29 ноября в зале заседаний Национального собрания был обсужден проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о контрольной деятельности Национального собрания и Народных советов (НС).
Выступая, делегат Нгуен Нгок Суан (Бинь Зыонг) сказал, что посредством практической деятельности по надзору на местах Народные советы многих мест предложили Национальному собранию рассмотреть вопрос о добавлении и расширении предметов надзора в статье 5 действующего закона.
Соответственно, предлагается предоставить Народному Совету право надзора за деятельностью центральных органов на местном уровне, таких как: Налоговый департамент, Таможня, Социальное страхование, Государственный банк того же уровня.
В то же время рекомендуется рассмотреть возможность наделения делегатов Народного совета правом задавать вопросы руководителям вертикальных органов центральной власти, действующих на территории.
Делегат проанализировал, что на основании статьи 113 Конституции Народный совет является местным органом государственной власти, представляющим волю, стремления и возможности местного населения, избираемым местным населением и ответственным перед местным населением и вышестоящим государственным органом.
Народный Совет решает вопросы местного значения в порядке, установленном законом, осуществляет надзор за соблюдением Конституции и законов на местном уровне, а также реализует постановления Народного Совета.
По словам делегата, сфера надзора Народного совета на местном уровне очень широка и охватывает все субъекты и сферы в данной области, включая соблюдение учреждениями, организациями и отдельными лицами Конституции и законов, а также обеспечение синхронного, единообразного и эффективного исполнения законов.
Делегат подчеркнул, что реальность показывает, что компетентные органы, подразделения, отдельные лица и другие учреждения и организации общества должны соблюдать закон и реализовывать решения и меры по социально-экономическому развитию, национальной обороне и безопасности, принятые Народным советом.
При этом центральные вертикальные органы на местном уровне должны выполнять такие задачи, как: сбор налогов, социальное страхование; Меры по обеспечению национальной обороны и безопасности, реализации финансовой, экономической, экологической и социальной политики, принимаемые Народным Советом.
Официально регламентировать контроль Народного совета за деятельностью центральных государственных органов того же уровня, расположенных на местности, в целях совершенствования механизма контроля за государственной властью на местах.
Тем самым помогая центральному правительству эффективно управлять реализацией политики и законов на местном уровне, одновременно гарантируя эффективную реализацию направлений и целей центрального правительства, поставленных перед местными органами власти.
Делегат подчеркнул, что благодаря механизму контроля Народного совета государственные органы, должностные лица, государственные служащие и бюджетники должны нести ответственность и брать на себя обязательства по действиям перед представительным органом народа.
В связи с этим делегаты рекомендовали Национальному собранию рассмотреть вопрос о передаче Народным советам того же уровня полномочий по контролю за деятельностью центральных органов на местах и предусмотреть право делегатов Народных советов задавать вопросы руководителям этих органов.
Это содержание соответствует Конституции, законодательству и практике, обеспечивая контроль за осуществлением государственной власти в правильном направлении.
Относительно добавления новых принципов надзорной деятельности делегат Чан Кхань Ту (Тай Бинь) заявил, что Национальная ассамблея выполняет три основные функции: принятие законов, надзор и принятие решений по важным вопросам страны.
Таким образом, работа по инновационному мышлению в законотворчестве требует инновационного надзора и инновационного принятия решений по основополагающим вопросам страны.
Поэтому делегаты единогласно выбрали вариант 1 в проекте, который заключается в добавлении пункта 2а после пункта 2 статьи 3: Обеспечение повышения эффективности государственного управления, законотворчества и правоприменения, решения важных вопросов жизни страны и местностей.
Лаодонг.вн
Источник: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-cho-hdnd-giam-sat-co-quan-trung-uong-o-dia-phuong-1428040.ldo
Комментарий (0)