Между планами имеются противоречия и совпадения.

TPO – «В действительности все еще существуют конфликты и совпадения между планами строительства и многими другими планами, такими как планы по добыче полезных ископаемых, энергетике, транспорту, сельскому хозяйству и землепользованию, которые не были разрешены», – сказал делегат Национальной ассамблеи Ла Тхань Тан.

Избегайте дублирования задач и уклонения от ответственности

25 октября Национальное собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о городском и сельском планировании (QHDT&NT).

На встрече делегат Хоанг Ван Куонг (делегация Ханоя) признал, что для городов с централизованным управлением, помимо провинциального планирования, необходимо общее планирование. Он также отметил, что положения этого закона должны быть сформулированы таким образом, чтобы избежать дублирования.

По словам г-на Куонга, причина такого совпадения заключается в том, что раньше не было провинциального планирования, а было только общее планирование с функцией руководства развитием всех секторов и областей. Затем следует детальное планирование для каждой отрасли и сферы.

«Поэтому текущий генеральный план должен выполнять функцию конкретизации и ориентации провинциального плана и заменять секторальные и полевые планы, которых в настоящее время не существует», — сказал г-н Куонг.

Кроме того, делегат также предложил, чтобы в плане реализации планирования необходимо четко обозначить ход реализации планирования в направлении сначала реализации инфраструктурного планирования, а затем реализации городского планирования.

«Такое регулирование позволит избежать нынешней ситуации, когда сначала запрашивается земля под городскую застройку, а затем земли под инфраструктуру не оказывается», — подчеркнул г-н Куонг.

Также на встрече депутат Ли Тиет Хань (делегация Бинь Диня) заявил, что необходимо иметь положения о единых принципах в отношении агентства, отвечающего за организацию, установление задач по планированию, планов зонирования, детальное планирование территорий для продажи прав землепользования на аукционах или торгов по выбору инвесторов по поручению провинциального народного комитета или районного народного комитета.

«Поэтому необходимо тщательно изучить вопрос обеспечения согласованности во всей системе, избегать дублирования задач, уклонения от ответственности или того, чтобы в каждом населенном пункте был свой способ распределения задач, что приводит к непоследовательности и трудностям в реализации», — подчеркнул депутат Хань.

Между тем депутат Ла Тхань Тан (делегация Хайфона) отметил, что в этот законопроект необходимо включить положения, обеспечивающие соответствие инвестиционных проектов в строительство Плану городского планирования и развития в случае возникновения противоречий между планами.

Делегация Хайфона заявила, что положения действующего законопроекта могут привести к ситуации, когда при возникновении несоответствий между планами реализация проекта должна быть остановлена ​​и проведены процедуры ожидания решения компетентного органа по плану реализации или ожидания корректировки планов для обеспечения их согласованности.

«В действительности все еще существуют противоречия и совпадения между планами строительства и многими другими планами, такими как планы добычи полезных ископаемых, энергетики, транспорта, сельского хозяйства и землепользования, которые не были разрешены», — сказал депутат Тан, который предложил проектному агентству изучить и дополнить принципы применения и использования планов в случае возникновения противоречий между планами.

Соблюдение правовых норм

Разъясняя и проясняя ряд вопросов, министр строительства Нгуен Тхань Нги заявил, что это важный законопроект, напрямую связанный со строительными проектами и многими положениями других законов, а также многими другими видами планирования.

Поэтому в процессе изучения и доработки законопроекта агентство-разработчик и агентство, ответственное за рассмотрение закона, были очень внимательны и тщательно изучили нормативные акты, обеспечив их соответствие соответствующим правовым нормам.

Министр Нгуен Тхань Нги подтвердил, что законопроект четко определяет взаимосвязь между генеральным планированием, планированием зонирования и детальным планированием, обеспечивая последовательность и синхронизацию. В то же время особо регламентируется взаимосвязь между городским и сельским планированием и национальным и региональным планированием.

«Это содержание было пересмотрено в направлении четкого определения общего планирования, планирования зонирования, детального планирования с конкретным и подробным характером... Это содержание было объяснено, принято и четко разъяснено в отчете, направленном делегатам Национальной ассамблеи», - заявил министр Нгуен Тхань Нги.

Министр Нгуен Тхань Нги также сообщил, что масштаб городского и сельского планирования определяется на основе территориального охвата, обеспечивая эффективное переплетение и связь между городскими и сельскими пространствами.

По его словам, такие понятия, как «внутренний город», «пригород», «внешний город» не входят в сферу действия данного законопроекта, а регулируются другими правовыми документами.

Луан Дунг

Источник: https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo