Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов предлагает гибкие ставки взносов на страхование по безработице с максимальным размером в 1% для работников и предприятий вместо нынешних фиксированных 1% для каждой стороны.
Проект пересмотренного Закона о занятости населения открыт для комментариев в течение двух месяцев, начиная с 15 марта. Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел, являющееся агентством-разработчиком законопроекта, предложило внести поправки, согласно которым работники должны платить максимум 1% от ежемесячной заработной платы, а работодатели — максимум 1% от ежемесячного фонда заработной платы от общего числа работников, участвующих в страховании по безработице (UI). Государство поддерживает до 1% из бюджета.
Действующее законодательство предусматривает, что работники и владельцы бизнеса вносят фиксированный ежемесячный взнос в Фонд в размере 1% от своей заработной платы и общего фонда оплаты труда. Это режим, который частично компенсирует доход работников в случае потери ими работы, поддерживает профессиональную подготовку, а также сохраняет или находит новые рабочие места.
По мнению разработчика законопроекта, указанное регулирование не поддается гибкой корректировке в периоды стихийных бедствий, эпидемий и экономических кризисов, в то время как источник избыточных средств велик. Например, пакет поддержки в размере 38 000 млрд донгов из Фонда страхования по безработице, выпущенный в 2021 году, фактически окупился почти 13 миллионам работников и более чем 346 000 предприятий.
Работники подают заявление на пособие по безработице в Хошимине, июль 2023 года. Фото: Тхань Тунг
Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел также предложило исключить базовую заработную плату из базы расчета максимального количества месяцев пособия по безработице и сохранить только региональную минимальную заработную плату. В частности, ежемесячное пособие по безработице составляет 60% от среднемесячной заработной платы за вычетом взносов на социальное страхование за 6 последовательных месяцев до увольнения с работы, но не более 5 минимальных размеров оплаты труда в регионе.
Также предлагается перенести срок получения работниками пособия по безработице на 11-й день с даты подачи полного заявления на пособие вместо 16-го дня, как в настоящее время.
При средней заработной плате для взносов социального страхования, достигшей около 5,56 млн донгов в период 2022–2023 годов, пособия по безработице, которые получают работники, составляют около 3,3 млн донгов в месяц.
В последнее время предприятия постоянно выдвигают предложения о снижении ставки взносов и увеличении пособий по социальному страхованию. Комментируя новую редакцию Закона о социальном страховании, 13 бизнес-объединений предложили снизить ставку взноса на страхование по безработице для работодателей до 0,5%, а для работников — до 0,5% вместо действующей фиксированной ставки. На всех уровнях одновременно изучается дорожная карта для дальнейшего сокращения в соответствии с реальностью.
Работники предложили увеличить пособие по безработице, поскольку считают, что текущий уровень взносов на социальное страхование в размере 60% от средней заработной платы за 6 последовательных месяцев до увольнения слишком низок. Однако на этот раз Редакционный комитет не рассматривал вопрос корректировки уровня субсидии при внесении поправок в закон.
Политика страхования по безработице, реализуемая с 2009 года, включает пособия по безработице, консультации по трудоустройству, поддержку в профессиональном обучении и медицинское страхование. Это считается «антишоковым» инструментом для экономики, вызванным безработицей.
Фонд формируется за счет взносов работодателей и работников, государственной поддержки, прибыли от инвестиционной деятельности фонда и других законных источников дохода. Участвующая группа — это работники формального сектора, работающие по контрактам и получающие заработную плату по принципу «внес – получил».
Хонг Чиу
Ссылка на источник
Комментарий (0)