Предложение ввести специальный налог на потребление в зависимости от концентрации алкоголя

Неизбежное нельзя откладывать.

Проект закона о специальном налоге на потребление (с изменениями) находится на широком рассмотрении в Министерстве финансов и будет обсужден Национальным собранием на 8-й сессии (октябрь 2024 г.) и одобрен на 9-й сессии (май 2025 г.). Появилось много новых моментов, которые заслуживают внимания и оказывают большое влияние на индустрию напитков в целом и алкогольных напитков в частности.

На семинаре «Обеспечение устойчивых выгод при внесении поправок в Закон о специальном потребительском налоге на алкогольные напитки» профессор, доктор Хоанг Ван Кыонг, член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, подчеркнул, что этот налог должен быть введен, что неизбежно и не может быть отложено. При представлении в Национальное собрание должны быть достаточные основания и убедительные аргументы для принятия политики. Поэтому необходимо определить рынки, а также воздействие на эти сегменты рынка, например методы или дорожные карты.

Председатель PwC во Вьетнаме г-жа Динь Тхи Куинь Ван, проводя наблюдения за налогами во многих странах, заявила, что влияние пива и вина на здоровье различно и их не следует смешивать. Поскольку в вине концентрация алкоголя выше, а в пиве — всего около 5%, некоторые виды содержат более десяти градусов. Кроме того, поведение потребителей в отношении пива и вина также сильно различается.

«Большинство стран мира облагают напитки налогом на основе концентрации алкоголя, когда они четко осознают вредное воздействие на здоровье. То есть, чем выше концентрация алкоголя в пиве и вине, тем выше налог. Однако в реальности пивная продукция с низким содержанием алкоголя и менее вредная для здоровья является дорогой, поэтому иногда за нее приходится платить больше налога, чем за продукцию с более высоким содержанием алкоголя.

В настоящее время Закон о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива регламентирует пивную продукцию в зависимости от различных уровней концентрации алкоголя (менее 5,5 градусов, от 5,5 до менее 15 градусов и более 15 градусов). «Рассматривая концентрацию алкоголя как вредный фактор, а налоговую политику как один из эффективных инструментов регулирования поведения потребителей, направляя использование высококачественной продукции с низким содержанием алкоголя во избежание вредного воздействия на здоровье, многие предлагают ввести относительный налог на пивную продукцию, основанный на концентрации алкоголя, вместо фиксированной ставки, как раньше (65%)», - предложила г-жа Ван.

Доктор Нгуен Куок Вьет, заместитель директора Вьетнамского института экономики и политики (VEPR), подтвердил, что для того, чтобы налоговая политика в целом и специальный налог на потребление в частности воплотились в жизнь и достигли ожидаемых эффектов и целей, крайне важны единство и согласие вовлеченных сторон, особенно потребителей и производителей. Потому что в противном случае возможно трансфертное ценообразование или изменение цен на ресурсы с целью уклонения от уплаты налогов и не оказания влияния на поведение потребителей.

Необходимо оценить воздействие с помощью конкретных цифр и убедительных доказательств.

По словам профессора доктора Хоанг Ван Куонга, использование специального налога на потребление алкогольной продукции направлено на изменение поведения. А изменение поведения просто из-за влияния цены на налог не меняет ничего, поскольку это неэластичный продукт. Поэтому наряду с этим необходимы коммуникация и пропаганда. Как каждое изменение налога повлияет на средства массовой информации, осведомленность и потребителей?

Он заявил: «Необходимо обеспечить гармонию интересов для того, чтобы потребители имели лучшее потребительское поведение, а поведение производителей было более качественным, более строгим, более безопасным. Налоговые инструменты помогут производителям выбрать это изменение. Специальный налог на потребление не является главной целью увеличения доходов бюджета, но изменение налоговой политики не может сократить доходы бюджета. Национальному собранию будет легче принять то, что необходимо оценить на предмет воздействия с конкретными цифрами и убедительными доказательствами».

Источник: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo