Программа социально-экономического восстановления и развития замедляет освоение капитала

Во второй половине дня 23 мая, продолжая программу 5-й сессии, утвержденную Премьер-министром, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг представил Доклад о назначении перечня и уровня капитала для задач и проектов в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития; Определить, скорректировать и дополнить среднесрочный инвестиционный план республиканского бюджета на период 2021-2025 годов и выделить инвестиционный план республиканского бюджета на 2023 год Национальной целевой программы.

Более 14 000 миллиардов донгов не были выделены

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг сообщил, что в резолюции № 43/2022/QH15 (резолюция 43) Национальная ассамблея приняла решение об увеличении расходов из государственного бюджета максимум на 176 000 млрд донгов, которые будут реализованы в течение двух лет (2022 и 2023) для поддержки и инвестирования в задачи и проекты в каждом секторе и области.

На основании выводов Постоянной комиссии Национальной ассамблеи премьер-министр выделил на программу инвестиционный план из центрального бюджета в размере около 161,848 млрд донгов. Оставшийся нераспределенный капитал составляет 14,152 млрд донгов.

По словам министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, план капиталовложений центрального бюджета на 2023 год был одобрен Национальной ассамблеей в размере 338 415 млрд донгов, из которых 137 844 млрд донгов выделены на задачи и проекты Программы.

«Большинство проектов в рамках Программы являются новыми проектами, и освоить весь выделенный капитал в 2023 году затруднительно. Между тем, ряд задач и проектов в рамках Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов министерств и местных органов власти нуждаются в дополнительном капитале для ускорения прогресса и скорейшего ввода их в эксплуатацию. «Поэтому гибкая координация среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов и плана капиталовложений в рамках Программы крайне важна и актуальна», — подчеркнул министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг.

Министр Нгуен Чи Зунг также сказал, что благодаря решительному участию всей политической системы, контролю и поддержке Национальной ассамблеи, решительному руководству правительства, реализации Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов Программа социально-экономического восстановления и развития создала новое пространство для развития, новую движущую силу, новый потенциал для секторов, областей и населенных пунктов, что в значительной степени способствовало экономическому росту, восстановлению и развитию.

Министр Нгуен Чи Зунг предложил Национальному собранию поручить правительству поручить местным органам власти пересмотреть и сбалансировать государственный бюджетный капитал, чтобы вернуть весь оставшийся неучтенный авансированный капитал и вернуть его в соответствии с положениями закона.

На основании предложения местного самоуправления премьер-министр назначает среднесрочный план государственных инвестиций из центрального бюджета на период 2021–2025 годов, а провинциальный народный совет назначает среднесрочный план государственных инвестиций из местного бюджета на период 2021–2025 годов для возмещения авансированного капитала по каждой задаче и проекту. Правительство докладывает Национальному собранию о результатах возврата авансов по окончании среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов.

Рассмотрите возможность распределения ресурсов

Представитель оценочного агентства, председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что в отношении распределения капитала для проектов, завершивших инвестиционные процедуры, Комитет согласился рассмотреть и распределить капитал для проектов, завершивших инвестиционные процедуры, обеспечив соблюдение принципов, прописанных в Резолюции № 43 Национальной ассамблеи.

Однако освоение капитала Программы происходит очень медленно. С настоящего момента и до конца 2023 года осталось всего 6 месяцев для завершения реализации. Освоение в соответствии с требованиями Постановления № 43 — это огромное давление.

Большинство мнений Комитета по финансам и бюджету рекомендовали правительству тщательно рассмотреть вопрос о выделении источников капитала и основываться на тщательной оценке фактического хода освоения средств каждым министерством, отраслью и населенным пунктом, чтобы предлагать распределение капитала для приемлемых проектов с потенциалом освоения, обеспечивая осуществимость, избегая ситуации неполного освоения средств, несоответствия требованиям Постановления № 43.

По другим данным, выделение средств на проекты в рамках Программы в 2022 и 2023 годах нецелесообразно; Предложить представить доклад Национальному собранию с целью продления срока реализации до 2024, 2025 годов.

Что касается распределения и назначения среднесрочного плана государственных инвестиций с использованием центрального бюджета на период 2021–2025 годов, Комитет по финансам и бюджету согласился с предложением правительства представить Национальному собранию распределение планов капиталовложений для проектов, прошедших инвестиционные процедуры, обеспечив принципы и критерии в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях и Постановления Национального собрания.

Кроме того, председатель Ле Куанг Мань также сообщил, что большинство мнений согласилось представить Национальному собранию подробный план распределения центрального бюджета инвестиционного плана на 2023 год национальной целевой программы. Однако существуют мнения, предлагающие пересмотреть и рассмотреть возможность выделения средств на национальную целевую программу в 2023 году; Правительству предлагается извлечь уроки из опыта и выделить капитал на ранних этапах, чтобы иметь основу для реализации и обеспечить возможность скорейшего освоения средств.

Председатель Комитета по финансам и бюджету поручил правительству продолжить решительную реализацию, обеспечить своевременную реализацию и освоение капитала Программы в соответствии с положениями Постановления № 43, Закона о государственных инвестициях и тщательно оценить ситуацию с реализацией, трудности и препятствия. В экстренных случаях необходимо гибко согласовать среднесрочный план государственных инвестиций на период 2021–2025 годов и план капиталовложений в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития, Правительство отчитывается перед Постоянным комитетом Национальной ассамблеи и Национальной ассамблеей в соответствии с положениями Резолюции 43.

НГУЕН ТХАО

Источник