Проактивное превращение опасности в возможность в судебных исках по торговой защите

Число расследований в области торговой защиты в отношении вьетнамских экспортных товаров растет. Поэтому предприятиям необходимо усилить свои ответные меры, чтобы «превратить опасность в возможность».

Число расследований в сфере торговой защиты растет с каждым днем

Министерство торговой защиты сообщило, что 28 октября 2024 года Министерство торговли США (DOC) официально инициировало антидемпинговое (AD) и компенсационное (CVD) расследование в отношении литьевой продукции, импортируемой из Вьетнама.

По данным Комиссии по международной торговле США (ITC), в 2023 году Вьетнам экспортировал около 50 млн долларов США, что составило около 9% от общего объема импорта США формованных изделий из волокнистого волокна. С начала года по август 2024 года Вьетнам экспортировал около 34,5 млн долларов США. Срок проведения антидемпингового расследования — с 1 апреля 2024 года по 30 сентября 2024 года; антисубсидиарное с 2023 года; Трехлетний период расследования ущерба (2021-2023).

Недавно Австралийская антидемпинговая комиссия (ADC) при Министерстве промышленности, науки и ресурсов Австралии объявила о начале антидемпингового расследования (CBPG) в отношении импортируемых горячекатаных стальных прутков из Индонезии, Малайзии, Таиланда, Турции и Вьетнама.

Г-н Чу Тханг Чунг, заместитель директора Департамента торговой защиты (Министерство промышленности и торговли), заявил, что число расследований торговой защиты в отношении экспортных товаров Вьетнама растет с каждым днем. Соответственно, к концу сентября 2024 года было проведено 263 расследования в рамках торговой защиты в отношении экспортных товаров Вьетнама, из которых половина составляли антидемпинговые, самооборонные, антисубсидиционные и антиобходные расследования в рамках торговой защиты.

В частности, расследования в рамках торговой защиты охватывают многие продукты, особенно металлы (сталь, алюминий), химикаты и пластмассы; продукция сельского и лесного хозяйства (древесина и изделия из нее). «Большинство расследований связаны с продукцией с высоким экспортным оборотом. Например, расследование США по борьбе с уклонением от уплаты налогов в отношении деревянных шкафов и туалетных столиков, что является товаром с экспортным оборотом на рынок США в размере 3,4-3,5 млрд долларов США (в 2023 году), или расследование США по борьбе с демпингом в отношении энергетических батарей, что является товаром с экспортным оборотом более 4 млрд долларов США (в 2023 году)», — сказал г-н Чунг.

Примечательно, что, по словам руководителя Департамента торговой защиты, в последнее время страны активизировали расследования уклонения от мер торговой защиты из-за смещения объемов производства, а также из-за обвинений рынков в адрес товаров, экспортируемых из Вьетнама, в уклонении от мер торговой защиты, применяемых рынком к товарам из других стран. Если в прошлом расследования случаев уклонения от мер торговой защиты были сосредоточены на мошенничестве и неуказании правильного происхождения, то теперь основное внимание уделяется расследованию того, создают ли произведенные товары большую добавленную стоимость во Вьетнаме или выполняют лишь некоторые этапы производства.

В настоящее время Соединенные Штаты являются рынком, который инициирует наибольшее количество расследований по вопросам торговой защиты и противодействия обходу мер защиты в отношении вьетнамских экспортных товаров. Г-н До Нгок Хунг, торговый советник, глава Вьетнамского торгового представительства в США, сообщил, что в октябре 2024 года истец потребовал провести расследование в отношении двух вьетнамских товаров на предмет антидемпинговых и антисубсидиарных мер. Соответственно, вьетнамские экспортные товары подверглись 4 расследованиям в рамках торговой защиты менее чем за 30 дней с момента поступления на рынок США.

По словам г-на До Нгок Хунга, Соединенные Штаты усилили расследования в области торговой защиты в связи с резким ростом экспортного оборота Вьетнама на этом рынке. Только за первые 9 месяцев 2024 года экспорт товаров Вьетнама в США достиг более 88 миллиардов долларов США; Кроме того, США до сих пор не признали Вьетнам страной с рыночной экономикой, поэтому экспортные товары часто становятся объектом расследований в рамках торговой защиты.

Превратите риск в возможность

Г-н Нго Си Хоай, вице-президент и генеральный секретарь Ассоциации лесопродукции Вьетнама, рассказал, что уже на этапе подачи иска предприятия терпят убытки, а в ходе расследования предприятия всегда находятся в состоянии «беспокойства». Если облагать налогом по высоким ставкам, это будет похоже на «эмбарго» и не будет возможности экспортировать товары.

Столкнувшись с «волной» расследований в области торговой защиты, предприятия становятся важными субъектами и должны быть готовы к этому, обладая знаниями и навыками защиты. В частности, при проведении расследования необходимо сотрудничать и тщательно сообщать следственному органу всю имеющуюся информацию, тем более нельзя «перекладывать вопрос целиком» на плечи адвоката, ведущего дело.

«Предприятия с навыками торговой защиты не будут занесены в черный список. Поэтому во времена опасности есть возможность. Если мы укрепим корпоративное управление, будем практиковать подотчетность и производить прозрачно, у предприятий появится возможность развивать рынки и экспортировать устойчиво», — сказал г-н Хоай.

В ближайшее время Департамент торговой защиты продолжит оказывать поддержку экспортным предприятиям в проведении расследований по вопросам внешней торговой защиты посредством ключевых программ и мероприятий. В частности, Департамент будет укреплять потенциал предприятий, осуществлять мероприятия по раннему предупреждению, анализировать и оценивать высокорисковые позиции для расследований в области торговой защиты на рынках. В то же время Департамент будет осуществлять консультативную деятельность для Министерства промышленности и торговли и правительства в целях разработки эффективной политики реагирования на расследования в области торговой защиты на иностранных рынках.

Со стороны Торгового представительства г-н До Нгок Хунг также сообщил, что с точки зрения рынка Вьетнамское торговое представительство в США стремится всегда поддерживать законные права и интересы предприятий-экспортеров, оказывая поддержку в рамках своих функций и задач, чтобы предприятия могли достичь наилучших результатов в судебном процессе. В то же время Торговое ведомство всегда будет и продолжает отслеживать данные по импорту-экспорту, собирать информацию от многих заинтересованных сторон, чтобы иметь возможность заблаговременно предупреждать о возможных судебных исках.

По данным ВНА

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chu-dong-bien-nguy-thanh-co-trong-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai/20241103083520198