назвать учителем.
Делегат Чамалеа Тхи Туй, член провинциального комитета партии, глава комиссии по массовой мобилизации провинциального комитета партии, делегация Национальной ассамблеи провинции Ниньтхуан, выступила на обсуждении в зале.
Во-вторых, относительно профессиональной деятельности учителей: пункт 1 статьи 7 гласит: «Профессиональная деятельность учителей — это особая деятельность, характеризующаяся профессионализмом и творчеством; ее продуктами являются качества и способности учащихся; помощь учащимся в всестороннем развитии осуществляется посредством обучения, организации, руководства, консультирования по вопросам обучения, подготовки и подачи примера учащимся». Вышеуказанные положения не охватывают все виды деятельности «учителей». Профессиональную деятельность «учителя» необходимо рассматривать в общем процессе деятельности «учителя» в его трудовой деятельности. Он включает в себя процесс обучения, руководства, передачи знаний, навыков и этических ценностей учащимся; Кроме того, сюда входит и процесс сотрудничества с коллегами, участие в управленческой деятельности «учителя» (участие в руководстве классом, участие в заседаниях кафедры и т. д.). Кроме того, необходимо также пересмотреть научно-практическую основу содержания «имеющих продукты как качества и способности обучающихся». Потому что если есть такое регулирование, то деятельность учителя должна быть ответственной за обеспечение качества продукта, которым являются «качества и способности обучающегося», но на деле это очень сложно. Потому что «качества и способности учащихся» будут формироваться под воздействием многих факторов, которые в целом включают в себя 3 основных фактора: семья, школа и общество. При этом главную, решающую роль в формировании качеств и способностей обучающихся играет семейный фундамент воспитания обучающегося, духовные и материальные вложения семьи обучающегося. Школа вносит свой вклад, но не является решающим фактором в создании продукта, которым являются качество и способности учащегося. Поэтому делегат Чамалеа Тхи Туй предложила пересмотреть и скорректировать содержание пункта 1 статьи 7 выше.
В-третьих, о том, что учителям не разрешено делать: Пункт c) пункта 2 статьи 11 гласит, что не допускается «принуждать учащихся к участию в дополнительных занятиях в какой-либо форме». По словам делегата Шамалеи Тхи Туй, данное положение необходимо, однако его содержание закреплено в пункте 5 статьи 22 Закона об образовании (Принуждение студентов посещать дополнительные занятия за плату). Кроме того, необходимо иметь всестороннее и тщательное представление об этом вопросе, чтобы иметь конкретные и соответствующие правила. Потому что на самом деле дополнительное обучение — это реальная потребность учителей, а дополнительное обучение — это реальная потребность учащихся, особенно в городских районах и регионах с развитыми экономическими условиями, где семьи вкладывают больше средств в образование детей. Не только ученики, которые плохо учатся, должны посещать дополнительные занятия, но и ученики с хорошими способностями к обучению по-прежнему испытывают острую потребность в дополнительных занятиях, чтобы улучшить свои базовые знания в классе, особенно те, кто хочет сдать экзамены для поступления в специализированные школы, сдать экзамены для отличников на всех уровнях и сдать экзамены для поступления в ведущие университеты... Необходимость найти хороших учителей для посещения дополнительных занятий реальна. Поэтому, если мы думаем, что повышение зарплат и политика в отношении учителей решат проблему дополнительного обучения, это все равно субъективно и не совсем подходит для реальной жизни.
Поэтому в данном Законе делегат Чамалеа Тхи Туй предложила уточнить формы принуждения (например, принуждение словами, действиями, оказание психологического давления, создание страха, применение дисциплинарных мер, дискриминация...), чтобы избежать повторного регулирования содержания, предусмотренного в других правовых документах, и полностью разрешить негативную ситуацию в сфере дополнительного обучения.
В-четвертых, относительно режима и политики в отношении учителей: делегат Шамалеа Тхи Туй согласилась с политикой, согласно которой образование всегда должно рассматриваться как национальная политика на каждом этапе развития страны, поэтому необходимо уделять внимание режиму и политике и уважать команду, работающую в сфере образования. В последнее время некоторые меры поддержки платы за обучение и субсидирования расходов на учебу для студентов педагогических вузов оказались весьма эффективными, привлекая многих отличных студентов к сдаче вступительных экзаменов в педагогическую отрасль. Качество вкладываемых в педагогическую отрасль кадров растет, однако уровень конкуренции в педагогической отрасли также очень «жесток», как мы видели в прошлых сезонах приема. Время, когда «крысы бегали в одной клетке, а затем приходили в педагогическую сферу», прошло. Вложения в сектор образования со временем становятся все лучше и лучше, поэтому проблема здесь в результатах. Какую политику следует внедрить, чтобы учителя могли найти работу после окончания университета, зарабатывать на жизнь своей профессией и следовать своему призванию, тем самым привлекая все больше талантливых людей?
Однако для реализации политики и режимов, изложенных в проекте Закона и проекте Указа, регулирующего политику заработной платы, пособий, поддержки и привлечения учителей, необходимо исходить из того, могут ли быть реализованы бюджетные ресурсы или нет, должна быть проведена тщательная оценка воздействия политики, и в то же время, если политика имеет более высокий приоритет, она также должна быть помещена в гармоничное соотношение с интеллектуальными коллективами, другими трудовыми ресурсами общества, которые также получают зарплату из государственного бюджета (например, на недавней сессии опроса по сектору здравоохранения мы также слышали, как командующий промышленностью говорил о трудностях сектора здравоохранения, особенно о трудностях общественного здравоохранения. Эта команда учится очень усердно, дорого и вынуждена работать в плохих условиях, потому что они больны, являются пациентами... поэтому эта команда также должна быть обеспокоена режимом и политикой...). Поэтому, по мнению делегата Шамалеи Тхи Туй, законопроект необходимо пересмотреть. Необходимо предусмотреть, что особое внимание следует уделять учителям, работающим в отдаленных районах, районах проживания национальных меньшинств, горных районах, приграничных зонах, на островах, в районах с особо сложными социально-экономическими условиями; педагог дошкольного образования; учитель для людей с ограниченными возможностями
Весна Бинь
Источник: http://baoninhthuan.com.vn/news/150435p1c24/doan-dbqh-tinh-ninh-thuan-tham-gia-thao-luan-ve-du-thao-luat-nha-giao.htm
Комментарий (0)