Сегодня (18 июня) 7-я сессия 15-го Национального собрания провела утро в зале Дьен Хонг, обсуждая проект закона о профсоюзах (с поправками). Участвуя в прямом эфире в парламенте, г-жа Нгуен Тхи Лан Ань, делегация Национальной ассамблеи провинции Лаокай, высказала свое мнение.
Участвуя в обсуждении статьи 5 «Положения о праве на создание, вступление и деятельность профессиональных союзов», делегат Лан Ань предложил выбрать вариант 1: « Вьетнамские работники, работающие в подразделениях, использующих рабочую силу или работающих без трудовых отношений на территории Вьетнама, имеют право создавать, вступать и действовать в профсоюзной организации Вьетнама» и « Иностранные работники, работающие в подразделениях, использующих рабочую силу на территории Вьетнама, работающие по трудовому договору сроком на 12 месяцев и более, имеют право вступать в профсоюз Вьетнама и осуществлять деятельность в низовых профсоюзах»; « Порядок и процедуры создания, вступления и деятельности профсоюзов соответствуют положениям Устава профсоюзов Вьетнама».
Объясняя свой выбор, делегат Нгуен Тхи Лан Ань заявила, что добавление «профсоюзных прав» к двум категориям работников, как в проекте закона о профсоюзах (с поправками), крайне важно для защиты законных прав и интересов субъектов и соответствует Международной конвенции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций о гражданских и политических правах 1996 года, участником которой является Вьетнам.
Однако делегат Лань Ань также заявил, что для большей убедительности рекомендуется, чтобы проектный орган продолжил рассмотрение, тщательную оценку воздействия и запросил мнения затронутых субъектов, которыми являются трудовые организации на предприятиях, и в то же время соответствующим образом скорректировал и дополнил Устав профсоюзов, особенно условия и стандарты для иностранных работников.
Что касается «Вопроса управления и использования профсоюзного финансирования» (статья 30), делегат Лань Ань согласился внести поправки в положения, касающиеся профсоюзного финансирования, чтобы оперативно институционализировать требования партии, преодолеть недостатки и ограничения и способствовать повышению качества и эффективности профсоюзной финансовой работы в новый период. Тем не менее, рекомендуется, чтобы Редакционный комитет разъяснил некоторые положения статьи 29 проекта закона о профсоюзах (с изменениями) относительно определения того, что финансы профсоюзов состоят из 4 источников доходов, при этом четко не определяя и не разделяя содержание расходов каждого отдельного источника для обеспечения публичных, прозрачных и целесообразных расходов.
Пункт 2 статьи 30 проекта Закона о профессиональных союзах (с изменениями) предлагает 2 варианта определения использования профсоюзных средств ( Вариант 1: поручить Правительству определить норматив использования профсоюзных средств между вышестоящим профсоюзом и низовым профсоюзом и организацией работников предприятия . Вариант 2: конкретно определить, что вышестоящий профсоюз использует 25%, а низовой профсоюз и организация работников предприятия — 75% ) . Делегат Нгуен Тхи Лан Ань заявила, что разделение использования профсоюзных фондов между профсоюзом высшего уровня, низовым профсоюзом и организацией работников на предприятии является важным вопросом, требующим прозрачности в управлении и использовании профсоюзных финансов.
Делегат также заявил, что конкретный процент не должен быть указан в законе, но правительство должно определить его с учетом социально-экономических условий и ситуации с созданием рабочих организаций на предприятиях, чтобы обеспечить гибкость и соответствие действительности.
Что касается взаимосвязи с Законом о жилье, то в пункт 4 статьи 80 Закона о жилье (с изменениями) 2023 года добавлен ряд положений об обязанностях Всеобщей конфедерации труда Вьетнама по инвестированию в строительство социального жилья для рабочих и служащих. Однако законопроект о профсоюзах (с изменениями) пока не дополнил обязанности и полномочия вьетнамских профсоюзов в целом и Всеобщей конфедерации труда Вьетнама в частности в отношении этого содержания.
В проекте Закона о профсоюзах (с изменениями) пока не предложен план управления и использования финансовых ресурсов профсоюзов для инвестирования в строительство социального жилья с целью обеспечения прозрачности, рациональности и равенства среди бенефициаров. В то же время не существует механизма, позволяющего нуждающимся рабочим и рабочим, которые соответствуют условиям, предписанным законом, получить доступ к социальному жилью. Рекомендуется, чтобы проектный орган изучил и рассмотрел возможность дополнения положений, касающихся инвестиций в строительство социального жилья, в проекте Закона о профсоюзах (с изменениями) для обеспечения согласованности и непротиворечивости положениям Закона о жилищном строительстве (с изменениями).
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)