27 мая Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о социальном страховании (с изменениями). Одним из вопросов, обсуждение которого заинтересовало делегатов, является отпуск по беременности и родам.

Необходимо увеличить время отпуска для дородовых осмотров как минимум в 5 раз

Делегат Ле Тхи Тхань Лам (делегация Хаузянг) предложила разрешить работающим женщинам во время беременности брать отпуск для прохождения дородовых осмотров «не менее 5 раз», а не «не более 5 раз», как предусмотрено в проекте.

Это предложение исходит из того, что врачи предписывают работницам ежемесячно проходить дородовой осмотр для контроля за нормальным развитием плода.

По словам женщины-делегата из провинции Хаузянг, если правила потребуют от работниц проходить 5 дородовых осмотров во время беременности, то им придется много раз просить об отпуске, отпуске или неоплачиваемом медицинском отпуске.

Лам ХауДжианг.jpg
Делегат Ле Тхи Тхань Лам. Фото: QH

Законопроект также предусматривает, что работающие мужчины, участвующие в обязательном социальном страховании, в случае рождения у их жен ребенка имеют право на отпуск и получение пособий по беременности и родам. В частности, работники-мужчины имеют право на 5 рабочих дней отпуска, когда их жены рожают нормально; 7 рабочих дней, если жена рожает хирургическим путем или рожает до 32 недель.

В случае рождения женой близнецов работнику-мужчине полагается 10 рабочих дней отпуска, а начиная с третьего ребенка, за каждого последующего ребенка полагается 3 рабочих дня отпуска.

Если жена рожает близнецов и ей требуется операция, мужчина-работник имеет право на 14 рабочих дней отпуска. Если жена рожает тройню или более детей и ей требуется хирургическое вмешательство, работник-мужчина имеет право на три дополнительных рабочих дня отпуска за каждого дополнительного ребенка.

Женщина-делегат провинции Хаузянг предложила редакционному комитету изучить возможность увеличения количества выходных дней для мужчин-работников до минимума в 10 рабочих дней в случаях, когда жена рожает нормально, и большего количества дней в случаях, когда жена рожает близнецов или более или ей приходится делать кесарево сечение. Это делается для того, чтобы обеспечить ответственность и помочь отцу поддержать мать в процессе ухода за маленькими детьми.

Делегат Буй Тхи Куинь Тхо (делегация Ха Тинь), также обеспокоенная правилами предоставления отпуска по беременности и родам, предложила добавить больше субъектов, имеющих право на отпуск по беременности и родам, таких как матери, сестры или родственники, ухаживающие за одинокими женщинами во время родов.

Учитывая нынешнюю тенденцию к увеличению числа незамужних или одиноких женщин, которые все еще хотят иметь детей, г-жа Тхо отметила, что эти люди также должны воспользоваться преимуществами политики государства в отношении лиц, осуществляющих уход за детьми во время родов. Поэтому делегат предложил добавить в законопроект больше субъектов, имеющих право на получение пособий по беременности и родам для одиноких женщин.

Однако директор больницы Cho Ray Нгуен Чи Тхук (делегация Хошимина) сообщил, что согласно правилам Всемирной организации здравоохранения цикл обследования беременных составляет 5 раз, но его следует разделить на нормальную и патологическую беременность.

Нормальная беременность длится 5 раз, в среднем одно обследование длится всего один день, бывают особые случаи — 2 дня, но эти 2 дня приходится ждать результатов теста и приходить за результатами. При патологическом обследовании беременности врач должен решить, сколько времени следует выходить из дома.

Предложение о дополнении полиса социального страхования отпусков при лечении бесплодия

Делегат Чан Ким Йен (делегация Хошимина) сослался на отчет Главного статистического управления о том, что общий коэффициент рождаемости во Вьетнаме в последние годы имеет тенденцию к снижению и, по прогнозам, продолжит снижаться в последующие годы. Если 20 лет назад средний коэффициент фертильности женщин составлял около 3,4, то к 2020 году он составит 2,05, а к 2023 году — 1,96. В Хошимине этот показатель составляет 1,39, не говоря уже о тенденции нежелания молодежи вступать в брак.

Кроме того, г-жа Йен также привела последние данные Главного статистического управления, показывающие, что доля одиноких людей во Вьетнаме быстро растет: с 6,23% в 2004 году до 10,1% в 2019 году.

«Таким образом, за 15 лет количество людей, решивших не вступать в брак, почти удвоилось. Между тем, длительное старение населения привело к серьезным последствиям во многих развитых странах, таким как нехватка рабочей силы и проблемы с уходом за пожилыми людьми», — обеспокоена женщина-делегат из Хошимина.

КимЙен.jpg
Делегат Тран Ким Йен. Фото: QH

По ее словам, это важный урок, на который Вьетнаму следует обратить внимание, разработать политику и соответствующим образом скорректировать показатели рождаемости, чтобы в будущем поддерживать устойчивую рабочую силу. Опыт стран по всему миру показывает, что когда общий коэффициент рождаемости ниже 2, очень сложно поднять его до безопасного порога.

Она также сказала, что прочитала статью, в которой говорилось, что во Вьетнаме около 7,7% пар детородного возраста, что эквивалентно примерно 1 миллиону пар, бесплодны.

Учитывая тот факт, что уровень бесплодия растет, а около 50% бесплодных пар моложе 30 лет, делегат Йен предложил законопроект, дополняющий политику предоставления отпуска для пользования пособиями по социальному страхованию при прохождении обследования и лечения бесплодия.

Делегат Дао Чи Нгиа (делегация Кантхо) предложил положение, согласно которому для получения пособия по беременности и родам требуется участвовать в социальном страховании в течение 6 месяцев или более до родов и продолжать платить в течение не менее 6 месяцев после родов.

Учитывая, что проект постановления позволяет получать пособия при рождении ребенка только отцу или матери, делегат Нгиа предложил, чтобы в случаях, когда и отец, и мать участвуют в добровольном социальном страховании и рожают ребенка вместе, право на получение пособий по беременности и родам имели и отец, и мать.

Это делается для обеспечения справедливости между семьями, где оба родителя платят добровольное социальное страхование, по сравнению с семьями, где только один родитель или отец платит добровольное социальное страхование; при этом обеспечивая привлекательность полиса по принципу: чем больше платишь, тем больше получаешь.

Пересмотренный Закон о социальном страховании будет обсуждаться Национальной ассамблеей на 6-й сессии в октябре 2023 года. После получения и доработки законопроект состоит из 11 глав и 147 статей, а также добавлено 11 новых статей. Ожидается, что Национальная ассамблея одобрит его на 7-й сессии.

Стоит ли увеличить продолжительность декретного отпуска для мужчин?

Стоит ли увеличить продолжительность декретного отпуска для мужчин?

Комментируя проект новой редакции Закона о социальном страховании, многие высказались за необходимость увеличения отпуска по беременности и родам для работающих мужчин.
Имеют ли право на пособие по беременности и родам работники, добровольно выплачивающие взносы социального страхования?

Имеют ли право на пособие по беременности и родам работники, добровольно выплачивающие взносы социального страхования?

Проект новой редакции Закона о социальном страховании предлагает предоставить работникам, участвующим в добровольном социальном страховании, право на получение пособия по беременности и родам при рождении ребенка.